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拜登上臺(tái)首份年度預(yù)算標(biāo)價(jià)6萬(wàn)億美元,美媒:為與中國(guó)對(duì)抗
事實(shí)上,共和黨人一向反對(duì)任何加稅政策,這也是此前兩黨就“基建計(jì)劃”談不攏的重要原因之一。而拜登提議對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系進(jìn)行投資,人們對(duì)于通貨膨脹的擔(dān)憂正在加劇,這是自二戰(zhàn)以來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)的情況。
“這是一個(gè)大膽的、雄心勃勃的、循序漸進(jìn)的預(yù)算案,但也存在問(wèn)題?!泵绹?guó)兩黨政策中心(BPC)高級(jí)副總裁、前參議院共和黨預(yù)算助理威廉·霍格蘭德(William Hoagland)表示,他對(duì)政府不控制赤字的做法感到擔(dān)憂,“這真的相當(dāng)于從大蕭條后走入羅斯福時(shí)代”。
NPR指出,雖然拜登已提出方案和優(yōu)先事項(xiàng),但國(guó)會(huì)才擁有批準(zhǔn)使用資金權(quán)力,并最終決定政府的開(kāi)支水平?!度A爾街日?qǐng)?bào)》也持同樣觀點(diǎn),并補(bǔ)充稱,民主黨目前在國(guó)會(huì)中的多數(shù)席位“微乎其微”,一些議員也常常無(wú)視白宮的預(yù)算要求,只支持自己的計(jì)劃,部分民主黨議員就對(duì)拜登加稅的做法持保留意見(jiàn)。
不過(guò),該提案還是可以通過(guò)所謂的“預(yù)算和解程序”獲準(zhǔn)通過(guò)?!邦A(yù)算和解程序”能夠讓特定法案只要在參議院獲得半數(shù)以上的支持就可通過(guò),繞開(kāi)60票的通過(guò)門檻,從而避免“阻撓議事”(filibuster,又譯為“費(fèi)力把事拖”)的出現(xiàn)。一些外媒喜歡將該程序比喻為參議院“核武器”,不可多用(每年兩次)。
今年3月,民主黨人已用此方法強(qiáng)行通過(guò)了1.9萬(wàn)億新冠紓困法案,目前正在權(quán)衡是否要在沒(méi)有共和黨支持的情況下,再次動(dòng)用以推進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)議程,比如拜登力推的“基建計(jì)劃”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日,美國(guó)總統(tǒng)拜登在賓夕法尼亞州匹茲堡宣布大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。圖自澎湃影像
白宮堅(jiān)稱:對(duì)企業(yè)和富人加稅就能為政策“買單”
據(jù)報(bào)道,此前有政府官員表示,預(yù)算案內(nèi)容將會(huì)在未來(lái)10年內(nèi)增加赤字,但更高的支出最終將被企業(yè)和富人的增稅收入所抵消。白宮方面則堅(jiān)稱,未來(lái)幾年,當(dāng)美國(guó)面臨更嚴(yán)峻財(cái)政挑戰(zhàn)時(shí),該預(yù)算案實(shí)際上有助于減少赤字。
因此,對(duì)于外界的疑慮,拜登政府仍堅(jiān)持其就業(yè)計(jì)劃和家庭計(jì)劃,將在15年內(nèi)通過(guò)增加稅收的方式抵消赤字所帶來(lái)的影響。
這份預(yù)算案受到了許多民主黨進(jìn)步派人士的歡迎,佛蒙特州參議員、參議院預(yù)算委員會(huì)主席伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)稱,這是“我國(guó)現(xiàn)代史上對(duì)工薪家庭最重要的議程”,并承諾將努力幫助推進(jìn)這一議程。
但一些財(cái)政界的“鷹派人士”仍然感到憂慮,他們贊揚(yáng)了拜登政府至少在花心思為其支出舉措“買單”,但同時(shí)擔(dān)心白宮忽視了當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況。
“他們想調(diào)整預(yù)算,這很好。但這樣做的前提是,不能讓債務(wù)的增長(zhǎng)速度超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,達(dá)到前所未有的水平?!狈怯M織美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算負(fù)責(zé)委員會(huì)(CRFB)主席瑪雅·麥克吉尼亞斯(Maya MacGuineas)說(shuō)道。
在預(yù)算案公布前,麥克吉尼亞斯表示,拜登政府接手的是一個(gè)“糟糕的財(cái)政狀況”,即使有為新項(xiàng)目“買單”的計(jì)劃,但美國(guó)的赤字問(wèn)題依然存在。
“我們面臨著巨大的結(jié)構(gòu)性赤字問(wèn)題。如果你還沒(méi)有弄清楚債務(wù)計(jì)劃,就把所有支出費(fèi)用都用于新的支出,那么處理(債務(wù))就會(huì)變得非常困難?!?
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》介紹,隨著疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美國(guó)政府預(yù)測(cè)2021年和2022年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為5.2%和3.2%,而在未來(lái)幾年里,經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率將保持著1.8%至2%之間。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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