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【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】

經(jīng)過長達(dá)8年的等待，中國移動還是被擋在美國市場之外。

當(dāng)?shù)貢r間9日，美國聯(lián)邦通信委員會（下稱：FCC）內(nèi)部以0:5的投票結(jié)果，一致否決中國移動美國子公司（China Mobile USA）于2011年提交的電信服務(wù)申請，理由是老生常談的“國家安全風(fēng)險(xiǎn)”。

而在去年7月，美國商務(wù)部就已經(jīng)替FCC做主，“建議”把中國移動拒之門外。這也是美國政府首次出于“國家安全和執(zhí)法”的角度，要求FCC拒絕一家通信運(yùn)營商（非通訊設(shè)備公司）的服務(wù)。

對此，當(dāng)時國內(nèi)電信專家項(xiàng)立剛就指出，中國市場對美國大型電信運(yùn)營商開放，但美國卻禁止中國移動在美開展業(yè)務(wù)，這是非常不對等的政策。

FCC聲明截圖

根據(jù)FCC官網(wǎng)于5月9日給出公告顯示，該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，批準(zhǔn)中國移動申請“不符合公眾利益，會對美國國家安全構(gòu)成隱患”。

FCC主席帕伊（Ajit Pai）則聲稱，“由于中國移動是國有企業(yè)，中國政府可能會利用美國電信網(wǎng)絡(luò)，向美國政府機(jī)構(gòu)收集情報(bào)。這是絕對不可接受的風(fēng)險(xiǎn)?！?span style="text-align:center;">

實(shí)際上，觀察者網(wǎng)注意到，中國移動美國子公司于2011年提交的這份申請指出，其服務(wù)業(yè)務(wù)僅包括在美國市場為美國和其他國家提供國際電話業(yè)務(wù)，并不涉及美國國內(nèi)移動服務(wù)。

中國移動美國子公司在2011年申請中備注的服務(wù)范圍

隨后美國政府一直拖延審核這份申請。

直到去年7月2日，隸屬美國商務(wù)部的美國國家電信和信息管理局（NTIA）發(fā)表了一份長達(dá)205頁的報(bào)告，以“國家安全”為由，“建議”FCC拒絕中國移動美國子公司提交的申請。

FCC在昨晚的聲明中也直言：也是美國政府首次出于“國家安全和執(zhí)法”的角度，要求FCC拒絕一家通信運(yùn)營商的服務(wù)。

而在對中國移動做出決定前，美國政府也以同樣理由向中興、華為兩家中國電信設(shè)備商下發(fā)過“禁令”。

談及NTIA的干預(yù)，外交部發(fā)言人陸慷在去年7月3日回應(yīng)，我們敦促美國有關(guān)方面摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈過時理念，正確看待有關(guān)問題，停止對中資企業(yè)的無端猜測和無理打壓，為中資企業(yè)赴美投資經(jīng)營提供公平良好環(huán)境，多做有利于中美互信與合作的事。

同日，中國電信專家、信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長項(xiàng)立剛接受《環(huán)球時報(bào)》采訪時稱，中國移動在美國并不是申請全面業(yè)務(wù)，而是中美之間的國際長途等業(yè)務(wù)。事實(shí)上，中國市場對美國大型電信運(yùn)營商AT&T開放，后者還在中國設(shè)有分公司，但美國卻禁止中國移動在美開展業(yè)務(wù)，這是非常不對等的政策。

他指出，中國移動在美的業(yè)務(wù)申請主要是固定電話業(yè)務(wù)，但因美國沒有簽發(fā)許可，所以業(yè)務(wù)也沒有開展，因此談不上對用戶有什么影響。

本次中國移動服務(wù)被拒，在《華爾街日報(bào)》看來，是特朗普政府試圖阻撓中國企業(yè)進(jìn)軍美國市場的最新證據(jù)。

今年3月，美國外國投資委員會以“威脅國家安全”為由，下令北京昆侖萬維科技股份有限公司)出售在網(wǎng)絡(luò)交友軟件Grindr持有的多數(shù)股權(quán)。而前者控股Grindr已有三年之久，美國政府的突然干涉，被路透社形容為“罕見而高調(diào)”。

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