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歐洲兩大列車制造商欲合并抗衡中國中車,德國監(jiān)管機(jī)構(gòu)反對
關(guān)鍵字: 高鐵【編譯/觀察者網(wǎng)史雨軒】
去年11月觀察者網(wǎng)曾報(bào)道,為了抗衡中國中車,歐盟兩大交通業(yè)巨頭德國西門子(Siemens)和法國阿爾斯通(Alstom)計(jì)劃合并為一家公司,但歐盟委員會表達(dá)了反對意見。
近日,此事有了階段性結(jié)果。據(jù)路透社1月14日報(bào)道,德國反壟斷機(jī)構(gòu)對西門子與阿爾斯通的鐵路業(yè)務(wù)合并計(jì)劃提出“嚴(yán)重懷疑(serious doubts)”,歐盟委員會將于2月18日裁決合并計(jì)劃。
法國財(cái)經(jīng)權(quán)威媒體《回聲報(bào)》(Les Echos)認(rèn)為,歐盟委員會可能會否決合并,而英國《金融時(shí)報(bào)》則認(rèn)為,法德鐵路巨頭合并是對中國的競爭對策,現(xiàn)在該政策又一次受到打擊。
法國TGV(右)和德國ICE高鐵(左)(圖源:國際鐵路公報(bào))
德監(jiān)管機(jī)構(gòu)反對合并計(jì)劃
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》稱,雖然法德政府目前全力支持西門子與阿爾斯通合并,然而德國國家獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),聯(lián)邦卡特爾局(Bundeskartellamt)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)歐盟委員會提交密信,表示擔(dān)憂該計(jì)劃,并稱其完全贊同委員會的保留意見。
路透社援引德國獨(dú)立媒體《法蘭克福匯報(bào)》(Frankfurter Allgemeine Zeitung)說法表示,德國監(jiān)管機(jī)構(gòu)不相信兩家公司對合并不影響競爭性的承諾,
西門子與阿爾斯通合并,目的是打造一家實(shí)力雄冠歐洲的鐵路企業(yè),以此與世界最大鐵路巨頭、中國中車(CRCC)以及加拿大跨交通企業(yè)龐巴迪(Bombadier Transportation)競爭。
然而兩家企業(yè)一旦合并,在某些方面(如鐵路信號系統(tǒng)及高鐵車輛)幾乎壟斷歐洲市場,因此合并計(jì)劃一度處于被歐盟否決邊緣。
阿爾斯通和西門子(圖片來源:法國政府)
去年10月31日,歐盟委員會對德國西門子(Siemens)和法國阿爾斯通(Alstom)稱,兩家公司合并計(jì)劃存在問題。因?yàn)楹喜⒑髮⑾魅趿熊嚭托盘栂到y(tǒng)供應(yīng)行業(yè)的競爭。
西門子和阿爾斯通的發(fā)言人證實(shí)了該消息,并表示公司將研究歐盟反對理由,拿出解決辦法。
12月,德國聯(lián)邦卡特爾局(European Commission)通知?dú)W盟委員會,西門子與阿爾斯通的讓步“不合適也完全不夠”,會降低鐵路信號系統(tǒng)和高鐵市場的競爭性。
《金融時(shí)報(bào)》援引消息人士說法稱,盡管兩家公司做出修改,但聯(lián)邦卡特爾局仍然堅(jiān)持其反對意見,除德國監(jiān)管機(jī)構(gòu)外,歐盟其他四個(gè)國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)也都對12月合并持保留意見,歐盟委員會將在2月18日前就西門子-阿爾斯通合并計(jì)劃做出裁決。
歐盟委員會在1990年代被賦予審批大型企業(yè)并購的權(quán)力,西門子-阿爾斯通合并將是其最重要的決定之一,因?yàn)檫@將設(shè)定政治先例,決定未來多年歐盟在戰(zhàn)略性行業(yè)有爭議并購上的立場。
目前審查該計(jì)劃的官員一致主張阻止合并,歐盟反壟斷專員維斯塔格(Margrethe Vestager)表示,她不認(rèn)為中國會在未來鐵路市場上構(gòu)成威脅,因此她警告西門子-阿爾斯通,如果想讓交易獲批,就要拋售更多資產(chǎn)。
《華爾街日報(bào)》此前認(rèn)為,如果阿爾斯通賣掉如同王冠明珠般的TGV火車(法國高鐵)生產(chǎn)線或者信號業(yè)務(wù),那么合并的吸引力就會大幅下降。近幾年阿爾斯通多次從法國政府獲得支持,阿爾斯通希望維持旗下工廠運(yùn)營。
西門子阿爾斯通合并計(jì)劃
英法德與西班牙曾為與美國波音公司(Boeing)競爭,在1970年成立了空中客車公司。
《華爾街日報(bào)》稱,法德兩國支持這次合并,希望能重現(xiàn)空中客車的成功案例,在國際市場上挑戰(zhàn)中國中車(CRRC)。
不過中國中車在歐洲的業(yè)務(wù)很少。因此西門子與阿爾斯通合并,這個(gè)新鐵路巨頭將成為歐洲高鐵和數(shù)據(jù)驅(qū)動信號業(yè)務(wù)上的壟斷者,而目前兩家公司在這兩塊業(yè)務(wù)上是競爭關(guān)系。
“這是各國利益的博弈場”
2018年3月23日,西門子和阿爾斯通正式簽署企業(yè)合并協(xié)議,西門子軌道交通業(yè)務(wù)與阿爾斯通將對等合并,各占合并后的公司50%股份。
合并后新公司總部位于法國巴黎,新公司將在法國上市,而交通解決方案業(yè)務(wù)部門總部設(shè)在德國柏林,合并后的新公司在60多個(gè)國家擁有62300名員工。
英國鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)、鐵路與公路辦公室(Office for Rail and Road)表示,西門子與阿爾斯通一旦合并,將擁有英國信號市場93%的份額。由于沒有競爭,英國每年將增加數(shù)千萬英鎊相關(guān)成本。另外比利時(shí)、西班牙、奧地利和羅馬尼亞的鐵路信號業(yè)務(wù)也將面臨被壟斷的情況,而新公司也將壟斷全歐洲高鐵市場。
“歐盟已盡力辯不可辯之理,行不可行之事”(圖片來源:Yes Minister)
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- 責(zé)任編輯:史雨軒
- 最后更新: 2019-01-14 09:15:45
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