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（觀察者網(wǎng)訊）

本周日（12月3日），委內(nèi)瑞拉將就是否并入埃塞奎博地區(qū)舉行全民公投。埃塞奎博地區(qū)是委內(nèi)瑞拉與鄰國圭亞那之間的爭議地區(qū)，兩國關(guān)系因此日前再度趨于緊張。據(jù)路透社11月30日?qǐng)?bào)道，巴西國防部表示正在監(jiān)測(cè)局勢(shì)，并加強(qiáng)了北部邊境的“防御行動(dòng)”。

據(jù)報(bào)道，巴西國防部當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三（11月29日）在一份聲明中說：“（巴西）國防部一直在監(jiān)測(cè)局勢(shì)，并在北部邊境地區(qū)加強(qiáng)了防御行動(dòng)，提高了軍事存在?！贝饲埃臀髑閳?bào)機(jī)構(gòu)曾建議巴西軍隊(duì)增強(qiáng)邊界防衛(wèi)。

現(xiàn)為圭亞那實(shí)際管轄的埃塞奎博地區(qū)位于圭亞那中部埃塞奎博河以西，與委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土相連，面積約15.9萬平方公里，占圭亞那領(lǐng)土面積三分之二。兩國對(duì)埃塞奎博地區(qū)歸屬問題的爭議由來已久，路透社稱，圭亞那近年來在該地區(qū)海上邊界附近發(fā)現(xiàn)石油和天然氣后，兩國的爭端再度升級(jí)。

埃塞奎博河 圖片來源：美聯(lián)社

1899年，美英兩國在巴黎談判，將該地區(qū)管轄權(quán)劃給英國殖民統(tǒng)治下的圭亞那。委內(nèi)瑞拉歷屆政府均不承認(rèn)這一“國際仲裁”。1966年2月17日，英國政府和委內(nèi)瑞拉政府在日內(nèi)瓦談判，雙方達(dá)成協(xié)議，決定成立一個(gè)委員會(huì)，處理和解決埃斯奎博地區(qū)的爭端。同年5月，圭亞那擺脫英國殖民統(tǒng)治宣布獨(dú)立，并承認(rèn)1966年的《日內(nèi)瓦協(xié)議》。委內(nèi)瑞拉政府則承認(rèn)圭亞那的獨(dú)立，但是，保留對(duì)埃斯奎博地區(qū)的主權(quán)要求。

2015年3月，?？松梨诠驹诎Ｈ┑貐^(qū)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量超130億桶的石油資源，并從5月開始與圭亞那政府合作在這一海域進(jìn)行石油勘探和開采。委內(nèi)瑞拉隨后頒布法令宣布對(duì)埃塞奎博地區(qū)附近海域擁有主權(quán)，并將該海域納入新的國防計(jì)劃，引起圭亞那政府不滿。

2018年2月，聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，鑒于一直以來聯(lián)合國調(diào)解未果，根據(jù)圭委簽署的《日內(nèi)瓦協(xié)議》授予聯(lián)合國秘書長的職權(quán)，選擇將圭委領(lǐng)土爭端提交國際法院仲裁，聯(lián)合國將作為補(bǔ)充機(jī)制。2018年4月，圭向國際法院提交仲裁申請(qǐng)書。委對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)，堅(jiān)持以雙邊談判解決有關(guān)爭端。

2020年12月，國際法院裁定，該機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)埃塞奎博地區(qū)爭議進(jìn)行裁決。委內(nèi)瑞拉對(duì)此表示譴責(zé)。2022年3月，圭向國際法院提交與委領(lǐng)土爭端法律依據(jù)的辯訴書。同年6月，委政府向國際法院遞交《初步反對(duì)意見》書，否認(rèn)1899年仲裁判決在國際法院上作為證據(jù)的可采性。2023年4月，委《初步反對(duì)意見》書被國際法院駁回。

在此背景下，委內(nèi)瑞拉國民議會(huì)今年9月批準(zhǔn)就埃塞奎博地區(qū)的歸屬舉行全民公投。美聯(lián)社稱，這場有關(guān)埃塞奎博地區(qū)“權(quán)利”的公投將在12月3日舉行，委內(nèi)瑞拉選民在投票時(shí)必須回答他們是否“同意依法以一切手段拒絕”1899年仲裁判決規(guī)定的邊界，以及他們是否支持1966年《日內(nèi)瓦協(xié)議》“作為達(dá)成解決方案的唯一有效法律文書”。

圭亞那方面則指責(zé)委舉行公投是“吞并行為”，并已于11月14日請(qǐng)求國際法院叫停部分投票，后者預(yù)計(jì)將在12月1日就圭方提出的取消公投的請(qǐng)求做出裁決。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，圭亞那還提出了在埃塞奎博地區(qū)建立外國軍事基地的可能性，并表示美國國防部官員計(jì)劃進(jìn)行訪問。

11月23日，圭亞那總統(tǒng)阿里會(huì)見了埃塞奎博地區(qū)的軍事人員。針對(duì)可能建立外國軍事基地一事，阿里在新聞發(fā)布會(huì)上說：“我們從未對(duì)軍事基地感興趣，但我們必須保護(hù)我們的國家利益?！贝稳眨⒗镌诎Ｈ┑貐^(qū)帕卡賴馬山脈升起了本國國旗，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅稱這一行動(dòng)是挑釁。

委內(nèi)瑞拉政府則表示，無論如何公投都會(huì)進(jìn)行。根據(jù)委武裝部隊(duì)?wèi)?zhàn)略行動(dòng)指揮部司令和內(nèi)政、司法與和平部長的說法，公投期間政府將部署超過35.6萬名士兵、12萬名警察，確保投票安全進(jìn)行。

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