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日本G7峰會(huì)沖著中國來了,“一次失敗的會(huì)議”
最后更新: 2024-05-08 21:16:06【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯 編輯/馮雪】
在日本民眾此起彼伏的抗議聲浪中,七國集團(tuán)(G7)廣島峰會(huì)于5月21日閉幕。
為期三天的會(huì)程,日方安排了多場會(huì)議,討論內(nèi)容包括烏克蘭局勢、經(jīng)濟(jì)安全、共同應(yīng)對危機(jī)等。此次峰會(huì)還列出“加長版”嘉賓名單,邀請印度、巴西、越南、印尼等多個(gè)“全球南方”國家參會(huì)。原定以視頻方式出席的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基20日現(xiàn)身廣島,展開新一輪外交攻勢。
本應(yīng)在峰會(huì)閉幕當(dāng)天發(fā)布的G7公報(bào),也在20日提前發(fā)布。公報(bào)大肆炒作涉華議題,并以所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”影射中國。外交部副部長孫衛(wèi)東21日召見日本駐華大使垂秀夫,就G7廣島峰會(huì)炒作涉華議題提出嚴(yán)正交涉。
本屆峰會(huì),“經(jīng)濟(jì)安全”首次被設(shè)為單獨(dú)議題,日本打的什么算盤?從議程設(shè)置到嘉賓國邀請,G7有何野心?岸田政府大力宣揚(yáng)“無核世界”究竟有多少現(xiàn)實(shí)意義?俄烏戰(zhàn)場出現(xiàn)新變數(shù)之際,澤連斯基親赴G7峰會(huì),傳遞哪些信號?
針對上述問題,觀察者網(wǎng)特邀黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所研究員、東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家笪志剛,華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任、亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘,上海外國語大學(xué)歐盟研究中心主任、美國與太平洋研究所研究員、上海歐洲學(xué)會(huì)副秘書長忻華帶來他們的觀察和解讀。
5月17日,日本廣島,一群活動(dòng)人士參加反對七國集團(tuán)峰會(huì)的抗議活動(dòng) 圖源:視覺中國
對中國,“既要又要還要”
2022年德國G7峰會(huì)公報(bào)“史無前例”提到中國14次,今年,這個(gè)數(shù)字上升至20次。除了老調(diào)重彈的臺(tái)海、南海、涉港、涉疆等問題,公報(bào)涉華部分還出現(xiàn)了“去風(fēng)險(xiǎn)化”、“經(jīng)濟(jì)脅迫”等措辭。
公報(bào)一方面稱G7準(zhǔn)備與中國建立“建設(shè)性和穩(wěn)定”的關(guān)系,“我們的政策方針不是為了傷害中國,也不是為了阻礙中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展……我們不是脫鉤,也不是向內(nèi)轉(zhuǎn)?!?
另一方面,公報(bào)又宣稱:“我們認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)韌性需要去風(fēng)險(xiǎn)化和多樣化……我們將減少關(guān)鍵供應(yīng)鏈中的過度依賴……我們將培養(yǎng)對經(jīng)濟(jì)脅迫的適應(yīng)能力。”
公報(bào)還稱,必須在“不過度限制貿(mào)易和投資的情況下,保護(hù)某些可能被用來威脅我們國家安全的先進(jìn)技術(shù)。”
在一些領(lǐng)域?qū)χ袊霸O(shè)防”的同時(shí),公報(bào)又稱,“鑒于中國在國際社會(huì)中的作用和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,有必要在全球挑戰(zhàn)和共同利益領(lǐng)域同中國合作”,包括氣候和生物多樣化危機(jī)、解決脆弱國家的債務(wù)可持續(xù)性和融資需求、全球衛(wèi)生和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等領(lǐng)域。
事實(shí)上,在本屆G7峰會(huì)之前,美國和歐洲均表態(tài)過不愿對華“脫鉤”。
在忻華看來,美國口中的不希望對華“脫鉤”,是指不希望向特朗普那樣“全面脫鉤”,而是要“精準(zhǔn)脫鉤”。
“拜登政府已經(jīng)非常明確地表明,在對華科技和經(jīng)濟(jì)遏制政策的實(shí)施過程中,要采取所謂‘小院高墻’的政策。在與尖端科技和先進(jìn)制造直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在直接影響戰(zhàn)略安全的‘戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)’部門,如涉及人工智能研發(fā)、半導(dǎo)體制造、生物科技、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵性原材料的產(chǎn)業(yè)與部門,美國是要追求‘精準(zhǔn)脫鉤’的?!毙萌A說。
他指出,相較于美國,歐洲則更傾向于使用“去風(fēng)險(xiǎn)化”這種話術(shù)。“歐洲的戰(zhàn)略就是要與美國有細(xì)微差別,所以它要采取另一種不同的話語體系來表達(dá)‘精準(zhǔn)脫鉤’的說法。但歐洲所謂的‘去風(fēng)險(xiǎn)化’和美國的‘精準(zhǔn)脫鉤’本質(zhì)上是一種政策。”
觀察者網(wǎng)注意到,除了G7公報(bào),峰會(huì)還發(fā)布了一份關(guān)于“經(jīng)濟(jì)韌性與經(jīng)濟(jì)安全”的聲明文件。該聲明稱,G7成員國對“經(jīng)濟(jì)脅迫”表示嚴(yán)重關(guān)切,將在各自國內(nèi)層面,使用現(xiàn)有工具,并開發(fā)新工具,以“阻止和打擊使用脅迫性經(jīng)濟(jì)措施”。
5月20日,G7廣島峰會(huì)召開第5次會(huì)議,主題為“經(jīng)濟(jì)韌性與經(jīng)濟(jì)安全” 圖源:G7廣島峰會(huì)官網(wǎng)
聲明還稱,G7將通過啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)脅迫協(xié)調(diào)平臺(tái)”來加強(qiáng)合作,以增強(qiáng)該集團(tuán)對所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”的集體評估、準(zhǔn)備、威懾和反應(yīng),并促進(jìn)與G7以外伙伴的合作。還將通過這一平臺(tái)進(jìn)行早期預(yù)警和快速信息共享,定期磋商。
這份獨(dú)立于G7公報(bào)的聲明文件并未提到中國,但外界普遍認(rèn)為是針對中國。
不少媒體注意到,今年峰會(huì),“經(jīng)濟(jì)安全”首次作為單獨(dú)議題被列入議程。峰會(huì)前夕,路透社援引美國官員的話說,雖然G7是一個(gè)以共識(shí)為導(dǎo)向的集團(tuán),但主辦國在制定議程方面發(fā)揮著重要作用,“日本人非常非常關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全問題,包括與中國的關(guān)系。”
笪志剛指出,過去日本在經(jīng)濟(jì)安全上已多次對中國“指名道姓”,歷屆G7峰會(huì),日本也積極主張把一些涉華議題寫入公報(bào)中。這次日本借助輪值主席國的天時(shí)地利,在議程設(shè)置方面具有較大的引領(lǐng)性,經(jīng)濟(jì)安全也就成為其中一個(gè)很重要的內(nèi)容。
在笪志剛看來,雖然有關(guān)文件強(qiáng)調(diào)了俄烏沖突下的能源和糧食安全及對供應(yīng)鏈的沖擊,但更多還是在掣肘中國。
“這些文件也傳遞出一個(gè)信號,日本已經(jīng)將所謂‘經(jīng)濟(jì)安全’作為未來處理對華關(guān)系的一個(gè)重要領(lǐng)域,也是推動(dòng)盟友要優(yōu)先考慮的問題。另一方面,對于經(jīng)濟(jì)安全問題,G7國家此前就各自有過討論,把它放大到G7峰會(huì)這個(gè)層面去談,讓大家在聚焦全球性、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)安全問題時(shí)‘不約而同’地想到限制中國,這也是日本想要達(dá)到的遏華目的之一?!斌沃緞傉f。
他認(rèn)為,G7各成員國,包括一些受邀國家如何對自身“經(jīng)濟(jì)安全”進(jìn)行思考,又會(huì)在什么樣的程度上配合協(xié)調(diào),還需要時(shí)間觀察,“與此同時(shí),G7國家也認(rèn)識(shí)到,要和中國完全‘脫鉤斷鏈’是不現(xiàn)實(shí)的,因此只能強(qiáng)調(diào)‘去風(fēng)險(xiǎn)’?!?
《G7領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于經(jīng)濟(jì)韌性和經(jīng)濟(jì)安全的聲明》
對于廣島峰會(huì)公報(bào)等文件炒作涉華議題,外交部發(fā)言人5月20日回應(yīng)稱,七國集團(tuán)嘴上唱著“邁向和平、穩(wěn)定、繁榮世界”的高調(diào),干的卻是阻礙國際和平、損害地區(qū)穩(wěn)定、壓制他國發(fā)展的事情,這種做法毫無國際信用可言。七國集團(tuán)不顧中方嚴(yán)重關(guān)切,執(zhí)意操弄涉華議題、抹黑攻擊中國、粗暴干涉中國內(nèi)政,中方對此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對,已向峰會(huì)主辦方日本等有關(guān)方面提出嚴(yán)正交涉。
“七國集團(tuán)廣島峰會(huì)是一次失敗的會(huì)議,非但沒有為世界的和平、穩(wěn)定和繁榮注入動(dòng)力,反而盡干制造陣營對抗、損害地區(qū)穩(wěn)定、壓制他國發(fā)展的事。”中國駐英國使館發(fā)言人21日就G7廣島峰會(huì)答編輯問時(shí)表示,“七國集團(tuán)歪曲事實(shí),粗暴干涉中國內(nèi)政,惡意詆毀中國,中方對此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對?!?
標(biāo)簽 G7- 責(zé)任編輯: 王愷雯 
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