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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】7月29日，前美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)丹·科茨（Dan Coats）在《華盛頓郵報(bào)》上撰寫(xiě)了一篇評(píng)論文章，標(biāo)題為“中美之間不存在冷戰(zhàn)，即使有，我們也不會(huì)贏”。

在文章中，科茨談及了近期日益緊張的中美關(guān)系，并對(duì)于外界討論已久的所謂“中美冷戰(zhàn)”進(jìn)行了分析。他直言，如今美國(guó)若用對(duì)付前蘇聯(lián)的那一套方法對(duì)付中國(guó)很難奏效，更不可能成功。

而在列舉了他所認(rèn)為的“中國(guó)戰(zhàn)略威脅”之后，科茨還提出了自己的“遏制方法”，其核心就是在國(guó)際上“拉幫結(jié)派”，與盟友們一起對(duì)抗中國(guó)。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

科茨是前印第安納州參議員，2017年至2019年曾擔(dān)任特朗普政府的國(guó)家情報(bào)總監(jiān)，目前是一家國(guó)際律師事務(wù)所的高級(jí)顧問(wèn)。

近期，中美之間關(guān)系越發(fā)緊張，特別是在外交領(lǐng)域，發(fā)生了美國(guó)強(qiáng)關(guān)中國(guó)總領(lǐng)事館的事件。7月9日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅就曾發(fā)出警告，中美關(guān)系正面臨建交以來(lái)最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

科茨表示，近期中國(guó)問(wèn)題占據(jù)了美國(guó)的外交政策討論，這主要是因?yàn)椤爸袊?guó)對(duì)美國(guó)國(guó)家利益構(gòu)成了最大的挑戰(zhàn)”。除此之外還有新冠肺炎疫情的問(wèn)題，這些都成為了特朗普競(jìng)選連任道路上的主要議題。

“所有的這一切都讓許多政治觀察家，甚至是白宮方面的人士開(kāi)始討論起美中之間的‘新冷戰(zhàn)’，有些人還認(rèn)為這是值得做的一件事，他們相信美國(guó)很顯然將會(huì)取得最終的勝利?！?

但是，科茨卻給這些人“潑了一盆冷水”，他認(rèn)為這樣的想法是具有誤導(dǎo)性的，假設(shè)目前的情形和當(dāng)時(shí)美蘇冷戰(zhàn)一樣，確實(shí)可以獲勝，但他們卻忽略了過(guò)去和當(dāng)下之間存在著許多差異。

他表示，冷戰(zhàn)幾乎完全是在軍事和文化層面上展開(kāi)并最終決出勝負(fù)的。而在經(jīng)濟(jì)層面，前蘇聯(lián)的那種模式注定了失敗的結(jié)局。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)既不是美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，也不曾持有大量的美國(guó)國(guó)債，和全球經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈更是缺乏緊密的聯(lián)系。因此在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美蘇既不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也不是合作伙伴。

可中美之間可能發(fā)生的“新冷戰(zhàn)”，則完全是另外一回事了，用對(duì)付前蘇聯(lián)的方法對(duì)付中國(guó)很難奏效，更不用說(shuō)成功了。

科茨聲稱(chēng)，他的這番論調(diào)并不是希望美國(guó)在面對(duì)中國(guó)“日益咄咄逼人的行為”時(shí)不作反應(yīng)，他更希望美國(guó)的反應(yīng)是有連貫性的、有紀(jì)律性的且沉穩(wěn)老練的?！盎謴?fù)以往的冷戰(zhàn)思維固然能激起我們的好戰(zhàn)姿態(tài)，但這種姿態(tài)幾乎根本無(wú)法改變中國(guó)。相反，可能還會(huì)引發(fā)雙方的過(guò)度反應(yīng)和危險(xiǎn)誤判?！?

在科茨看來(lái)，美國(guó)必須制定一個(gè)經(jīng)過(guò)深思熟慮的戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略旨在管控中美的大國(guó)沖突，而不是“消滅敵人”。當(dāng)務(wù)之急就是防止發(fā)生軍事沖突，導(dǎo)致局面進(jìn)一步惡化。

文章中，科茨還談到了他所認(rèn)為的中美在戰(zhàn)略層面的不同點(diǎn)。他認(rèn)為，美國(guó)政府實(shí)施的對(duì)華政策往往只是為了自己的短期政治利益，而中國(guó)則是根據(jù)“精心計(jì)算后的長(zhǎng)期戰(zhàn)略”來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的外交政策目標(biāo)。

特別是在中國(guó)的這一部分，科茨把許多自己的觀點(diǎn)寫(xiě)進(jìn)了分析文章中。他聲稱(chēng)，中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略中有一項(xiàng)“野心勃勃的外交政策”，試圖通過(guò)“一帶一路”將世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移至歐亞大陸。中國(guó)的戰(zhàn)略還包括在科學(xué)技術(shù)上圍堵西方國(guó)家，在數(shù)據(jù)收集和操作系統(tǒng)等領(lǐng)域取得全面主導(dǎo)權(quán)。

科茨表示，這些科學(xué)技術(shù)涵蓋了人工智能、機(jī)器人技術(shù)、航空航天和量子計(jì)算等領(lǐng)域，且中國(guó)始終想把這些技術(shù)運(yùn)用到軍事層面。中國(guó)比其他任何國(guó)家都更早、更清楚地意識(shí)到，科學(xué)技術(shù)將會(huì)是這場(chǎng)歷史性決戰(zhàn)的決定性因素。

文章最后，科茨也談到了美國(guó)究竟應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)中國(guó)，不過(guò)看起來(lái)透露出著些許無(wú)力感。

他表示，像是關(guān)閉總領(lǐng)館、制裁少數(shù)官員、調(diào)整關(guān)稅或制裁個(gè)別公司，這些都只會(huì)激起對(duì)方的反制措施，對(duì)處理復(fù)雜的問(wèn)題毫無(wú)幫助。

“面對(duì)來(lái)自中國(guó)的這些挑戰(zhàn)，應(yīng)該由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)其他國(guó)家，一起用團(tuán)結(jié)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光作出應(yīng)對(duì)。最重要的是，美國(guó)和盟友的政策必須擴(kuò)大外交和政治空間，以創(chuàng)造性和富有成效的方法處理問(wèn)題。”簡(jiǎn)而言之，科茨的觀點(diǎn)就是“拉上盟友”。

此外，科茨還宣稱(chēng)美國(guó)應(yīng)當(dāng)重新建構(gòu)多邊主義框架來(lái)“掣肘”中國(guó)。而不是像如今的特朗普政府一樣極力奉行單邊主義政策，在國(guó)際社會(huì)中不斷“退群”，引發(fā)各國(guó)反感。

他建議稱(chēng)，美國(guó)應(yīng)重建具有“凝聚力”的聯(lián)盟和多邊機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)必須連貫且強(qiáng)有力地回應(yīng)中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略構(gòu)想。

“我們都知道，過(guò)去只有美國(guó)可以創(chuàng)造出這些‘工具’，當(dāng)我們的盟友和其他‘志同道合’的國(guó)家都開(kāi)始意識(shí)到中國(guó)是未來(lái)共同的威脅時(shí)，他們將會(huì)越來(lái)越接受來(lái)自美國(guó)的‘開(kāi)明領(lǐng)導(dǎo)’。

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