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【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】“這是中國科技行業(yè)的開創(chuàng)性舉動”……繼京東宣布在京成立集團(tuán)工會之后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日，路透社、彭博社等外媒又關(guān)注到，包括滴滴、美團(tuán)似乎在悄悄籌備成立工會，阿里巴巴內(nèi)部也在呼吁成立工會，報(bào)道稱其他科技巨頭可能很快都會效仿。

目前中國靈活就業(yè)人員數(shù)量超過2億人，然而這些人卻長期被“困在系統(tǒng)里、綁在算法上、捆在抽成里、游離在社保外”。為維護(hù)這些就業(yè)人員的權(quán)益，國家在出手了。八部門上個(gè)月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），這是國家層面第一個(gè)系統(tǒng)探索新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的政策文件。

彭博社報(bào)道認(rèn)為，各科技平臺支持成立有效的工會，標(biāo)志著中國科技行業(yè)邁出的重要一步。

路透社報(bào)道截圖

“開創(chuàng)性舉動”

《意見》中明確指出，“最大限度吸引新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會”。隨即，各家科技平臺應(yīng)聲而動。

8月30日下午，京東集團(tuán)第一屆工會會員代表大會在京召開，《工人日報(bào)》報(bào)道稱，這標(biāo)志著京東集團(tuán)工會的正式成立，之后京東將實(shí)現(xiàn)工會會員統(tǒng)一管理、活動統(tǒng)一開展、權(quán)益統(tǒng)一維護(hù)、困難統(tǒng)一救助的“四個(gè)統(tǒng)一”。

9月1日，“快狗打車貨運(yùn)工會會員入會暨司機(jī)之家揭牌儀式”在天津舉辦，建立同城貨運(yùn)平臺首個(gè)司機(jī)工會。

同一天，彭博社報(bào)道援引一名知情人士消息稱，滴滴上周在一個(gè)內(nèi)部論壇上也宣布成立工會，但沒有透露其他細(xì)節(jié)。另一名知情人士稱，滴滴司機(jī)可能都會被邀請加入工會。

而除了滴滴之外，有知情人士表示，美團(tuán)也在研究成立內(nèi)部勞工權(quán)益組織的可行性。阿里巴巴集團(tuán)員工在其公司論壇上呼吁成立工會。

彭博社報(bào)道稱，像滴滴等科技巨頭正在響應(yīng)中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，即共享經(jīng)濟(jì)巨頭們要改善數(shù)以百萬計(jì)低薪工人的福利。報(bào)道認(rèn)為，這是中國科技行業(yè)的一個(gè)開創(chuàng)性舉動，其他科技巨頭可能很快就會效仿。

這些消息人士稱，工會可以充當(dāng)靈活就業(yè)人員和平臺公司之間的橋梁，幫助推動傭金談判等。報(bào)道稱，官方希望工會能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用，填補(bǔ)共享經(jīng)濟(jì)中勞動保護(hù)的“漏洞”。

對于這一消息，滴滴、阿里均未予置評。美團(tuán)一名代表在電子郵件中回復(fù)彭博社稱，美團(tuán)專注于傾聽并幫助外賣騎手。

8月5日，浙江杭州，外賣員在送餐前進(jìn)行集訓(xùn)。圖自東方IC

工會將如何發(fā)揮作用？

對于工會能否真正發(fā)揮作用，彭博社援引勞工權(quán)益團(tuán)體人士的話稱，如今中國許多企業(yè)包括快遞公司、現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)公司都成立了工會，但從過去的經(jīng)驗(yàn)來看，作用不大。

但根據(jù)此次出臺的《意見》，其中不僅強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)建會入會，還提出了要切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，“真正做到哪里有職工，哪里就應(yīng)該有工會組織，哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話?！?

如快狗打車：《工人日報(bào)》報(bào)道指出，快狗打車的司機(jī)可自愿申請加入工會后，可通過“快狗打車司機(jī)客戶端”服務(wù)平臺的工會板塊申報(bào)并享受六大權(quán)益保障服務(wù)，具體包括對多種疾病、災(zāi)害的一次性補(bǔ)助；對自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)金額進(jìn)行補(bǔ)助；對因病住院會員進(jìn)行慰問并給予慰問金；對二次報(bào)銷后實(shí)際支付醫(yī)藥費(fèi)的補(bǔ)助；參加面向相關(guān)群體展開的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、勞動競賽等活動；理咨詢、法律援助、獲評榮譽(yù)等服務(wù)政策。

而為了解決司機(jī)在運(yùn)輸過程中的休息問題，快狗打車還在全國多個(gè)城市設(shè)立了“司機(jī)之家”，為廣大平臺司機(jī)打造了“流動之家”，形成了特色的司機(jī)之家建設(shè)模式和服務(wù)內(nèi)容，讓廣大司機(jī)在外工作時(shí)“喝口熱水、吃口熱飯”不再遙不可及。

京東集團(tuán)方面，雖然其下屬企業(yè)在2016年即在北京成立了工會組織，在其他一些省市也建有工會。但此次京東成立集團(tuán)工會，稱意在發(fā)揮集團(tuán)工會的統(tǒng)籌和紐帶作用，整合資源進(jìn)一步做好京東集團(tuán)數(shù)十萬職工的“關(guān)懷服務(wù)”。

社科院數(shù)字勞工問題專家孫萍此前在接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)曾表示，雖然平臺做出了調(diào)整，但更多是邊邊角角，沒有那么徹底，因?yàn)閯谫Y的沖突是天然的，未來還是要靠下一步的政策落地。孫萍強(qiáng)調(diào)，新業(yè)態(tài)勞動者的權(quán)益保護(hù)不能完全依靠和指望平臺，政府、社會、中介、平臺和個(gè)人的多方參與十分重要。

8月26日，人力資源社會保障部、最高人民法院還聯(lián)合發(fā)布了超時(shí)加班典型案例，明確指出“996”加班行為是違法的。這對于切實(shí)提高勞動人事爭議案件處理質(zhì)效，及時(shí)糾正用人單位違法行為，有效保障勞動者休息權(quán)及勞動報(bào)酬權(quán)具有重要意義。

孫萍也指出，這一系列指導(dǎo)意見的出臺，指明了監(jiān)管取向，表明政府開始逐步向外拓展和解決新業(yè)態(tài)勞動者勞動保障問題。至此，互聯(lián)網(wǎng)平臺正式進(jìn)入全面規(guī)范化管理的階段。

“目前這個(gè)階段是在指明方向，對平臺企業(yè)有指導(dǎo)意義”， 孫萍表示，“從長期來看，是希望平臺企業(yè)不要掙快錢，把勞動者權(quán)益作為企業(yè)的重要責(zé)任。企業(yè)實(shí)現(xiàn)本身的發(fā)展，就需要對勞動者提供權(quán)益保障，因?yàn)閯趧淤Y源是有限的，不把勞動權(quán)益保障好，就可能沒有持續(xù)性?！?

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