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【文/觀察者網(wǎng) 李麗】6月28日，在七國(guó)集團(tuán)（G7）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)接近尾聲的當(dāng)天，一名消息人士對(duì)路透社透露，針對(duì)會(huì)議重點(diǎn)議題“限制俄羅斯石油價(jià)格”，七國(guó)集團(tuán)已經(jīng)與中國(guó)、印度進(jìn)行了討論，并評(píng)價(jià)“積極且富有成效”。

路透社報(bào)道截圖

報(bào)道稱，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人6月28日同意探討“對(duì)售價(jià)超出特定額度的俄羅斯石油實(shí)施禁運(yùn)”，以試圖減少俄羅斯的收入，達(dá)到讓俄羅斯耗盡其戰(zhàn)爭(zhēng)資金的目的。

一名消息人士聲稱稱，七國(guó)集團(tuán)已與中印兩國(guó)就“設(shè)置俄羅斯石油價(jià)格上限”的計(jì)劃進(jìn)行了“積極且富有成效”的討論。

此前，白宮國(guó)安顧問(wèn)沙利文曾表示，中國(guó)購(gòu)買俄羅斯石油以補(bǔ)充其儲(chǔ)備，不會(huì)違反美國(guó)的對(duì)俄制裁。

這位消息人士還指出，每桶油的價(jià)格上限水平尚未確定，但必須足夠高，以激勵(lì)俄羅斯繼續(xù)生產(chǎn)石油。

消息人士坦言，如果俄羅斯完全拒絕以“封頂價(jià)格”出售原油，那要想高價(jià)賣出就更沒(méi)什么機(jī)會(huì)了。因?yàn)樵跉W盟的“保險(xiǎn)禁令”（禁止為運(yùn)送俄羅斯石油的船只提供保險(xiǎn)）的背景下，肯“違反制裁”為俄運(yùn)輸原油的船只數(shù)量有限。

“目前，由于儲(chǔ)存能力有限，俄羅斯為避免因繼續(xù)生產(chǎn)對(duì)其能源部門造成進(jìn)一步損失，將不得不大幅停產(chǎn)，并減少現(xiàn)金的流動(dòng)。”消息人士補(bǔ)充說(shuō)，七國(guó)集團(tuán)政府在考慮，針對(duì)俄超過(guò)價(jià)格上限的貨物，可以取消哪些石油運(yùn)輸服務(wù)。此外，他們還在考慮，直接禁止對(duì)俄的航運(yùn)、保險(xiǎn)、貿(mào)易融資、貨物代理等其他服務(wù)。

自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施“石油制裁”，但卻仍然允許許多國(guó)家購(gòu)買俄羅斯原油。

俄羅斯原油價(jià)格以每桶30至40美元的“大幅折扣”出售，而基準(zhǔn)布倫特原油價(jià)格則高達(dá)每桶110至120美元。

因此，俄羅斯石油在國(guó)際市場(chǎng)仍具有“吸引力”。如印度和中國(guó)就在俄石油大幅折扣下，增加了采購(gòu)量。美國(guó)自己也在悄悄買。因此，西方扼殺俄羅斯石油出口的舉措，反而讓俄羅斯從中獲得創(chuàng)紀(jì)錄的收入。

歐盟準(zhǔn)備在今年晚些時(shí)候?qū)Χ砹_斯石油實(shí)施分階段禁運(yùn)。美國(guó)則主張通過(guò)“價(jià)格例外”機(jī)制（price expectations），針對(duì)俄羅斯原油的價(jià)格上限，以限制俄羅斯能源收入。

新機(jī)制將“豁免”特定數(shù)量的俄羅斯石油，對(duì)于超出部分加以限制，禁止相關(guān)保險(xiǎn)與金融往來(lái)服務(wù)。在限制俄羅斯石油收入的同時(shí)，允許更多的石油供應(yīng)進(jìn)入全球市場(chǎng)。新機(jī)制也是歐盟“保險(xiǎn)禁令”的重要補(bǔ)充，避免再次出現(xiàn)可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退的重大價(jià)格飆升。

雖然G7正在推動(dòng)設(shè)置俄石油價(jià)格上限，但共識(shí)比看起來(lái)更遠(yuǎn)。6月27日，“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）援引兩名觀察談判過(guò)程的官員稱，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)贕7峰會(huì)上否決了一項(xiàng)限制俄羅斯石油價(jià)格的提議，轉(zhuǎn)而提出了“全球限價(jià)”。法國(guó)希望包括美國(guó)在內(nèi)的所有產(chǎn)油國(guó)，都進(jìn)行價(jià)格管制。 不過(guò)最終，馬克龍的大膽提議沒(méi)有在G7通過(guò)。

此外，落實(shí)“俄石油價(jià)格上限”也并不容易。美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)6月27日發(fā)文稱，G7的支持并不是該政策生效所必需的。如果要推動(dòng)“俄石油價(jià)格上限”，拜登政府首先要毫不拖延地跟進(jìn)，與此同時(shí)，美國(guó)會(huì)還要推進(jìn)立法，將設(shè)定和執(zhí)行上限的程序編入法典。雖然不需要國(guó)會(huì)的支持，但這有助于為能源市場(chǎng)參與者提供清晰的信息，并表明美國(guó)決心在需要時(shí)堅(jiān)持該政策。

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