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【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】

為了解決目前移民中有工作技能申請(qǐng)者稀少的問(wèn)題，美國(guó)總統(tǒng)特朗普想要改變現(xiàn)有的移民制度，不過(guò)這一提議卻很可能不會(huì)被美國(guó)議會(huì)接受。

據(jù)美聯(lián)社5月15日?qǐng)?bào)道，由特朗普女婿賈里德·庫(kù)什納牽頭，白宮發(fā)起了一項(xiàng)旨在改革美國(guó)現(xiàn)有移民制度的新提議。庫(kù)什納提出了兩個(gè)方案，第一是增強(qiáng)現(xiàn)有的邊境安全，更新美國(guó)入境口岸的監(jiān)控設(shè)施，確保所有人員、車輛和包裹的安全。第二是移民提案，將創(chuàng)建一個(gè)“基于績(jī)效”的積分制度，優(yōu)先考慮那些有工作技能的申請(qǐng)者，而不是以家庭關(guān)系為基礎(chǔ)的移民。

2018年7月，美國(guó)舉行的一場(chǎng)入籍儀式 圖自IC Photo

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四，特朗普將在一場(chǎng)講話中，正式提出這一方案。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，根據(jù)白宮的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在現(xiàn)有的移民制度之下，政府每年會(huì)將66%的綠卡交給那些已經(jīng)在美國(guó)有親屬的申請(qǐng)者，相較之下，憑借專業(yè)工作技能獲得美國(guó)身份的申請(qǐng)者，只有12%。

在15日舉行的白宮記者會(huì)上，美國(guó)移民局官員表示，政府將淘汰現(xiàn)有的抽簽系統(tǒng)，轉(zhuǎn)而使用一套與加拿大、澳大利亞和新西蘭等國(guó)類似的移民積分體系，從而鼓勵(lì)更多具有專業(yè)技能的申請(qǐng)者進(jìn)入美國(guó)。

特朗普女婿庫(kù)什納 圖自IC Photo

移民局官員表示，在實(shí)行這套新的移民體系之后，具有專業(yè)技能的申請(qǐng)人成功獲得美國(guó)身份的比例，能從現(xiàn)有的12%提升到57%。“在實(shí)行新體系以后，美國(guó)綠卡發(fā)放的數(shù)量與現(xiàn)在相同，但它們更多會(huì)被發(fā)放給具有高學(xué)歷或?qū)I(yè)技能的優(yōu)秀人才。同時(shí)政府還將考慮申請(qǐng)者的年齡、英語(yǔ)水平和工作機(jī)會(huì)等要素，我們只想留下最好和最聰明的人。”

而在邊境安全方面，這套新方案希望升級(jí)邊境口岸的監(jiān)控系統(tǒng)，并為這些口岸設(shè)立一個(gè)自行運(yùn)營(yíng)的基金會(huì)，以此來(lái)維持這些口岸的設(shè)備升級(jí)。

新方案兩方不討好

這套由特朗普主導(dǎo)，庫(kù)什納牽頭的新法案一經(jīng)披露，就引起了共和黨和民主黨兩人的熱議。

美聯(lián)社認(rèn)為，由于這項(xiàng)提議將不會(huì)解決美國(guó)數(shù)百萬(wàn)非法移民的問(wèn)題，也不會(huì)降低國(guó)家整體的移民率，因此這套法案“兩方都不喜歡”?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》則認(rèn)為，這套方案只有“一絲可能”會(huì)被國(guó)會(huì)通過(guò)。

這一方案自然招致了民主黨人的反對(duì)。民主黨議員查爾斯·舒默（Charles Schumer）15日表示：“白宮在制定這項(xiàng)計(jì)劃時(shí)，沒(méi)有和任何民主黨人咨詢過(guò)這件事?！?

美國(guó)參議院少數(shù)派領(lǐng)袖查爾斯·舒默 圖自IC Photo

美國(guó)移民法律中心的麗莎·庫(kù)珀（Lisa Koop）表示：“這是一項(xiàng)強(qiáng)迫家人分離、限制移民避難和尋求人道主義救援的提議，同樣它也沒(méi)有考慮到那些非法移民獲得合法身份的問(wèn)題。因此，這個(gè)提議更像是一個(gè)表明姿態(tài)的政治‘花招’，而非真正解決問(wèn)題的方案?！?

除了民主黨人以外，共和黨人也加入了質(zhì)疑特朗普的大軍。有特朗普“最堅(jiān)定同盟”之稱的共和黨議員林賽·格拉漢姆（Lindsey Graham）認(rèn)為，特朗普的新提議并未降低整體的移民率，只是改變了移民的成分，而這與共和黨保守派想要的不符。

此外，還有共和黨人認(rèn)為，特朗普這項(xiàng)提議中，只有很少部分涉及到了美墨邊境問(wèn)題，且未給出明確解決方案，而這同樣與他當(dāng)初上臺(tái)時(shí)承諾的不符。

不過(guò)，特朗普方面稱這些協(xié)議可以進(jìn)行協(xié)商。移民局官員表示：“從來(lái)沒(méi)有任何人拿出文件來(lái)說(shuō)：‘這是最棒的主意，讓我們明天簽署吧?！@只是一個(gè)開(kāi)始?！?

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