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GSMA點贊中國：5G頻譜分配方法值得各國借鑒
最后更新: 2019-10-22 13:52:13C114 10月22日消息，全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會（GSMA）日前發(fā)表文章《從中國實踐看全球5G頻譜治理：GSMA關(guān)于5G頻譜資源最佳組合的建議》，盛贊了中國政府分配頻譜和發(fā)放5G牌照所采取的做法，值得各國借鑒。
其中，在頻譜資源分配上，GSMA認為，在主要的5G中頻為每個運營商提供至少80-100MHz連續(xù)頻譜，和在重要的毫米波段中為每個運營商提供寬達1GHz連續(xù)頻譜，將是對快速5G服務(wù)的最佳支持。中國政府做了很好的示范。
2018年12月，中國工業(yè)和信息化部向三大運營商發(fā)放了5G系統(tǒng)中低頻段試驗頻率使用許可，每家基礎(chǔ)電信企業(yè)獲得100MHz或以上連續(xù)試驗頻率，保障了5G商業(yè)應(yīng)用必需的頻率資源。
據(jù)C114了解，中國是在5G中頻段給予運營商連續(xù)頻譜資源最多的國家。
在頻譜分配方式上，國外多數(shù)國家采取拍賣形式，中國則由政府分配。頻譜拍賣是大多數(shù)國家認為最公平也是最有效的進行頻譜分配的主要手段。但根據(jù)GSMA的研究顯示，高昂的頻譜價格往往與較差的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，以及昂貴卻低質(zhì)的信息服務(wù)之間有關(guān)聯(lián)，這都嚴重影響了消費者對于服務(wù)的體驗。同時，頻譜拍賣不是一直行之有效，失敗案例屢次出現(xiàn)。
GSMA認為，拍賣不應(yīng)該是唯一被考慮的頻譜分配的手段。有些情況下，行政分配不失為更好的選擇。中國對于政府分配頻譜和發(fā)放5G牌照所采取的做法值得借鑒。中國的四家運營商以行政分配的方式獲得了相應(yīng)的5G頻譜，這些頻譜是中國政府以及監(jiān)管機構(gòu)通過調(diào)研和協(xié)商后發(fā)布的結(jié)果。事實證明，這些頻段非常符合三大運營商自身的需求，對各自5G的部署都大有裨益。
“近年來，越來越多的國家開始意識到，最成功的拍賣并非一定是那些帶來最大收益的拍賣?！盙SMA舉例，芬蘭、瑞士等國也采取了分配方式。GSMA還概括了十條拍賣參考規(guī)范可供各個國家政府和監(jiān)管機構(gòu)參考。
最典型的“反例”是德國5G頻譜拍賣，2019年，德國結(jié)束5G頻譜拍賣，經(jīng)過497輪的競標，總拍賣金額達到了65億歐元，其中德國電信以最高的21.7億歐元獲得了13段頻譜。但隨后德國電信公開抱怨稱，德國5G拍賣的運行方式造成頻譜短缺，可能會推高成本，導(dǎo)致運營商缺乏資金建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò)。德國電信掏的這筆錢，可以用來建設(shè)大約5萬個移動基站。
標簽 5G- 原標題：GSMA盛贊中國：5G頻譜分配方法值得各國借鑒
- 責(zé)任編輯: 呂棟
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