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（觀察者網(wǎng)訊）在美政客炒作要“削弱”中國(guó)在太平洋地區(qū)的影響力之際，美參議院日前通過(guò)的價(jià)值950億美元對(duì)外援助法案“漏”掉了對(duì)太平洋島國(guó)的71億美元援助承諾，此舉引發(fā)關(guān)注。

據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日，美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋地區(qū)事務(wù)的副助理國(guó)務(wù)卿卡米爾·道森（Camille Dawson）在回答相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，拜登政府仍將致力于推動(dòng)相關(guān)撥款在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)，但未透露為此做出的具體努力。

美媒稱，支持在對(duì)外援助法案中加入對(duì)太平洋島國(guó)援助資金的議員們已尋求將其附加到其他立法中，很可能是聯(lián)邦政府支出法案，后者必須在3月初通過(guò)。

與此同時(shí)，密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞三個(gè)太平洋島國(guó)對(duì)美國(guó)援助資金遲遲不到位的不滿日益增加。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月26日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，(左起)馬紹爾群島外交和貿(mào)易部長(zhǎng)杰克·阿丁、帕勞總統(tǒng)薩蘭格爾·惠普斯、美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯、密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)韋斯利·西米納在美國(guó)國(guó)務(wù)院會(huì)面。（圖源：視覺中國(guó)）

美國(guó)與上述三個(gè)太平洋島國(guó)去年就《自由聯(lián)合協(xié)定》（COFA）的新協(xié)議進(jìn)行了談判并續(xù)簽，美國(guó)總統(tǒng)拜登承諾在未來(lái)20年內(nèi)向這三個(gè)國(guó)家提供71億美元的援助，但相關(guān)援助遲遲未在美國(guó)國(guó)會(huì)獲得批準(zhǔn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日，美國(guó)國(guó)務(wù)院舉辦主題為“印太戰(zhàn)略發(fā)布兩周年”的新聞發(fā)布會(huì)，卡米爾·道森簡(jiǎn)要介紹拜登政府發(fā)布該戰(zhàn)略2年內(nèi)取得的進(jìn)展，并概述下一步的工作。

美國(guó)國(guó)務(wù)院在聲明中宣稱，“美國(guó)繼續(xù)在印太地區(qū)站穩(wěn)腳跟，與盟友和伙伴一道努力，確保該地區(qū)自由、開放、相互聯(lián)系、繁榮、安全并具有活力。”

被問(wèn)及《自由聯(lián)合協(xié)定》資金未到位以及美國(guó)做了哪些努力時(shí)，道森稱：“美國(guó)國(guó)務(wù)院和白宮都繼續(xù)倡導(dǎo)授權(quán)和撥款，我們認(rèn)為繼續(xù)密切合作并支持《自由聯(lián)合協(xié)定》的國(guó)家至關(guān)重要。”

值得一提的是，無(wú)論是美國(guó)兩黨參議員本月早些時(shí)候公布的1180億美元預(yù)算申請(qǐng)，還是13日剛在參議院獲得通過(guò)的價(jià)值950億美元的對(duì)外援助法案，都沒(méi)有提及密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞三個(gè)太平洋島國(guó)。

美媒稱，為了在太平洋地區(qū)“對(duì)抗中國(guó)”而撥付關(guān)鍵援助資金的努力，在最后一刻未能過(guò)關(guān)。美國(guó)議員們?cè)噲D將《自由聯(lián)合協(xié)定》的援助資金加進(jìn)這次對(duì)外援助計(jì)劃，但是參議院2月13日投票通過(guò)法案之前未采納相關(guān)修正案。

《南華早報(bào)》稱，在一些人炒作要“抗衡中國(guó)”在“印太地區(qū)”的影響力之際，《自由聯(lián)合協(xié)定》被視為美國(guó)試圖維持影響力的不可或缺的一部分。

根據(jù)這項(xiàng)最早在1986年達(dá)成的協(xié)定，美國(guó)對(duì)這三個(gè)國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)援助，以換取美國(guó)保持在這些國(guó)家領(lǐng)土、航道以及空域內(nèi)的軍事準(zhǔn)入地位。

美媒稱，密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞三個(gè)太平洋島國(guó)對(duì)援助資金的延宕日益不滿。

在2月6日寫給美國(guó)參議院多位領(lǐng)導(dǎo)人的信中，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，他們的國(guó)家實(shí)際上擴(kuò)大了美國(guó)的“防御范圍”。信中稱，華盛頓在帕勞部署了導(dǎo)彈和預(yù)警雷達(dá)系統(tǒng)，并援引前美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬丁·登普西的描述，稱馬紹爾群島上的一個(gè)設(shè)施是重要的洲際彈道導(dǎo)彈和太空軍事行動(dòng)的試驗(yàn)場(chǎng)。

信中還提到，《自由聯(lián)合協(xié)定》使美國(guó)有可能在密克羅尼西亞聯(lián)邦舉行軍事演習(xí)。

盡管這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人稱撥款延遲是可以理解的，但強(qiáng)調(diào)這在他們國(guó)家的人民中“造成了不確定性”。