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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】2023年是有記錄以來人類歷史上最熱一年，在這一背景下，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)（COP28）正在阿聯(lián)酋迪拜舉行。

據(jù)彭博社、法新社當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日?qǐng)?bào)道，然而在這場(chǎng)必須要由約200個(gè)國(guó)家達(dá)成共識(shí)的會(huì)議上，有國(guó)家就會(huì)議文本提出了不同意見。沙特阿拉伯能源大臣阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼（Abdulaziz bin Salman）就表示，不會(huì)同意COP28上“要求逐步減少化石燃料”的文本措辭。法新社認(rèn)為，這為此次COP28的談判工作奠定了“艱難”的基調(diào)。

阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼不僅表示要向所有認(rèn)為“逐步淘汰化石燃料”的國(guó)家提出挑戰(zhàn)，還向美歐等國(guó)發(fā)難，嘲笑這些國(guó)家捐助給弱勢(shì)國(guó)家的一項(xiàng)約6.55億美元的款項(xiàng)只是“小額零錢”罷了。他表示，為幫助非洲大陸加強(qiáng)氣候適應(yīng)性，沙特已經(jīng)宣布了一項(xiàng)高達(dá)500億美元的撥款。

他補(bǔ)充稱，沙特已經(jīng)對(duì)其能源進(jìn)行改造，投資可再生能源，并提高了能源效率，計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫碳。不過，這一目標(biāo)不包括沙特每天出口890萬桶石油的排放量。

沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼

據(jù)報(bào)道，阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼在利雅得接受電視對(duì)話時(shí)，當(dāng)被問及沙特這個(gè)全球最大的石油出口國(guó)是否樂意看到新增措辭時(shí)，他表示：“絕對(duì)不會(huì)?！?

在此次COP28上，包括美國(guó)和歐盟在內(nèi)的許多國(guó)家都提出了一個(gè)關(guān)鍵要求，即達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，呼吁逐步淘汰或減少化石燃料的使用，文本內(nèi)容必須得到一致同意，談判工作將持續(xù)到12月12日。

除此之外，談判人員也一直在考慮其他文本措辭方案，比如限制向“有增無減”的化石燃料方向演進(jìn)，或者將其與公平公正的過渡程序掛鉤。而對(duì)于這樣一種“含糊其辭”的說法，阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼并未透露沙特是否會(huì)接受。

在上周接受法新社對(duì)話時(shí)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯呼吁“全面淘汰化石燃料”，并警告說，按照目前的趨勢(shì)發(fā)展下去，人類將面臨“徹底的災(zāi)難”。

然而，阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼受訪時(shí)則說：“我想向所有……公開表示我們必須（逐步淘汰化石燃料）的人提出挑戰(zhàn)，我會(huì)告訴你們，他們的姓名和電話號(hào)碼，給他們打電話，問他們將如何做到這一點(diǎn)?！彼f：“如果他們認(rèn)為這是最高道德底線的問題，那就太好了，讓他們自己去做吧，我們將看看他們能做到什么程度?！?

這位沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammed bin Salman）同父異母的兄弟，還指責(zé)那些推動(dòng)逐步淘汰化石燃料的國(guó)家是虛偽的，他說，如果他們相信這一點(diǎn)，就應(yīng)該繼續(xù)下去?！拔也粫?huì)指名道姓，但那些真正相信逐步淘汰和減少碳?xì)浠衔锏膰?guó)家，你應(yīng)該出來制定一個(gè)計(jì)劃，從2024年1月1日開始?！?

全球最大石油公司——沙特國(guó)家石油公司 圖自沙特阿美官網(wǎng)

法新社報(bào)道稱，COP28開始之初為弱勢(shì)國(guó)家設(shè)立了一項(xiàng)基金，被視為是一個(gè)“重大勝利”，迄今為止已經(jīng)從包括美國(guó)和歐盟在內(nèi)的捐助者那里吸引了大約6.55億美元，但這一數(shù)額仍被氣候活動(dòng)人士批評(píng)為是“不夠的”。

“與發(fā)達(dá)國(guó)家合作伙伴為損失和損害提供的小額零錢（small change）不同，沙特通過其‘南南合作’，在上個(gè)月利雅得舉行的沙特 - 非洲峰會(huì)上宣布了高達(dá)500億美元的撥款?！卑⒉范爬?阿齊茲·本·薩勒曼稱：“這將直接通過沙特的利益相關(guān)者幫助建設(shè)有彈性的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)非洲大陸的氣候適應(yīng)性和適應(yīng)能力?！?

他補(bǔ)充稱，沙特已經(jīng)對(duì)其能源進(jìn)行改造，投資可再生能源，并提高了能源效率，計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫碳。不過，這一目標(biāo)不包括沙特每天出口890萬桶石油的排放量。

彭博社介紹稱，雖然沙特設(shè)定了凈零目標(biāo)，但長(zhǎng)期以來一直認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)該在于排放上，而非哪些燃料應(yīng)該或不應(yīng)該成為混合燃料的一部分。沙特強(qiáng)調(diào)了碳捕獲、利用和儲(chǔ)存的作用，并正在推行重新造林的計(jì)劃。此外，沙特的凈零目標(biāo)不包括能源出口，只包括國(guó)內(nèi)的能源消費(fèi)。

彭博社還報(bào)道指出，除了沙特方面，其他一些海灣地區(qū)產(chǎn)油國(guó)也在COP28上提出了不同的聲音。COP28主席蘇爾坦·賈比爾（Sultan al-Jaber）就認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，必須逐步減少溫室氣體排放的說法沒有科學(xué)依據(jù)，只會(huì)讓這個(gè)問題變得更加嚴(yán)重。報(bào)道稱，盡管他提出還有其他途徑可以減排，但他的話遭到了許多氣候活動(dòng)家的譴責(zé)。

COP28主席蘇爾坦·賈比爾

事實(shí)上，賈比爾從開始擔(dān)任COP28主席以來就受到外界質(zhì)疑，他是阿聯(lián)酋工業(yè)與先進(jìn)技術(shù)部長(zhǎng)兼氣候變化特使，同時(shí)也是阿聯(lián)酋國(guó)有石油巨頭阿布扎比國(guó)家石油公司（ADNOC）首席執(zhí)行官，以及阿聯(lián)酋清潔能源巨頭阿布扎比未來能源公司（Masdar）的董事會(huì)主席。

11月27日，在COP28召開前夕，主辦國(guó)阿聯(lián)酋就被推上了風(fēng)口浪尖。英國(guó)廣播公司（BBC）當(dāng)天披露一系列文件，稱阿聯(lián)酋計(jì)劃“利用”會(huì)議東道主的角色推進(jìn)石油和天然氣交易。對(duì)此，COP28主席賈比爾的發(fā)言人回應(yīng)稱，報(bào)道中提到的文件不準(zhǔn)確，BBC使用未經(jīng)證實(shí)的文件“令人失望”。

11月29日，賈比爾本人則回應(yīng)稱，相關(guān)指控“虛假、不真實(shí)”，并要求相關(guān)媒體給予主辦方應(yīng)有的尊重。

此次COP28于11月30日至12月12日在阿聯(lián)酋迪拜舉行。這是有史以來規(guī)模最大的一屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，預(yù)計(jì)有超過7萬人參加，包括來自167個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、官員、談判代表、活動(dòng)人士、企業(yè)家以及教皇方濟(jì)各。此次大會(huì)還將首次對(duì)2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》的進(jìn)展進(jìn)行正式評(píng)估。

賈比爾今年7月曾表示：“逐步減少化石燃料是不可避免的，事實(shí)上也是必不可少的，但這不能是不負(fù)責(zé)任的?！彼粲跽匍_一次包容的氣候大會(huì)，將包括化石燃料行業(yè)在內(nèi)的所有利益相關(guān)者聚集在一起。

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