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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日至28日，七國(guó)集團(tuán)（G7）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在德國(guó)舉行，會(huì)上討論的一大重點(diǎn)議題就是“限制俄羅斯石油價(jià)格”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月27日，“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）援引兩名觀察談判過(guò)程的官員稱(chēng)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)贕7峰會(huì)上否決了一項(xiàng)限制俄羅斯石油價(jià)格的提議，轉(zhuǎn)而提出了“全球限價(jià)”。也就是說(shuō)，法國(guó)希望包括美國(guó)在內(nèi)的所有產(chǎn)油國(guó)，都進(jìn)行價(jià)格管制。

雖然這一方案在技術(shù)層面似乎很容易實(shí)現(xiàn)，但將著實(shí)打擊到美國(guó)和沙特阿拉伯為首的石油產(chǎn)出國(guó)的利益。媒體就形容道，這是堪稱(chēng)一個(gè)“令人暈頭轉(zhuǎn)向”（head-spinning）的替代方案，更讓目前全球最大產(chǎn)油國(guó)美國(guó)“措手不及”（was blindsided）。

此外，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家也不看好法國(guó)提出的這一全球性方案，認(rèn)為會(huì)“注定失敗”，并與G7提出的氣候目標(biāo)相矛盾。有專(zhuān)家更是指出，在G7峰會(huì)發(fā)布公報(bào)前一天以及眾領(lǐng)導(dǎo)人將飛赴馬德里趕場(chǎng)北約峰會(huì)前，馬克龍此時(shí)提出這種方案，時(shí)機(jī)上也是不合理的。

不過(guò)最終，馬克龍的大膽提議沒(méi)有在G7通過(guò)。最新消息稱(chēng)，在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日上午，G7領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了一項(xiàng)廣泛協(xié)議，以尋求限制俄羅斯石油價(jià)格的方法，否決了法國(guó)的全球價(jià)格管制計(jì)劃。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版報(bào)道截圖

G7討論限俄油價(jià)，法國(guó)“橫插一杠”讓美國(guó)措手不及

據(jù)報(bào)道，法國(guó)總統(tǒng)府愛(ài)麗舍宮方面證實(shí)，馬克龍正在推動(dòng)一項(xiàng)全球性禁令，這將使得G7與石油輸出國(guó)組織（歐佩克，OPEC）中的沙特阿拉伯等國(guó)等同于“攤牌”。

當(dāng)被問(wèn)及法國(guó)是否提議在全球范圍內(nèi)為油價(jià)設(shè)定上限時(shí)，一名愛(ài)麗舍宮的官員表示：“是的，不僅是針對(duì)俄羅斯的石油，這必須考慮到所有的市場(chǎng)參與者。”

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》此前報(bào)道，在美國(guó)總統(tǒng)拜登的推進(jìn)下，限制俄石油價(jià)格成為本次G7峰會(huì)的重要議題，同時(shí)這也是作為拜登打擊通脹的一種手段。這一想法最初由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫提出，然而如何才能限制俄羅斯原油的價(jià)格還不明確，更何況也“不清楚中國(guó)和印度等俄羅斯原油的主要買(mǎi)家會(huì)不會(huì)遵守價(jià)格上限”。

針對(duì)這一對(duì)俄油限價(jià)的制裁方案，彭博社6月26日也“潑冷水”道：限價(jià)簡(jiǎn)直是天方夜譚（pure fantasy），實(shí)際可行性極低。（It stands very little chance of actually working.）如果這個(gè)方法真的好用，美國(guó)早就拿這招對(duì)付伊朗或者委內(nèi)瑞拉了。

此后，法國(guó)則提出了“更具雄心”的替代方案——限制全球所有石油價(jià)格，這一目標(biāo)似乎將從懲罰俄羅斯擴(kuò)大到遏制能源成本飆升，而正是能源成本飆升推動(dòng)了當(dāng)前的全球通脹壓力。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日，為期三天的七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在德國(guó)巴伐利亞州的埃爾茂舉行，圖為馬克龍和拜登。圖自澎湃影像

從技術(shù)層面來(lái)看，法國(guó)的方案可能更容易實(shí)現(xiàn)，但如此影響深遠(yuǎn)的價(jià)格控制措施正面臨美國(guó)等主要產(chǎn)油國(guó)的反對(duì)。目前，尚不清楚法國(guó)計(jì)劃如何說(shuō)服包括歐佩克成員國(guó)在內(nèi)的其他大型石油生產(chǎn)國(guó)限制油價(jià)。

這名愛(ài)麗舍宮的官員說(shuō)：“法方認(rèn)為，整個(gè)國(guó)際社會(huì)、買(mǎi)家和生產(chǎn)商都必須采取行動(dòng)，確保向市場(chǎng)投放必要的油量，以緩解緊張局勢(shì)，并壓低價(jià)格。我們認(rèn)為，考慮到利害關(guān)系，所有的選項(xiàng)都值得探討，但這些都需要與我們的合作伙伴進(jìn)行對(duì)話(huà)。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日，“政客新聞網(wǎng)”歐洲版又發(fā)表了一篇評(píng)論文章，形容馬克龍將原本限制俄石油價(jià)格的方案轉(zhuǎn)為全球性限制油價(jià)方案，堪稱(chēng)一個(gè)“令人暈頭轉(zhuǎn)向”的替代方案，更讓目前全球最大產(chǎn)油國(guó)美國(guó)“措手不及”。

報(bào)道稱(chēng)，有參加G7峰會(huì)的美國(guó)官員就對(duì)馬克龍?zhí)岢龅挠?jì)劃雖然不感到意外，但很憤怒。他們說(shuō)，相信馬克龍最終會(huì)改變主意，但這可能需要一段時(shí)間加以討論并達(dá)成協(xié)議。

據(jù)報(bào)道，有歐盟官員透露，布魯塞爾方面一直愿意考慮愛(ài)麗舍宮提出的想法；G7中另兩個(gè)國(guó)家也證實(shí)了馬克龍?zhí)岢龅倪@一計(jì)劃，但未就此發(fā)表意見(jiàn)；德國(guó)則對(duì)法國(guó)的提議持懷疑態(tài)度。

據(jù)“政客新聞網(wǎng)”歐洲版當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日援引兩名官員的消息稱(chēng)，正是由于美國(guó)以及德國(guó)的反對(duì)，法國(guó)作出了讓步，其提出的方案被否決，G7從而達(dá)成了對(duì)俄羅斯石油實(shí)施價(jià)格限制的總體性共識(shí)。此后，G7將就如何實(shí)施這一方案做進(jìn)一步工作。

專(zhuān)家唱衰：時(shí)機(jī)不對(duì)、危險(xiǎn)先例、注定失敗……

針對(duì)馬克龍的提議，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家已對(duì)此提出了警告，認(rèn)為操縱市場(chǎng)可能會(huì)適得其反，并引發(fā)災(zāi)難性后果。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版評(píng)論文章截圖

“這將會(huì)失敗?！泵绹?guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）所長(zhǎng)亞當(dāng)·波森（Adam Posen）在一份聲明中直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)道。

比利時(shí)布魯蓋爾研究所（Bruegel）能源分析師西蒙娜·塔利亞皮耶特拉（Simone Tagliapietra）則表示：“我看不出這怎么能行得通，因?yàn)檫@將是一種對(duì)抗性的舉動(dòng)，生產(chǎn)商可能會(huì)通過(guò)減產(chǎn)來(lái)作出反應(yīng)，我們不能看到這樣一場(chǎng)能源戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生?！?

德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）前對(duì)外貿(mào)易政策部門(mén)負(fù)責(zé)人、德國(guó)阿斯彭研究所所長(zhǎng)斯托米-安妮卡·米爾德納（Stormy-Annika Mildner）則重復(fù)了此前的一種觀點(diǎn)，如果中印等世界市場(chǎng)上一些最大的需求國(guó)不合作，G7強(qiáng)加的價(jià)格上限將不會(huì)奏效。

米爾德納還認(rèn)為，油價(jià)下降和G7關(guān)于氣候變化的信息之間存有矛盾，她敦促謹(jǐn)慎行事，因?yàn)槭袌?chǎng)干預(yù)可能會(huì)產(chǎn)生不可預(yù)測(cè)的結(jié)果。

G7研究小組負(fù)責(zé)人、多倫多大學(xué)政治學(xué)教授約翰·科頓（John Kirton）說(shuō)，有一種情況會(huì)增加價(jià)格限制所起到作用的可能性：如果G7領(lǐng)導(dǎo)人在限價(jià)的同時(shí)釋放出大量戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，隨后以更低的價(jià)格出售新的石油供應(yīng)。然而，這種策略也有潛在政治代價(jià)，因?yàn)樗鼤?huì)破壞領(lǐng)導(dǎo)人們對(duì)抗氣候變化的目標(biāo)。

科頓還表示，馬克龍的提議，其最大缺陷可能就是時(shí)機(jī)不對(duì)。在G7領(lǐng)導(dǎo)人將發(fā)表最后公報(bào)的前一天，在這些領(lǐng)導(dǎo)人面臨飛往馬德里參加北約峰會(huì)的壓力之時(shí)，馬克龍卻拋出了他針對(duì)油價(jià)的全球價(jià)格控制計(jì)劃。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日，為期三天的七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在德國(guó)巴伐利亞州的埃爾茂舉行。圖自澎湃影像

“這可能會(huì)給馬克龍帶來(lái)一個(gè)頭條新聞，但我不認(rèn)為這是一個(gè)已經(jīng)時(shí)機(jī)成熟的大膽想法?！笨祁D補(bǔ)充稱(chēng)，在所有行業(yè)的通脹都在飆升之際，對(duì)石油的價(jià)格控制將樹(shù)立一個(gè)潛在危險(xiǎn)先例?！耙粋€(gè)很明顯的問(wèn)題，如果你做這個(gè)是為了石油，那下一個(gè)是什么？下一個(gè)大事情是食物，為了面包？天哪，這一切要到哪里結(jié)束？”

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版則點(diǎn)出了目前的一個(gè)重要疑問(wèn)，目前尚不清楚法國(guó)主導(dǎo)的這場(chǎng)談判，將如何說(shuō)服原油行業(yè)的主要人物打開(kāi)“龍頭”?！皢?wèn)題在于，歐佩克+已同意在7月和8月日產(chǎn)量增加近65萬(wàn)桶，但這并沒(méi)有緩解市場(chǎng)對(duì)能源引發(fā)通脹失控的擔(dān)憂(yōu)?！?

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