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【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】很容易對(duì)人權(quán)問題感到興奮的美國(guó)主流媒體，為什么對(duì)發(fā)生在關(guān)島這塊美國(guó)屬地的人權(quán)侵犯問題視而不見？

4月7日，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在推特上發(fā)布了聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)3名特別報(bào)告員最近發(fā)布的一封致美國(guó)政府的聯(lián)合指控函，并犀利地提出如此質(zhì)問。

這封信函指控美國(guó)政府和軍方持續(xù)侵犯關(guān)島查莫羅原住民的人權(quán)，對(duì)美國(guó)在沒有與查莫羅人民進(jìn)行充分協(xié)商的情況下在關(guān)島加強(qiáng)軍備，以及由此帶來的對(duì)土著土地、資源、環(huán)境和文化權(quán)利的威脅表示嚴(yán)重關(guān)切。

華春瑩推特截圖

關(guān)島的真實(shí)人權(quán)侵犯情況，可能比信中描述更為嚴(yán)重。自16世紀(jì)以來，關(guān)島就深受西方殖民主義之苦，經(jīng)歷二戰(zhàn)日本軍隊(duì)的暴行之后，美國(guó)又控制了這座太平洋島嶼。

這段時(shí)間內(nèi)，關(guān)島的經(jīng)濟(jì)和基建雖然獲得長(zhǎng)足發(fā)展，但美國(guó)在地緣政治的意圖下，將關(guān)島打造成了一座“超級(jí)軍事基地”，這也嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)丨h(huán)境和文化，給民眾帶來了污染和苦難。有美媒評(píng)論稱，查莫羅人正面臨著文化和種族上的“抹消”。

然而，由于關(guān)島不是美國(guó)的一個(gè)州，當(dāng)?shù)孛癖姛o法參與美國(guó)總統(tǒng)選舉，也缺乏與聯(lián)邦政府有效溝通的渠道。就在今年3月中旬，一名共和黨議員甚至稱關(guān)島“不屬于美國(guó)”。

此次促成聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)調(diào)查的關(guān)島律師阿古恩（Julian Aguon）曾如此絕望地評(píng)價(jià)家鄉(xiāng)：“在關(guān)島，就連尸體都快死了?！?

人權(quán)理事會(huì)指控，華春瑩：美國(guó)主流媒體在哪？

根據(jù)關(guān)島當(dāng)?shù)孛襟w《太平洋每日新聞》（Pacific Daily News）報(bào)道，早在2020年8月，兩大無政府組織“藍(lán)色海洋法”（Blue Ocean Law）和“非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)家及民族組織”（UNPO）就代表關(guān)島當(dāng)?shù)孛癖姾蜕鐓^(qū)，向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)提交了調(diào)查美國(guó)侵犯人權(quán)的請(qǐng)求。

經(jīng)過調(diào)查，人權(quán)理事會(huì)3名特別報(bào)告員于3月30日公布了致美國(guó)政府的聯(lián)合指控函。信中寫道：“我們對(duì)美國(guó)在沒有同（查莫羅）人民進(jìn)行充分協(xié)商的情況下擴(kuò)充軍力，以及由此對(duì)原住民土地、資源、環(huán)境和文化權(quán)利造成的威脅表示嚴(yán)重關(guān)切......值得注意的是，（查莫羅）人民沒有在事先知情和自由的情況下，同意美國(guó)軍事基地在關(guān)島的不斷擴(kuò)大和人員增加。”

信中歷數(shù)了美軍在關(guān)島的“罪狀”。例如，2006年美國(guó)國(guó)防部在未經(jīng)當(dāng)?shù)鼐用裨试S的情況下，擅自增加島上的軍事人員和設(shè)施，而部分設(shè)施建設(shè)在原住民的文化遺址附近，其中涉及近3000年歷史的古村莊和山洞壁畫，對(duì)原住民文化造成了極大破壞。

綜合來看，美軍軍事基地的建設(shè)一共對(duì)當(dāng)?shù)?69處歷史遺址造成破壞，其中有63處位列美國(guó)的國(guó)家史跡名錄名單中。

關(guān)島的美軍士兵 資料圖

除了文化，美軍在關(guān)島的存在更多危及到了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，以及居民健康。美軍在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的一處打靶場(chǎng)，靠近關(guān)島北面的水源，可能污染了關(guān)島的飲用水。而軍事基地的擴(kuò)張，砍伐了上千畝的石灰?guī)r森林，其中居住著很多瀕危、稀有的野生動(dòng)植物。

美國(guó)海軍還在關(guān)島附近建立了大片的訓(xùn)練和武器測(cè)試區(qū)域，涉及33988324公頃的海洋區(qū)域。美國(guó)海軍在此區(qū)域內(nèi)使用聲吶、炸藥和各式海底設(shè)備，對(duì)美國(guó)《瀕危物種法案》所列的基本珊瑚、魚類、鯨魚、海龜和鯊魚物種構(gòu)成威脅。

更為關(guān)鍵的是，二戰(zhàn)后美軍曾在太平洋地區(qū)進(jìn)行上百次核試驗(yàn)，除了幾近被摧毀的比基尼環(huán)礁外，也給關(guān)島當(dāng)?shù)貛砹司蘖康暮藦U料。信中稱，有理由相信由于當(dāng)?shù)睾溯椛渖仙∶癜┌Y幾率也有所增加。

二戰(zhàn)后，美軍在馬紹爾群島進(jìn)行了上百次核試驗(yàn) 資料圖

而過去一年間，由于美軍的流動(dòng)，當(dāng)?shù)卦鞠鄬?duì)成功的新冠疫情防控形勢(shì)，也被破壞。

針對(duì)這些“罪狀”，信中要求拜登政府提供更多有關(guān)美軍破壞原住民圣地、文化資源和自然環(huán)境的信息。也要求拜登政府提供如何解決這些問題，以及保護(hù)和尊重原住民生命權(quán)、健康權(quán)、食物權(quán)和安全飲水權(quán)的方式。

但遺憾的是，根據(jù)《太平洋每日新聞》的報(bào)道，拜登政府尚沒有做出回應(yīng)。而除了影響力大幅衰退的《赫芬頓郵報(bào)》，其他主流美國(guó)媒體對(duì)此集體噤聲。

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這也讓中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在4月7日提出質(zhì)問：“很容易對(duì)人權(quán)問題感到興奮的美國(guó)主流媒體，對(duì)此卻集體保持沉默。如果這封信是寫給中國(guó)而不是美國(guó)政府，如果是寫給新疆而不是關(guān)島，會(huì)發(fā)生什么？”

華春瑩補(bǔ)充說：“美國(guó)已經(jīng)將3分之1的關(guān)島土地轉(zhuǎn)化為美軍軍事基地，還要求更多。美國(guó)應(yīng)該停止對(duì)關(guān)島的軍事化，保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦娜藱?quán)?！?

外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)也在7日的記者會(huì)上指出，作為美國(guó)的海外屬地，關(guān)島居民至今仍是擁有美國(guó)國(guó)籍的二等公民，至今沒有在美國(guó)大選中投票的權(quán)利，他們的家園被美國(guó)視為亞太地區(qū)的軍事前哨，民用土地不斷被侵占，三分之一的領(lǐng)土已經(jīng)被美國(guó)打造成了軍事基地，基地還在不斷擴(kuò)建，這嚴(yán)重沖擊當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，威脅土著人經(jīng)濟(jì)生活。

趙立堅(jiān)稱，中方一貫堅(jiān)定支持非殖民化事業(yè)，支持聯(lián)合國(guó)在非殖民化問題上發(fā)揮應(yīng)有作用。我們敦促美方正視自身人權(quán)問題，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)關(guān)島土著居民的合法權(quán)益。

“關(guān)島最嚴(yán)重的威脅不是朝鮮，而是美國(guó)”

關(guān)島現(xiàn)為美國(guó)的非合并建制屬地，位于西太平洋，首府為阿加尼亞，迪迪多則為人口最多的城市。關(guān)島面積為544平方公里，人口超過16萬。根據(jù)美國(guó)憲法，關(guān)島人出生即為美國(guó)公民。