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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日，歐洲議會(huì)表決通過(guò)了一項(xiàng)動(dòng)議，內(nèi)容涉及“凍結(jié)中歐投資協(xié)定的有關(guān)討論”，要求歐洲議會(huì)暫停批準(zhǔn)該協(xié)定，直到中國(guó)先解除今年3月對(duì)歐洲個(gè)別議員的反制裁措施。

這項(xiàng)動(dòng)議并不具備法律效力，歐洲議會(huì)也稱這“不影響中歐投資協(xié)定批準(zhǔn)程序的最終結(jié)果”，但在多家外媒看來(lái)，歐洲議會(huì)20日的這一做法，實(shí)質(zhì)上加深了中歐關(guān)系的緊張。

表決過(guò)后，此前被中方制裁的歐洲議會(huì)議員彼蒂科菲爾跳出來(lái)宣稱，中方“渴望”達(dá)成協(xié)定，并“錯(cuò)誤計(jì)算”了歐方的決心。但路透社卻認(rèn)為，凍結(jié)協(xié)定實(shí)則損害的是中歐雙方的利益，而對(duì)歐方而言，此舉讓歐洲企業(yè)無(wú)法更大程度地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，并獲得更多在華投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

目前，歐盟及歐盟27個(gè)成員國(guó)政府都未表態(tài)支持“凍結(jié)”協(xié)定，而德國(guó)總理默克爾此前受訪時(shí)仍在“苦口婆心”地闡述協(xié)定對(duì)歐企的好處，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)也表態(tài)支持保留協(xié)定。此外，德國(guó)商界人士同樣支持推進(jìn)協(xié)定，并直言道：“我們不能脫鉤，中國(guó)太大太重要了，不能簡(jiǎn)單地一走了之。”

路透社報(bào)道截圖

據(jù)歐洲議會(huì)官網(wǎng)所發(fā)新聞稿稱，該決議于20日以599票贊成、30票反對(duì)和58票棄權(quán)的表決結(jié)果獲準(zhǔn)通過(guò)，因此從現(xiàn)階段來(lái)看，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)中歐投資協(xié)定是不可能的。

中歐投資協(xié)定是中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中最重要的事項(xiàng)之一。該協(xié)定的談判于2013年11月在第16次中歐峰會(huì)時(shí)正式啟動(dòng)，歷經(jīng)7年30多輪談判后，于2020年12月30日完成談判工作。

這篇新聞稿的內(nèi)容完全在顛倒是非，宣稱歐洲議會(huì)以最強(qiáng)烈的措辭譴責(zé)中方對(duì)歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施了“毫無(wú)根據(jù)和任意的制裁”，“正當(dāng)凍結(jié)”批準(zhǔn)中歐投資協(xié)定的談判，“歡迎”歐盟對(duì)中國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施的制裁，并呼吁重新平衡歐中關(guān)系。

歐洲議會(huì)官網(wǎng)新聞稿截圖

但事實(shí)上，源起今年3月的那場(chǎng)中歐制裁交鋒，是非曲直已十分清楚。

3月22日，歐盟基于謊言和虛假信息，以所謂新疆人權(quán)問(wèn)題為借口，對(duì)中國(guó)四名官員和一個(gè)實(shí)體實(shí)施單邊制裁。因此，同日中方立刻做出反制，對(duì)歐方嚴(yán)重?fù)p害中方主權(quán)和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個(gè)實(shí)體實(shí)施制裁。

在被中方制裁的10人中，有5人為歐洲議會(huì)議員（彼蒂科菲爾、蓋勒、格魯克斯曼、庫(kù)楚克、萊克斯曼），還有3人是歐盟國(guó)家的議會(huì)議員（舍爾茨瑪、科格拉蒂、薩卡利埃內(nèi)）。雖然歐洲議會(huì)有705名議員，這些人只占一小部分，但他們?nèi)匀粚?duì)中歐關(guān)系造成了嚴(yán)重傷害。

資料圖：歐洲議會(huì) 圖自新華社

據(jù)路透社20日?qǐng)?bào)道，就在表決之前，有歐洲議會(huì)議員仍辯稱，中國(guó)對(duì)歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的制裁“并非基于國(guó)際法”，而歐盟的措施和美英的措施一樣，是針對(duì)聯(lián)合國(guó)公約中規(guī)定的“侵犯人權(quán)”的行為，“但中方否認(rèn)有任何不當(dāng)行為”。

這項(xiàng)動(dòng)議要求歐洲議會(huì)暫停批準(zhǔn)中歐投資協(xié)定，直到中國(guó)解除一系列對(duì)歐制裁，但這“不影響協(xié)定批準(zhǔn)程序的最終結(jié)果”。路透社指出，該動(dòng)議并不具有任何法律效力，但卻體現(xiàn)了歐洲議會(huì)的“官方立場(chǎng)”，即：歐中關(guān)系可能不會(huì)再繼續(xù)保持正常了。

香港英文媒體《南華早報(bào)》20日的報(bào)道認(rèn)為，該動(dòng)議是歐洲議會(huì)對(duì)中國(guó)在包括香港和新疆等問(wèn)題上更廣泛批評(píng)的一攬子計(jì)劃的一部分。其中，歐洲議會(huì)明文提醒歐盟委員會(huì)，議員們?cè)跊Q定是否批準(zhǔn)中歐投資協(xié)定時(shí)，“要考慮中國(guó)（包括香港）的人權(quán)狀況”。

在中方3月份公布的對(duì)歐制裁名單中，德國(guó)籍歐洲議會(huì)議員彼蒂科菲爾（Reinhard Butikofer）排在首位。他來(lái)自德國(guó)綠黨，同時(shí)也是歐洲議會(huì)對(duì)華關(guān)系代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，此人大肆插手涉港問(wèn)題、涉臺(tái)問(wèn)題等中國(guó)內(nèi)政，多次無(wú)端批評(píng)中國(guó)，并試圖阻礙中歐投資協(xié)定的推進(jìn)。

資料圖：德國(guó)籍歐洲議會(huì)議員彼蒂科菲爾

“很明顯，談判的結(jié)果忽略了歐洲議會(huì)設(shè)定的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)?！薄霸谥袊?guó)的‘強(qiáng)迫勞動(dòng)’問(wèn)題上，歐盟委員會(huì)只滿足于表面上的口頭服務(wù)?！睋?jù)香港《南華早報(bào)》去年12月報(bào)道，對(duì)于中歐投資協(xié)定，彼蒂科菲爾如此宣稱道。