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中方代表:美日外空安全決議草案草案不全面、不平衡,中方無法支持
據(jù)中國常駐聯(lián)合國代表團網站消息,5月6日,第78屆聯(lián)大就俄羅斯4月24日在安理會否決外空安全決議草案舉行公開辯論。中國常駐聯(lián)合國代表傅聰大使出席會議并發(fā)言。發(fā)言全文如下:
主席:
外空是全球公域,寄托著全人類的共同夢想。和平利用外空,加強外空合作,完善外空治理,反映了各國共同愿望,也是時代大勢所趨。與此同時,當今世界并不太平,外空武器化風險日益上升,發(fā)展中國家獲取空間科技的權利受到限制,現(xiàn)有外空治理體系的弊端逐漸顯現(xiàn),和平利用外空事業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為切實保障外空開發(fā)利用惠及全體會員國,國際社會應作出以下努力:
第一,要堅定維護外空和平屬性。當前外空領域的最大挑戰(zhàn)是,個別超級大國追求外空霸權,將外空界定為“作戰(zhàn)疆域”,加快外空軍力建設,研發(fā)部署進攻性外空武器,構筑外空軍事同盟,這些舉動嚴重破壞外空和平屬性,增加軍事誤判和沖突風險。國際社會應秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,堅決反對外空武器化和外空軍備競賽,避免外空成為新的戰(zhàn)場。大國要發(fā)揮表率作用,摒棄追求絕對安全、絕對優(yōu)勢的思維和政策,以實際行動維護外空和平與安全。
第二,要加快完善國際外空治理體系。1967年《外空條約》是現(xiàn)有國際外空秩序的基石,為維護外空和平性質、規(guī)范外空行為發(fā)揮著積極作用。但《條約》達成已有半個多世紀,隨著形勢的發(fā)展,其滯后性逐漸顯現(xiàn),比如《條約》僅禁止在外空部署大規(guī)模殺傷性武器,卻沒有禁止在外空部署其他類型武器。國際社會亟需談判締結新的“外空條約”,為維護外空安全提供更堅實的制度性保障。中國和俄羅斯早在2008年就向裁軍談判會議提交“外空條約”草案,獲得國際社會廣泛認可和支持,可作為未來談判基礎。
第三,要確保各國共享外空“紅利”。各國無論大小,無論發(fā)展水平如何,都可成為和平利用外空的參與者、受益者、貢獻者。國際社會應積極開展航天、通訊、導航、氣象合作,共同促進空間應用產業(yè)發(fā)展,帶動各國科技進步、經濟增長、民生改善和可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。空間技術應用大國有責任提供更多空間公共產品,讓更多國家享受和平利用外空“紅利”。個別國家應停止泛化國家安全概念、肆意打壓別國科研活動和技術發(fā)展的作法,為外空領域國際交流與合作創(chuàng)造條件。
第四,要以協(xié)商和包容精神開展外空治理討論。外空議題技術性、專業(yè)性強,裁談會、外空委、聯(lián)大一委等專業(yè)平臺應各司其職、相互補充,共同推進外空治理進程。安理會可根據(jù)自身職責,以恰當?shù)姆绞綄徸h外空安全問題,但應最大限度反映國際社會共識,為專業(yè)平臺討論提供支持與補充。美國、日本此前在安理會提出的外空安全決議草案不全面、不平衡,中方無法支持。俄羅斯日前提出一份新的安理會決議草案,內容更為全面、平衡。中方支持這一草案并期待安理會成員盡早就此達成一致,共同維護各方在外空問題上的互信與合作。
主席,
外空屬于全人類,也攸關所有會員國安全與福祉。各國應合力把外空打造為互利合作、共謀發(fā)展的新疆域,而不是你爭我奪、對立對抗的競技場。中方將與國際社會一道,繼續(xù)深化外空領域交流合作,推進外空治理進程,為維護外空安全、促進和平利用外空、推動構建人類命運共同體作出努力和貢獻。
謝謝主席。
- 責任編輯: 范維 
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