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（觀察者網(wǎng)訊）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五（4月5日），美國(guó)與歐盟宣布延長(zhǎng)在“識(shí)別半導(dǎo)體行業(yè)的干擾活動(dòng)”方面的行政合作，歐盟將配合美國(guó)去年年底展開(kāi)的涉華供應(yīng)鏈審查，也對(duì)歐盟國(guó)家企業(yè)采購(gòu)中國(guó)制造芯片情況展開(kāi)調(diào)查。香港《南華早報(bào)》5日對(duì)此稱(chēng)，美歐對(duì)中國(guó)在傳統(tǒng)制程芯片領(lǐng)域的主導(dǎo)地位感到擔(dān)憂，正為此聯(lián)手制定對(duì)策。

不過(guò)，不少媒體也觀察到，這對(duì)跨大西洋盟友在應(yīng)對(duì)中國(guó)問(wèn)題上的“團(tuán)結(jié)”實(shí)際十分脆弱，雙方各自難掩分歧?！罢汀毙侣劸W(wǎng)歐洲版5日引述匿名歐洲外交官披露，在擬定聯(lián)合聲明時(shí)，美方幾乎要求“每?jī)删湓捑桶阎袊?guó)寫(xiě)進(jìn)去”，歐洲方面則力圖淡化涉華措辭，因?yàn)樗麄內(nèi)韵肱c中國(guó)保持商業(yè)聯(lián)系。

4月5日，比利時(shí)魯汶，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席韋斯塔格出席美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)理事會(huì)（TTC）第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)（TTC）5日在比利時(shí)魯汶結(jié)束第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，據(jù)《南華早報(bào)》5日?qǐng)?bào)道，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)數(shù)字政策和競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)的執(zhí)行副主席韋斯塔格在會(huì)后說(shuō)：“我們將（與美國(guó)）協(xié)調(diào)開(kāi)展一項(xiàng)自愿調(diào)查，這樣我們就能解決一些相同的問(wèn)題，以便進(jìn)行比較?！?

根據(jù)雙方會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明，美國(guó)和歐盟計(jì)劃共享關(guān)于“非市場(chǎng)政策與實(shí)踐”的情報(bào)，并協(xié)商制定解決“全球供應(yīng)鏈畸形”的具體計(jì)劃?！赌先A早報(bào)》稱(chēng)，此次歐盟將通過(guò)調(diào)查了解中國(guó)在傳統(tǒng)芯片領(lǐng)域的巨大產(chǎn)能會(huì)如何影響歐洲市場(chǎng)，以評(píng)估該行業(yè)的“可信度”。調(diào)查結(jié)果預(yù)計(jì)今夏公布。

在會(huì)后發(fā)布會(huì)上，韋斯塔格說(shuō)：“你會(huì)發(fā)現(xiàn)這些必不可少的芯片隨處可見(jiàn)。它們應(yīng)滿足怎樣的標(biāo)準(zhǔn)才能適得其所且安全地安裝在所有這些不同的電器中呢？”美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多則聲稱(chēng)，目前大約60%的傳統(tǒng)芯片由中國(guó)制造，“我們知道，中國(guó)政府對(duì)該行業(yè)提供了大規(guī)模補(bǔ)貼，這可能引發(fā)市場(chǎng)嚴(yán)重扭曲，這正是我們關(guān)注此問(wèn)題的原因”。

雷蒙多還宣稱(chēng)：“中國(guó)人每天醒來(lái)都在試圖找出如何繞過(guò)我們的出口管制，這樣他們和他們的軍隊(duì)就可以接觸到我們包括芯片在內(nèi)的最先進(jìn)的技術(shù)。這意味著我們每天醒來(lái)都必須有動(dòng)力保護(hù)我們國(guó)家的公民，我們與我們的合作伙伴、也就是歐洲合作。”

《南華早報(bào)》介紹，TTC成立于2021年6月美國(guó)-歐盟峰會(huì)期間，被廣泛認(rèn)為是西方與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)制定未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一種方式。不過(guò)，由于美國(guó)總統(tǒng)大選和歐洲議會(huì)選舉將近，曾破壞歐洲信任的前總統(tǒng)特朗普有可能重新入主白宮，這場(chǎng)會(huì)議也被一些觀察人士視為該機(jī)制的最后一場(chǎng)會(huì)議。

“歐盟和美國(guó)誓言聯(lián)手對(duì)抗中國(guó)，但難掩裂痕”，“政客”新聞網(wǎng)歐洲版5日以此為題報(bào)道，與許多高級(jí)別會(huì)議經(jīng)常出現(xiàn)的情況一樣，布魯塞爾和華盛頓之間的分歧在峰會(huì)召開(kāi)前的幾周，在起草聯(lián)合聲明的來(lái)來(lái)回回的過(guò)程中表現(xiàn)得最為尖銳。

報(bào)道稱(chēng)，如何與北京打交道是雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。一名不愿透露姓名的歐洲外交官坦言：“華盛頓要求‘每?jī)删湓捑桶阎袊?guó)寫(xiě)進(jìn)去’，一直在將中國(guó)這顆釘子敲打進(jìn)去（聯(lián)合聲明）”。另一邊，歐洲各國(guó)政府都力圖淡化針對(duì)北京的措辭，因?yàn)樗麄兛释c北京保持商業(yè)聯(lián)系。

無(wú)獨(dú)有偶，《南華早報(bào)》也提到，據(jù)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)人士透露，在為期兩天的閉門(mén)會(huì)議期間，美國(guó)官員將中國(guó)問(wèn)題列在每份聲明的首位，并在每場(chǎng)討論中都將中國(guó)放在突出位置。但歐洲人對(duì)這一話題卻不太感冒，在討論中更傾向于避免針對(duì)特定國(guó)家。歐盟消息人士說(shuō)，歐盟成員國(guó)并不熱衷于在文件中點(diǎn)名中國(guó)。最終這份12頁(yè)長(zhǎng)的聯(lián)合聲明中僅有三處提到中國(guó)。

有分析認(rèn)為，美歐此次針對(duì)協(xié)同調(diào)查的結(jié)果可能對(duì)那些用于制造傳統(tǒng)芯片的工具或設(shè)備實(shí)施出口管制，即依賴(lài)所謂“友岸外包”，從包括印度在內(nèi)的地緣政治盟友那里制造和采購(gòu)，以減少對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。對(duì)此，有聲音擔(dān)心這些限制措施可能損害西方芯片制造商。

英國(guó)芯片咨詢(xún)公司Future Horizons首席執(zhí)行官馬爾科姆·佩恩 （Malcolm Penn）對(duì)德媒表示： “制裁只會(huì)延緩中國(guó)在該領(lǐng)域取得主導(dǎo)地位，但沒(méi)法阻擋它?！彼e例說(shuō)，例如盡管西方在俄烏沖突升級(jí)后對(duì)其向俄羅斯的出口實(shí)施了制裁，但出口商和俄羅斯買(mǎi)家通過(guò)第三國(guó)找到了規(guī)避制裁的辦法。

佩恩認(rèn)為，在互相進(jìn)行貿(mào)易制裁的情況下，西方國(guó)家將無(wú)法以足夠快的速度提高芯片產(chǎn)能，來(lái)彌補(bǔ)中國(guó)芯片的進(jìn)口短缺。他警告：“即使今天就決定進(jìn)行更多的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)投資，至少要等上三年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能看到第一批芯片產(chǎn)出——這還是在建廠過(guò)程沒(méi)有出現(xiàn)延誤，也找到了有能力的運(yùn)營(yíng)者的前提下?！?

去年12月，美國(guó)商務(wù)部宣布將收集中國(guó)生產(chǎn)傳統(tǒng)半導(dǎo)體的信息，以追蹤美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)技術(shù)的依賴(lài)程度。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌當(dāng)時(shí)回應(yīng)表示，全球產(chǎn)供鏈的形成和發(fā)展，是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。人為干預(yù)，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題工具化、武器化，違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，加劇全球產(chǎn)供鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，最終受損的是包括美國(guó)自己在內(nèi)的整個(gè)世界的利益。美方應(yīng)當(dāng)切實(shí)尊重國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，為中美經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好條件。

針對(duì)所謂中國(guó)的“非市場(chǎng)”政策和做法一說(shuō)，中方也早已多次予以駁斥。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷曾指出，這種說(shuō)法既缺乏國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則依據(jù)，也與事實(shí)完全不符。從全球來(lái)看，存在不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。過(guò)去40多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成功，是改革開(kāi)放政策的成功，也是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和發(fā)揮政府作用有效結(jié)合的成功。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

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