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美國(guó)兩黨達(dá)成萬(wàn)億美元基建協(xié)議,拜登再提中國(guó)
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周遠(yuǎn)方zhouyufang@guancha.cn
最后更新: 2021-06-25 10:28:57導(dǎo)讀“我們正在與中國(guó)和世界其他國(guó)家進(jìn)行21世紀(jì)的競(jìng)賽,”拜登說(shuō),“這項(xiàng)協(xié)議向世界表明,我們也可以發(fā)揮作用,提供服務(wù),辦成一些大事。”
【文/觀察者網(wǎng) 周遠(yuǎn)方】
美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四(24日)宣布,白宮同一個(gè)兩黨參議員小組達(dá)成改善美國(guó)路橋和寬帶的重大基礎(chǔ)設(shè)施方案的協(xié)議。
美國(guó)股市再創(chuàng)新高,標(biāo)普500指數(shù)上漲近0.6%,收于4266.49點(diǎn)的歷史高位,完全收復(fù)了美聯(lián)儲(chǔ)此前“出人意料”的貨幣政策轉(zhuǎn)向所造成的跌幅。道瓊斯工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)上漲322.58點(diǎn),收?qǐng)?bào)34196.82點(diǎn),漲幅約1%,仍較歷史高點(diǎn)低約2.6%;納斯達(dá)克綜合指數(shù)上漲0.7%,至14369.71點(diǎn),繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。
白宮表示,這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議將包括5790億美元的新支出。而共和黨則反對(duì)總統(tǒng)將企業(yè)稅從21%提高到28%的提議。
華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道截圖
有媒體獲悉,方案計(jì)劃八年內(nèi)共投入1.2萬(wàn)億美元,其中5590億美元屬于新增支出。還有媒體稱,預(yù)計(jì)協(xié)議中在道路、電力公用事業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)寬帶方面的新項(xiàng)目投入規(guī)模將合計(jì)5790億美元。若消息屬實(shí),這一方案的總規(guī)模低于5月末拜登政府讓步后提出的1.7萬(wàn)億美元基建計(jì)劃,接近兩黨眾議院?jiǎn)栴}解決核心小組最近提出的基建案規(guī)模1.25萬(wàn)億美元。
這份基建方案的框架協(xié)議得到了11名共和黨參議員以及10名民主黨參議員的支持,可能在民主黨把持的參議院贏得通過(guò)議案所需的至少60票支持。
拜登認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)美國(guó)全球至關(guān)重要。“我們正在與中國(guó)和世界其他國(guó)家進(jìn)行21世紀(jì)的競(jìng)賽,”他說(shuō),“這項(xiàng)協(xié)議向世界表明,我們也可以發(fā)揮作用,提供服務(wù),辦成一些大事(we can function, deliver and do significant things)?!?
華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道稱,拜登和民主黨領(lǐng)導(dǎo)人表示,繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)關(guān)于交通、供水和寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)議與否,將取決于拜登提出的4萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)議程中的更多內(nèi)容能否獲得通過(guò)。這一“雙軌進(jìn)程”將開(kāi)啟為期數(shù)周的微妙談判,在參議院和民主黨占半數(shù)的眾議院,這并是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)。
“我們今天達(dá)成的協(xié)議是我們目前可以達(dá)成的協(xié)議,也就是關(guān)于物理基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)議”,拜登說(shuō)道,“如果這是唯一能給到我的協(xié)議,我是不會(huì)簽的?!卑莸瞧谕谵k公桌上看到的是一項(xiàng)包含其他議程的打包法案。
拜登指出,兩黨議員都做出了“鄭重的讓步”,他說(shuō),我們會(huì)在預(yù)算協(xié)調(diào)程序和協(xié)調(diào)議案中看到結(jié)果。
此前共和黨人承諾不會(huì)改變2017年特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)通過(guò)的減稅政策。從最新表態(tài)看,拜登政府在稅收方面已有讓步,作為跨黨派框架的部分內(nèi)容,他們不會(huì)支持上調(diào)汽油稅以及增加對(duì)電動(dòng)汽車(chē)用戶的收費(fèi)。
本周三晚間,參議院多數(shù)黨民主黨領(lǐng)袖舒默和眾議院議長(zhǎng)、民主黨人佩洛西同白宮官員會(huì)晤,兩名國(guó)會(huì)領(lǐng)袖都暗示會(huì)支持跨黨派的基建框架。白宮稱,兩人都同意拜登不對(duì)年收入低于40萬(wàn)美元的國(guó)民加稅的呼吁。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)表示,參議院將同時(shí)推進(jìn)這項(xiàng)兩黨協(xié)議和一項(xiàng)更大的法案,其中包括對(duì)教育、醫(yī)療和扶貧的支出。民主黨人可以繞過(guò)60票的門(mén)檻,通過(guò)一個(gè)名為“和解”的預(yù)算程序推進(jìn)參議院多數(shù)立法,這個(gè)程序只需要簡(jiǎn)單多數(shù)。
眾議院議長(zhǎng)佩洛西(Nancy Pelosi)也說(shuō),在參議院“和解”通過(guò)一攬子方案之前,眾議院不會(huì)處理上述兩黨達(dá)成的協(xié)議。
CNBC報(bào)道截圖
而資本市場(chǎng)顯得更加樂(lè)觀,金融、能源和通信服務(wù)類股票表現(xiàn)最佳。特斯拉上漲3.5%,卡特彼勒上漲2.6%。
在美聯(lián)儲(chǔ)上調(diào)通脹預(yù)期,并預(yù)計(jì)“最早將在2023年加息”后,道瓊斯指數(shù)上周下跌了3.5%,創(chuàng)下去年10月以來(lái)的最大跌幅。投資者們認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”將加強(qiáng)美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣政策的預(yù)期,而使資金面受到影響。
但美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾周二在國(guó)會(huì)作證時(shí)重申,通脹壓力應(yīng)該是暫時(shí)的,這似乎緩解了市場(chǎng)的不安情緒。
CNBC援引E-Trade投資策略董事總經(jīng)理邁克?洛溫加特(Mike Loewengart)的觀點(diǎn)稱,“隨著市場(chǎng)本周屢創(chuàng)新高,投資者可能會(huì)接受美聯(lián)儲(chǔ)將不可避免地加息這一事實(shí)?!?
周四公布的數(shù)據(jù)顯示,截至6月19日,當(dāng)周初請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)為41.1萬(wàn)人,高于此前道瓊斯調(diào)查分析師預(yù)估的38萬(wàn)人。
洛溫加特稱,“雖然就業(yè)數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇的又一證據(jù),但是現(xiàn)階段,復(fù)蘇可能比一些人預(yù)期的稍微弱一些。”他實(shí)際上暗示,只要就業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)不那么強(qiáng)勁,美聯(lián)儲(chǔ)就會(huì)暫緩收緊政策。
美聯(lián)儲(chǔ)將于周四收盤(pán)后公布年度銀行壓力測(cè)試結(jié)果。這項(xiàng)測(cè)試考察了銀行在各種假設(shè)的經(jīng)濟(jì)衰退中表現(xiàn)如何。在疫情期間,銀行被迫凍結(jié)派息并停止股票回購(gòu)。CNBC預(yù)計(jì),測(cè)試結(jié)果應(yīng)該較為樂(lè)觀,收盤(pán)時(shí),高盛股價(jià)上漲2.1%,摩根大通上漲近1%。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 周遠(yuǎn)方 
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