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WTO：80個成員限制口罩等物資出口，長期不利于國內(nèi)供給

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  白紫文I do stories，with facts.

（觀察者網(wǎng)訊）世界貿(mào)易組織4月23日發(fā)布的題為“出口禁令和限制”的報告顯示，自新冠疫情暴發(fā)以來，全球80個國家和關(guān)稅地區(qū)出臺了禁止或限制出口措施，其中絕大多數(shù)禁令都是針對口罩、呼吸機等醫(yī)療物資，很多成員未提前通知世貿(mào)組織，政策不透明性嚴重。

報告還指出，出口禁令短期可能會滿足國內(nèi)需求，但長期來看，會導致國內(nèi)供給減少和價格上漲，影響惡劣。

世貿(mào)組織報告截圖

報告稱，如果單獨計算歐盟各國的話，世貿(mào)組織中有72個成員（將歐盟看作整體則為46個）和8個非成員實施了相關(guān)禁令。

若將歐盟整體算，目前僅有13個成員按照世貿(mào)組織的數(shù)量管制規(guī)定提交了新出口限制令有關(guān)的信息，包括：歐盟、阿爾巴尼亞、澳大利亞、孟加拉、哥倫比亞、哥斯達黎加、埃及、格魯吉亞、以色列、韓國、吉爾吉斯共和國、北馬其頓、泰國和烏克蘭。

世貿(mào)組織報告截圖

原則上，所有限制措施都應(yīng)該根據(jù)2012年“數(shù)量限制通報程序決定”（QR決定）盡快通知WTO，與食品有關(guān)的措施也應(yīng)通知農(nóng)業(yè)委員會，“很多層面上都缺乏透明性”。

報告稱，雖然《 1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第11條廣泛禁止出口禁令和限制，但允許其成員暫時適用禁令，以防止或緩解食品或其他基本產(chǎn)品的嚴重短缺，“然而，缺乏國際合作會妨礙當下急需的供給響應(yīng)?！?

各類物資限制出口的成員數(shù)，11類中有8類為醫(yī)療物資，限制最多的一類為“臉部和眼部保護用具”  截圖自WTO報告

路透社23日報道稱，盡管歐盟反復呼吁取消可能導致其他國家短缺的限制措施，法國仍然擴大了限制出口的藥品清單。

世貿(mào)組織報告指出，短期內(nèi)，出口禁令和限制可能會降低所涉及的商品的國內(nèi)價格、增加國內(nèi)供應(yīng)。

但長遠來看，一方面，較低的國內(nèi)價格會抑制國內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)動力，較高的國外價格則會增加偷運出國的動機，兩者都可能減少產(chǎn)品在國內(nèi)供應(yīng)量；另一方面，一個國家提出的限制措施可能會造成“多米諾骨牌效應(yīng)”，引發(fā)多國效仿。

而如果貿(mào)易不能成為安全、可預見的基本物資獲取渠道，那么各國可能會停止進口，哪怕負擔更高價格也會轉(zhuǎn)向國內(nèi)生產(chǎn)。這種情況可能會造成急需品的供應(yīng)減少，導致價格上漲，“長期影響會很惡劣”。

3月30日，G20部長級聲明強調(diào)：“如果認為必要，應(yīng)對COVID-19采取的緊急措施必須是針對性的、適當?shù)?、透明的和暫時的，并且不會對貿(mào)易造成障礙或者干擾全球供應(yīng)鏈，且遵循WTO規(guī)則。”

4月21日，G20農(nóng)業(yè)部長在聲明中重申：“不對世界糧食計劃署（WFP）和其他人道主義機構(gòu)出于非商業(yè)性的人道主義目的購買的糧食和農(nóng)產(chǎn)品，施加出口限制或額外征稅?！?

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。

• 責任編輯: 白紫文 

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