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世貿(mào)組織總干事辭職,美國(guó)執(zhí)意要求本國(guó)人代理
【文/觀察者網(wǎng) 龍玥】嘴上喊著要“退群”的美國(guó),卻對(duì)世貿(mào)組織(WTO)總干事辭職一事十分來勁,甚至執(zhí)意想推舉美國(guó)人代理這一總干事職位。
今年5月,世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多宣布即將在8月31日離任。當(dāng)前下任總干事仍處于遴選階段。為避免職位空缺,世貿(mào)組織此前計(jì)劃在4位副總干事中指定一位擔(dān)任代理總干事,直至新總干事選出。
然而,7月30日,路透社報(bào)道稱,世貿(mào)組織可能不會(huì)在8月下旬任命一名代理總干事來接替阿澤維多。三名消息人士透露,美國(guó)堅(jiān)持要推舉一名美國(guó)籍的副總干事接替該職,從而導(dǎo)致這一進(jìn)程陷入僵局。
報(bào)道截圖:在美國(guó)堅(jiān)持推舉其候選人導(dǎo)致僵局之際,世貿(mào)組織不太可能任命代理總干事
報(bào)道指出,選出一名世貿(mào)組織代理總干事本應(yīng)是件容易的事,該職負(fù)責(zé)行政方面的工作,世貿(mào)組織發(fā)言人凱斯·羅克韋爾稱之為“確?;疖囌c(diǎn)運(yùn)行”。此前,世貿(mào)組織成員國(guó)認(rèn)為德國(guó)籍的布勞納(Karl Brauner)很可能出任代理總干事。
但消息人士表示,美國(guó)方面一直在力推美國(guó)籍的副總干事沃爾夫(Alan Wolff)。熟知當(dāng)前遴選進(jìn)程的一位世貿(mào)組織前官員也表示,“美國(guó)堅(jiān)持要選一名美國(guó)人,但中國(guó)和歐洲方面不同意?!?
隨后,世貿(mào)組織就此進(jìn)行了密集的協(xié)商。報(bào)道稱,根據(jù)一項(xiàng)新提議,來自美國(guó)、中國(guó)、德國(guó)和尼日利亞的4位世貿(mào)組織副總干事將繼續(xù)保持他們目前的職責(zé)分工,世貿(mào)組織將不會(huì)從中選出臨時(shí)代理總干事。
此外,世貿(mào)組織將在周五(31日)召集成員國(guó)舉行會(huì)議,預(yù)計(jì)將敲定臨時(shí)代理總干事的相關(guān)安排。而下任常任總干事預(yù)計(jì)將在今年11月7日前任命,這一時(shí)間安排或考慮到屆時(shí)美國(guó)大選結(jié)束后美國(guó)方面的情況。
世貿(mào)組織現(xiàn)任4位副總干事,從左到右分別是:易小準(zhǔn)(中國(guó),2013年任職)、艾倫·沃爾夫(美國(guó),2017年任職)、約諾夫·弗雷德里克·阿加(尼日利亞,2013年任職)、卡爾·布勞納(德國(guó),2013年任職);圖自世貿(mào)組織官網(wǎng)
值得注意的是,美國(guó)并非第一次打亂世貿(mào)組織的“工作節(jié)奏”。此前,美國(guó)不僅阻撓世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的新法官任命,美國(guó)總統(tǒng)特朗普還頻頻鬧“退群”。去年9月,特朗普就威脅稱,如果世貿(mào)組織不改革,美國(guó)就要退出這一組織。今年2月,特朗普又被曝出,考慮退出世貿(mào)組織的政府采購(gòu)協(xié)議。
今年5月底,中國(guó)常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)原副代表、觀察者網(wǎng)專欄作者周小明發(fā)文稱,嘴上喊著要“退群”的美國(guó),其實(shí)非常看重總干事的遴選,它將新干事遴選視為奪回世貿(mào)組織議程主導(dǎo)權(quán)的契機(jī),希望自己可心的人占據(jù)這一重要位子。萊特希澤第一時(shí)間明確表示,美國(guó)期待參與總干事的遴選過程, 擺出群主架勢(shì),完全不像一個(gè)準(zhǔn)備“退群”的成員。
周小明還指出,根據(jù)他的體會(huì),如果說美國(guó)想辦的事不一定百分百能辦成,但它反對(duì)的事,別人想辦成也會(huì)相當(dāng)困難。對(duì)總干事人選,各成員都會(huì)有自己的想法。但只要美國(guó)不點(diǎn)頭,這個(gè)人就上不去……美國(guó)會(huì)像綁架上訴機(jī)構(gòu)一樣綁架總干事的遴選嗎?只有它自己知道。
5月14日,世貿(mào)組織“掌門人”阿澤維多宣布,出于個(gè)人原因?qū)⑻崆耙荒辍⒓丛诮衲?月31日正式離任,成為首位提前離任的世貿(mào)組織總干事。有外媒評(píng)論,阿澤維多的辭職給世貿(mào)組織留下“領(lǐng)導(dǎo)真空”,或?qū)?duì)全球多邊貿(mào)易體系造成打擊。
當(dāng)時(shí),特朗普對(duì)阿澤維多離職一事的態(tài)度淡定,并表示對(duì)此“沒有意見”(OK with it)。英國(guó)廣播公司(BBC)指出,特朗普政府對(duì)阿澤維多和其領(lǐng)導(dǎo)的世貿(mào)組織早已心存不滿,認(rèn)為世貿(mào)組織給了中國(guó)太多“好處”,而美國(guó)卻受到了“惡劣對(duì)待”。
阿澤維多 圖自新華社
7月8日,世貿(mào)組織新總干事提名已經(jīng)結(jié)束,共有8名候選人參與世貿(mào)組織新總干事遴選。這8名候選人分別是:
1.墨西哥:赫蘇斯·塞亞德(世貿(mào)組織前副總干事)
2.尼日利亞:恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉(經(jīng)濟(jì)學(xué)家,尼日利亞前財(cái)長(zhǎng)、外長(zhǎng))
3.埃及:哈米德·馬姆杜(世貿(mào)組織前服務(wù)貿(mào)易和投資司司長(zhǎng))
4.摩爾多瓦:圖多爾·烏里揚(yáng)諾夫斯基(摩爾多瓦前外交部長(zhǎng))
5.韓國(guó):俞明希(韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長(zhǎng))
6.肯尼亞:阿米納·穆罕默德(肯尼亞體育文化部長(zhǎng)、前外交和國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng))
7.沙特阿拉伯:穆罕默德·圖韋杰里(沙特阿拉伯前經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng))
8.英國(guó):利亞姆·福克斯(英國(guó)前國(guó)際貿(mào)易大臣)
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 龍玥 
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