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（觀察者網(wǎng) 訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日，根據(jù)美國(guó)艾奧瓦州共和黨參議員查克·格拉斯利（Chuck Grassley）個(gè)人官網(wǎng)消息，他起草了一份名叫《2021年世界銀行誠(chéng)信保護(hù)法》的法案，宣稱旨在限制中國(guó)獲得世界銀行為發(fā)展中國(guó)家提供的低利率債務(wù)融資。目前法案還在起草階段，距離通過(guò)還有很長(zhǎng)的要走。

除了格拉斯利外，阿肯色州參議員湯姆·科頓（Tom Cotton）、得克薩斯州參議員泰德·克魯茲（Ted Cruz）、佛羅里達(dá)州參議員馬克·盧比奧（Marco Rubio）和里克·斯科特（Rick Scott）等人共同參與起草。值得一提的是，上述議員曾屢屢攻擊中國(guó)，而除了斯科特外，其他人都曾被中國(guó)制裁。

格拉斯利個(gè)人官網(wǎng)消息

針對(duì)此項(xiàng)法案，格拉斯利宣稱，中國(guó)多年來(lái)一直向境外發(fā)放發(fā)展資金，借此“擴(kuò)大影響力”，同時(shí)還通過(guò)世界銀行的貸款“獲取美國(guó)人的稅金”，因此該“停止這種行為”。法案提供了短期和長(zhǎng)期的手段，“剝奪中國(guó)獲得貸款的地位”。

其他共同起草人也對(duì)此發(fā)表了類似看法。如盧比奧即宣稱，中國(guó)在“不符合獲得援助的條件下”，還在使用世界銀行的資源。他“很自豪提出這項(xiàng)法案”，認(rèn)為這將維護(hù)美國(guó)利益，并專注于“世界銀行的發(fā)展使命”。

科頓則揚(yáng)言，美國(guó)必須敦促世界銀行終止這些貸款，因?yàn)檫@些貸款違反了它自己的指導(dǎo)方針和正義，“中國(guó)用借來(lái)的每一美元來(lái)加強(qiáng)對(duì)民眾的控制”。

格拉斯利 視頻截圖

此前，美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都曾發(fā)表過(guò)類似論調(diào)，聲稱中國(guó)在世貿(mào)組織（WTO）“應(yīng)當(dāng)被視為發(fā)達(dá)國(guó)家”。然而，中國(guó)近10億人口尚在中低收入和低收入水平。世行規(guī)定，人均GDP達(dá)2萬(wàn)美元屬初等發(fā)達(dá)國(guó)家，人均GDP達(dá)3萬(wàn)美元屬中等發(fā)達(dá)國(guó)家，人均4萬(wàn)美元以上，屬高度發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)人均GDP剛過(guò)萬(wàn)，離發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)尚有整整一倍的差距。

世界銀行也在官網(wǎng)上寫(xiě)道：“自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)近10%，8億多人擺脫貧困，在醫(yī)療、教育和其他公共服務(wù)方面也取得了顯著改善?！?

“今天的中國(guó)是一個(gè)上中等收入國(guó)家。未來(lái)的重點(diǎn)將逐漸轉(zhuǎn)向解決仍處于中等收入國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)之下的大量人口（包括城市人口）的脆弱性問(wèn)題。”

值得一提的是，與格拉斯利所說(shuō)不同，中國(guó)近年來(lái)已改變與世界銀行的合作方式。根據(jù)世界銀行2019年12月出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)國(guó)別伙伴框架 — 2020-2025財(cái)年》世行集團(tuán)與中國(guó)的關(guān)系，已轉(zhuǎn)向根據(jù)2018年股東國(guó)達(dá)成的增資方案減少貸款和更有選擇性地開(kāi)展合作。

世界銀行貸款在新的《國(guó)別伙伴框架》期間將逐步減少。與此同時(shí)，世行集團(tuán)隨時(shí)準(zhǔn)備提供更多有償咨詢服務(wù)、技術(shù)援助和政策咨詢。國(guó)際金融公司（IFC）將與中國(guó)私營(yíng)部門合作，特別是參與全球公共產(chǎn)品投資。

此外，根據(jù)《國(guó)別伙伴框架》，世界銀行集團(tuán)的一個(gè)目標(biāo)是幫助提升中國(guó)對(duì)外貸款和投資活動(dòng)的透明度，強(qiáng)調(diào)社會(huì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理高標(biāo)準(zhǔn)的重要性，并分享中國(guó)減貧的適用經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。

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