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中國(guó)駐歐盟使團(tuán)網(wǎng)站9月12日消息：2020年9月11日，駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張明大使就即將舉行的中德歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤舉辦德國(guó)媒體專場(chǎng)吹風(fēng)會(huì)，德國(guó)《商報(bào)》《南德意志報(bào)》《法蘭克福匯報(bào)》《時(shí)代周刊》和德新社駐布魯塞爾高級(jí)記者出席。

以下是吹風(fēng)會(huì)實(shí)錄：

張明大使：歡迎大家出席今天的吹風(fēng)會(huì)，也很高興有機(jī)會(huì)同德國(guó)媒體朋友們交流。

今年是中歐建交45周年，也是中歐關(guān)系的大年。年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情席卷全球，但并沒(méi)有阻斷中歐雙方的溝通交流。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理等中方領(lǐng)導(dǎo)人以通話、致信等方式，同歐方領(lǐng)導(dǎo)人保持密切聯(lián)系。六月，中歐舉行了第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。之后，劉鶴副總理與東布羅夫斯基斯執(zhí)行副主席共同主持了第八次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話，韓正副總理同蒂默曼斯副主席就應(yīng)對(duì)氣候變化等綠色領(lǐng)域合作進(jìn)行了深入交流。就在昨天，中歐還舉行了首次數(shù)字高層對(duì)話。這些都充分展示了中歐推進(jìn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的決心。

9月14日，習(xí)近平主席將同德國(guó)總理默克爾、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同舉行中德歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，就中歐關(guān)系和共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行深入溝通交流。這種會(huì)晤形式在歷史上還是首次。我們期待通過(guò)此次會(huì)晤增進(jìn)中歐政治互信，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步發(fā)出中歐共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易，攜手促進(jìn)世界疫后復(fù)蘇的積極信號(hào)，為“后疫情時(shí)代”中歐關(guān)系和世界和平發(fā)展注入信心動(dòng)力。

我注意到，隨著德國(guó)擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)并將對(duì)華關(guān)系置于優(yōu)先議程，德國(guó)媒體發(fā)表的中歐關(guān)系報(bào)道數(shù)量也在顯著增多。你們今天一定帶著很多問(wèn)題而來(lái)。下面，我愿意回答大家的問(wèn)題。

中歐投資協(xié)定：雙方努力推進(jìn)談判，致力于如期年內(nèi)完成

南德意志報(bào)：國(guó)有企業(yè)是中歐投資協(xié)定談判的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，歐方希望中國(guó)取消對(duì)國(guó)有企業(yè)的特殊待遇。但中方前一段時(shí)間出臺(tái)了國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，提出要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。中方此舉似乎同歐方愿望背道而馳，中方是真心愿同歐盟達(dá)成協(xié)議嗎？

張明大使：中歐投資協(xié)定是雙方高度重視的一項(xiàng)雙邊議程，已談了好幾年，近兩年來(lái)談判進(jìn)程加速。特別是在疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響的背景下，中歐努力推進(jìn)談判，致力于如期在年內(nèi)完成，這本身就具有特殊意義。它釋放出共克時(shí)艱的積極信號(hào)，有利于增強(qiáng)雙方企業(yè)經(jīng)營(yíng)的信心，將助力疫后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，共同維護(hù)開放的貿(mào)易投資環(huán)境。

毫無(wú)疑問(wèn)，大家都很關(guān)心談判進(jìn)展。今年初以來(lái)，中歐投資協(xié)定談判已進(jìn)行了六輪?！肮礁?jìng)爭(zhēng)”項(xiàng)下議題取得了重大進(jìn)展，第八次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話對(duì)此予以了確認(rèn)。此外，雙方在可持續(xù)發(fā)展、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單這兩個(gè)議題下加緊談判，不斷縮小分歧，尋找潛在著陸區(qū)。9月下旬，中歐雙方團(tuán)隊(duì)將舉行新一輪談判。我們期待談判繼續(xù)取得新的重大進(jìn)展，最終如期完成這項(xiàng)工作。

談判取得的這些進(jìn)展是雙方密切溝通合作、相向而行的結(jié)果，未來(lái)仍需雙方共同努力。本周三，我同前歐委會(huì)主席普羅迪先生共同參加了一個(gè)研討會(huì)，他的發(fā)言給了我很大的啟發(fā)。他談到，中歐雙方都有發(fā)展彼此合作的愿望，也都需要做出妥協(xié)。妥協(xié)是談判的重要藝術(shù)，也是政治的最高藝術(shù)。中歐雙方需要繼續(xù)相互合作、密切溝通、相向而行。

當(dāng)然，我們的雄心不應(yīng)止于投資協(xié)定。希望中歐雙方在達(dá)成一項(xiàng)全面、平衡、高水平的投資協(xié)定后，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、繼續(xù)努力，盡快開展自貿(mào)協(xié)定可行性研究，啟動(dòng)自貿(mào)進(jìn)程。

國(guó)有企業(yè)不僅存在于中國(guó)，在世界各國(guó)也都普遍存在，比如德國(guó)、法國(guó)等歐盟成員國(guó)。過(guò)去幾十年，中國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了重大改革，現(xiàn)已成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體，運(yùn)作也完全實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。世界貿(mào)易組織堅(jiān)持“所有制中立”原則，國(guó)有企業(yè)不應(yīng)因所有權(quán)問(wèn)題受到歧視。

德新社:在中歐投資協(xié)定談判中，中方做了哪些妥協(xié)？中方希望歐方做出哪些妥協(xié)？

張明大使：去年中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，雙方領(lǐng)導(dǎo)人做出了一個(gè)重要的決定，就是在2020年完成中歐投資協(xié)定的談判。剛才我介紹了，雙方一年多來(lái)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，推動(dòng)談判取得重大進(jìn)展。此外，中歐還達(dá)成地理標(biāo)志協(xié)定，簽署兩份航空安全協(xié)定，都是實(shí)實(shí)在在的成果。至于中歐投資協(xié)定談判雙方都做了哪些妥協(xié)，鑒于談判仍在進(jìn)行中，我不便透露。當(dāng)協(xié)議最終達(dá)成的時(shí)候，大家都會(huì)看到。

中歐關(guān)系：只有合作與伙伴才是打開未來(lái)大門的鑰匙

法蘭克福匯報(bào)：我在同歐盟官員的交談中了解到，中方對(duì)歐盟自2019年初以來(lái)以“制度性對(duì)手”定義歐中關(guān)系感到不滿，這是什么原因？

張明大使：中歐建交45年來(lái)，雙邊關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展，這可能是當(dāng)時(shí)作出建交決定的前輩們難以想象到的。其間中歐還建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這既體現(xiàn)出雙方如何看待對(duì)方，也反映了中歐合作的戰(zhàn)略意義和全球意義。無(wú)論從中歐關(guān)系發(fā)展的歷史還是現(xiàn)狀來(lái)看，中方都認(rèn)為雙方擁有強(qiáng)大的伙伴關(guān)系，充分體現(xiàn)在諸多領(lǐng)域及國(guó)際事務(wù)層面的密切合作中。

歐盟去年出臺(tái)政策文件，將中國(guó)定位為三個(gè)角色：伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和制度性對(duì)手。彼此互為伙伴，這是中歐雙方長(zhǎng)期來(lái)的共識(shí)。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者的定位，我也認(rèn)同，任何合作伙伴間都存在競(jìng)爭(zhēng)。中歐之間是良性的競(jìng)爭(zhēng)，可以稱之為“合作式競(jìng)爭(zhēng)”。對(duì)于制度性對(duì)手，我認(rèn)為這不符合事實(shí)。中歐擁有廣泛共識(shí)，包括維護(hù)多邊主義、反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。中歐也擁有巨大共同利益，雙方已互為第一或第二大貿(mào)易伙伴，雙向投資發(fā)展迅速。這不僅惠及雙方人民，也有力推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上，中歐合作十分密切，比如伊朗核問(wèn)題上，這對(duì)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定非常重要。

中歐之間沒(méi)有地緣戰(zhàn)略沖突。當(dāng)然任何一對(duì)伙伴間都會(huì)出現(xiàn)分歧和摩擦，但若是由于存在一些分歧和摩擦就將對(duì)方視為對(duì)手，那么就可能處處皆對(duì)手，世界就不太平了。希望歐方慎重考慮制度性對(duì)手的定位。同時(shí)，無(wú)論歐方如何定位，中方依然會(huì)堅(jiān)定地推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展。我們堅(jiān)信，只有合作與伙伴才是打開未來(lái)大門的鑰匙，相互對(duì)抗、互為對(duì)手無(wú)法讓世界更美好，也不會(huì)有助于解決面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

法蘭克福匯報(bào)：您如何評(píng)價(jià)本屆歐盟機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人？他們對(duì)華態(tài)度似乎日趨強(qiáng)硬。從第二十二次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后中方的表態(tài)看，中方似乎樂(lè)于同歐方開展這種開放坦誠(chéng)的對(duì)話？

張明大使：新一屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上任近十個(gè)月以來(lái)，延續(xù)了歐盟重視對(duì)華關(guān)系的政策，這段時(shí)間中歐高層互動(dòng)十分頻繁。從這些密集的交流中，我感受到雙方合作的意愿依然強(qiáng)勁。國(guó)際形勢(shì)在發(fā)生變化，中歐作為伙伴擁有共同利益，對(duì)全球治理健康發(fā)展有共同責(zé)任，也存在許多共識(shí)。同時(shí)，雙方都不回避雙邊關(guān)系中存在的問(wèn)題和誤解。即便是涉及到中國(guó)內(nèi)政的一些事務(wù)，中方堅(jiān)定拒絕外部干涉，但作為伙伴，依然是本著真誠(chéng)坦率的態(tài)度說(shuō)明中國(guó)的有關(guān)政策與實(shí)情，努力通過(guò)溝通使歐方更好地理解中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策舉措。

中國(guó)從來(lái)沒(méi)有帝國(guó)主義的基因

法蘭克福匯報(bào)：歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利在西班牙媒體上發(fā)表長(zhǎng)文，稱中國(guó)意圖將國(guó)際秩序轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂兄袊?guó)特色的選擇性多邊體系，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利優(yōu)先于政治和公民權(quán)利，您對(duì)此作何回應(yīng)？

張明大使：我閱讀了博雷利高級(jí)代表的文章，對(duì)其中部分觀點(diǎn)表示贊同，另一些卻無(wú)法茍同。比如文章稱中國(guó)為“新帝國(guó)”。中國(guó)確實(shí)是擁有5000多年悠久歷史的文明大國(guó)。即便人們將古代中國(guó)稱為“帝國(guó)”，但中國(guó)從來(lái)沒(méi)有帝國(guó)主義的基因，歷史上從未做過(guò)征服、殖民、掠奪等具有帝國(guó)主義特征的事情。文章也提到600年前偉大的中國(guó)航海家鄭和率領(lǐng)龐大船隊(duì)抵達(dá)印度洋乃至東非沿岸的故事，這就是一個(gè)很好的例證。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，由于帝國(guó)主義和殖民主義侵略，中國(guó)淪為半封建半殖民地國(guó)家。自那以來(lái)，中國(guó)人民堅(jiān)持不懈地努力以恢復(fù)中華民族的主權(quán)、尊嚴(yán)和繁榮，也就是中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。為此，一代代仁人志士作出了艱苦努力和探索，但中國(guó)從未意圖征服世界、掠奪他人、殖民他國(guó)。我們的目標(biāo)很偉大，也很簡(jiǎn)單，就是讓14億老百姓過(guò)上體面、幸福的生活。為此，我們一心一意謀發(fā)展，這就需要持久和平的國(guó)際環(huán)境和開放的國(guó)際合作。這也是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持改革開放和獨(dú)立自主和平外交政策的原因。中國(guó)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是要與世界各國(guó)攜手合作，實(shí)現(xiàn)共同和平與繁榮。將它同“新帝國(guó)”聯(lián)系在一起，完全是對(duì)中國(guó)發(fā)展意圖的誤判和曲解。

中國(guó)是當(dāng)今國(guó)際秩序的維護(hù)者、受益者、支持者和貢獻(xiàn)者。我們沒(méi)有意愿也沒(méi)有能力對(duì)國(guó)際秩序進(jìn)行“革命”，或是另起爐灶創(chuàng)造自己的體系。當(dāng)然，隨著時(shí)代向前發(fā)展，國(guó)際秩序也需要不斷發(fā)展改革。這種改革需要經(jīng)過(guò)國(guó)際社會(huì)所有成員，不論國(guó)家大小，共同參與，平等協(xié)商。

中國(guó)擁有14億人口，要解決14億人溫飽問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居已是一項(xiàng)非常困難的任務(wù)。我們能把這件事做好，就是對(duì)人類和國(guó)際社會(huì)做出的最大貢獻(xiàn)。對(duì)此，我們希望得到歐方伙伴的理解和支持。

網(wǎng)絡(luò)安全：希望歐盟走多邊主義和國(guó)際合作道路

商報(bào)：中國(guó)最近發(fā)起了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域提出了自己的關(guān)切，您能否介紹一下相關(guān)情況？

張明大使：網(wǎng)絡(luò)是全球未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。各國(guó)都重視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，也高度重視網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。但實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全不能靠單打獨(dú)斗，更不能靠無(wú)端攻擊抹黑和脅迫霸凌，唯一有效的方法是通過(guò)各方溝通合作。

9月8日，中方提出了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，呼吁各國(guó)秉持發(fā)展和安全并重的原則，平衡處理技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要以事實(shí)為依據(jù)全面客觀看待數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，反對(duì)濫用信息技術(shù)從事針對(duì)他國(guó)的大規(guī)模監(jiān)控、非法采集信息，相關(guān)企業(yè)也不得在產(chǎn)品和服務(wù)中設(shè)置后門，非法獲取用戶數(shù)據(jù)、控制或操縱用戶系統(tǒng)和設(shè)備等。

中方提出這一倡議是推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)的一件實(shí)事。我們希望將其作為國(guó)際合作解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的一個(gè)藍(lán)本。希望包括歐盟在內(nèi)的世界各國(guó)積極參與，各方可通過(guò)雙邊或地區(qū)協(xié)議等形式確認(rèn)有關(guān)承諾，共同解決有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切。

當(dāng)前，國(guó)際上一些勢(shì)力采取非文明方式處理網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。這明顯違背多邊主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自由貿(mào)易等基本原則，對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無(wú)益。歐盟素來(lái)堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則，我們希望歐盟在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上堅(jiān)持走多邊主義道路，走國(guó)際合作道路。

無(wú)端指責(zé)抹黑中國(guó)無(wú)益于維護(hù)歐洲利益和價(jià)值

時(shí)代周刊：您提到德國(guó)媒體關(guān)于中國(guó)的報(bào)道越來(lái)越多，您認(rèn)為德媒涉華報(bào)道是否平衡，有哪些需要改進(jìn)的地方？

張明大使：我的責(zé)任不是評(píng)判媒體報(bào)道，而是與你們坦誠(chéng)地溝通交流。

南德意志報(bào)：中歐達(dá)成雙邊投資協(xié)定后，需經(jīng)歐洲議會(huì)多數(shù)批準(zhǔn)。如果“可持續(xù)發(fā)展”等內(nèi)容不夠扎實(shí)，我不認(rèn)為歐洲議會(huì)將會(huì)批準(zhǔn)協(xié)定。當(dāng)前，歐洲議會(huì)在人權(quán)、香港、新疆等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的批評(píng)聲音越來(lái)越多，不信任在增加。中方如何應(yīng)對(duì)這一情況？

張明大使：歐洲議會(huì)是歐盟的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)，中方同歐洲議會(huì)保持密切聯(lián)系，我本人也多次應(yīng)邀與議員們進(jìn)行坦誠(chéng)、充分的溝通。中歐投資協(xié)定談判是中歐雙方著力推動(dòng)的重要議程，協(xié)定達(dá)成后，中歐雙方均要履行相應(yīng)的審批程序。因此，雙方在談判中都要為各自人民負(fù)責(zé)，協(xié)議也必須是雙贏的。談判完成后，雙方政府都有責(zé)任向各自立法機(jī)構(gòu)介紹協(xié)定內(nèi)容。中方也會(huì)向歐洲議會(huì)和普通民眾進(jìn)行介紹，贏得更多支持。

我本人在布魯塞爾工作已近三年，其間發(fā)現(xiàn)一個(gè)十分令人費(fèi)解的現(xiàn)象，就是中歐中間相當(dāng)一部分分歧往往涉及中國(guó)內(nèi)政，而不干涉內(nèi)政是國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。我注意到歐洲議會(huì)在有關(guān)問(wèn)題上的一些表態(tài)。對(duì)于干涉中國(guó)內(nèi)政的企圖，我們當(dāng)然不能接受。同時(shí)，考慮到中歐全面戰(zhàn)略伙伴伙伴，即使一些問(wèn)題涉及中國(guó)內(nèi)政，作為中國(guó)駐歐外交官我們也會(huì)坦誠(chéng)地向歐方闡明中方立場(chǎng)。中歐在人權(quán)領(lǐng)域建立有機(jī)制性對(duì)話渠道，也正發(fā)揮積極作用。關(guān)于香港、新疆等問(wèn)題，中方通過(guò)雙邊渠道或媒體也都認(rèn)真負(fù)責(zé)地說(shuō)明了事實(shí)真相。

我注意到，近年來(lái)一些涉華議題不斷被炒作，過(guò)程基本可以分為三步：第一步，西方某個(gè)“專家”或機(jī)構(gòu)拋出一份極不負(fù)責(zé)任、充滿虛假信息的報(bào)告，對(duì)中國(guó)無(wú)端污蔑指責(zé)。第二步，西方媒體不論青紅皂白一擁而上，不做任何調(diào)查，在沒(méi)有任何實(shí)證的情況下極力炒作這些虛假信息。第三步，一些西方國(guó)家政府在同樣沒(méi)有任何調(diào)查和實(shí)證的情況下，接過(guò)媒體的炒作，將這些虛假信息變?yōu)閷?duì)華關(guān)系中的問(wèn)題。比如，把中國(guó)的反恐去極端化政策歪曲為大規(guī)?！熬辛魻I(yíng)”，把增加就業(yè)的惠民政策歪曲為“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，這顯然是十分不公正的，對(duì)中國(guó)人民和政府是極大的不尊重。不知道某些西方政客是在維護(hù)所謂的利益和價(jià)值觀，還是在打地緣政治牌？無(wú)論如何，政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和媒體都應(yīng)秉持公平公正態(tài)度，下結(jié)論前要充分地了解情況和掌握充足的證據(jù)，應(yīng)基于事實(shí)，而不是基于虛假信息甚至謊言。無(wú)端指責(zé)抹黑中國(guó)無(wú)益于維護(hù)歐洲利益和價(jià)值。總之，中歐要做伙伴而非對(duì)手，應(yīng)真誠(chéng)相待，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話和溝通增進(jìn)了解，加強(qiáng)互信，以建設(shè)性方式管控和解決彼此分歧矛盾。