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【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

本周末，美日印澳“四方安全對話”（QUAD）機(jī)制將在美國特拉華州舉行為期兩天的領(lǐng)導(dǎo)人峰會。美方官員聲稱，對中國的“擔(dān)憂”將成為“議程重點”，四國將就加強(qiáng)南海“海上安全”等問題共同發(fā)布“具體成果”。香港《南華早報》9月20日報道，分析人士認(rèn)為，此舉“幾乎肯定會激怒中國”。

值得注意的是，隨著美國總統(tǒng)拜登和日本首相岸田文雄都即將離任，這將成為這些現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的最后一次會面。這個由一位即將卸任的美國總統(tǒng)主持的峰會究竟能取得什么成果，以及QUAD今后是否能維持其影響力，甚至是否會“名存實亡”，成為外界關(guān)注的焦點。

當(dāng)?shù)貢r間2023年5月20日，QUAD領(lǐng)導(dǎo)人會晤改在日本廣島G7峰會期間舉辦視覺中國

拜登“家門口”辦會，保留遏華戰(zhàn)略遺產(chǎn)

這是QUAD機(jī)制獲得重啟后的第四次線下首腦會晤，拜登特地將地點選在了自己的老家，距離首都華盛頓以北約160公里的特拉華州威爾明頓。

“在總統(tǒng)任期的最后幾個月里，拜登歡迎澳大利亞、印度和日本的領(lǐng)導(dǎo)人來到他的特拉華州家鄉(xiāng)，推動外交對抗中國?！甭吠干?0日寫道。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）20日分析，這是拜登面臨政權(quán)交接之際，為提升自己的外交政策遺產(chǎn)做出的“最后努力”，以制衡中國日益增長的影響力。

路透社說，峰會的議程包括加強(qiáng)在印度洋的安全合作等。美國國家安全委員會發(fā)言人、戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比18日聲稱，他預(yù)計領(lǐng)導(dǎo)人們將討論“印太地區(qū)”仍然存在的挑戰(zhàn)，包括所謂“中國咄咄逼人的軍事行動、不公平的貿(mào)易行為”以及臺海緊張局勢。

有美國官員放言，這次的會后聯(lián)合聲明，預(yù)計將在南海問題和朝鮮半島問題上使用比以往更強(qiáng)硬的措辭。據(jù)美國國家安全委員會東亞和大洋洲事務(wù)高級主任米拉·拉普-胡珀稱，四國領(lǐng)導(dǎo)人屆時將共同宣布“海上安全”等方面的“具體成果”，包括海岸警衛(wèi)隊之間的合作。

盡管拜登政府高級官員宣稱，QUAD只是“伙伴關(guān)系”，并不針對中國，但新美國安全中心（CNAS）亞洲政策專家、前美國政府官員莉薩·柯蒂斯（Lisa Curtis）認(rèn)為，新的QUAD海上安全倡議將向中國發(fā)出“非常強(qiáng)烈的信號”。

《南華早報》稱，分析人士預(yù)計，此次峰會將就“幾乎肯定會激怒中國”的措施達(dá)成一致，這從今年7月QUAD外長會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中可窺見一斑。該聲明沒有點名中國，但稱“嚴(yán)重關(guān)注東海和南海的局勢”，重申“強(qiáng)烈反對任何試圖通過武力或脅迫改變現(xiàn)狀的單方面行動”。

美國亞洲協(xié)會政策研究所南亞計劃主任法爾瓦·阿默爾（Farwa Aamer）說：“周六的峰會可能會進(jìn)一步重申外長會議期間討論的內(nèi)容，或在此基礎(chǔ)上取得更具體的成果，但這還有待觀察?！?

對此，中國外交部發(fā)言人林劍當(dāng)時回應(yīng)說，中方一貫認(rèn)為，國與國之間的合作及地區(qū)倡議都應(yīng)有利于促進(jìn)地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮，而不是拼湊封閉排他的“小圈子”，損害地區(qū)國家的互信與合作。美日印澳“四邊機(jī)制”嘴上唱著“構(gòu)建自由開放的印太”的高調(diào)，干的卻是人為制造緊張、煽動對立對抗、遏制他國發(fā)展的事，與求和平、謀發(fā)展、促合作、圖繁榮的亞太大勢背道而馳，注定不得人心。

林劍表示，中方堅定不移維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅持同直接當(dāng)事國通過對話協(xié)商妥處雙邊涉海問題。個別域外國家頻繁派遣先進(jìn)軍機(jī)、軍艦到南海炫耀武力、制造緊張，并編織形形色色的“小圈子”在地區(qū)制造分裂、挑動對抗，已經(jīng)成為地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅和挑戰(zhàn)。中方堅決反對有關(guān)國家假“反對脅迫”之名，行集團(tuán)對抗之實，以“維護(hù)秩序”之由，實則維護(hù)的是少數(shù)國家炮制的家法幫規(guī)。我們敦促域外國家切實尊重地區(qū)國家維護(hù)本地區(qū)和平穩(wěn)定的努力，少給地區(qū)局勢點火澆油。

“最后的峰會”，凸顯拜登“私人色彩”

其實，作為QUAD機(jī)制第四次領(lǐng)導(dǎo)人峰會，這次原本輪到印度主辦。但拜登去年5月因國內(nèi)債務(wù)談判臨時取消訪問澳大利亞行程，導(dǎo)致當(dāng)時原定舉行的QUAD領(lǐng)導(dǎo)人峰會取消。以2024大選年為由，印度原計劃今年1月舉辦峰會的計劃，也因拜登“無暇出訪”而推遲。

據(jù)拉普-胡珀說，在拜登決定不再尋求競選連任后，印度總理莫迪“慷慨地同意”交換主辦國。

正如一名白宮高級官員所言，拜登在這場“最后的峰會”中融入不少“私人色彩”：他把與各國領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊會晤安排在了自己位于威爾明頓的私人住宅中。拜登已經(jīng)在當(dāng)?shù)貢r間20日傍晚會見了澳大利亞總理阿爾巴尼斯，21日將與岸田和莫迪舉行類似的會晤。

CNN指出，這些一對一的會談預(yù)計將不對媒體開放，這與大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人舉辦雙邊會談時的做法不同。在大多數(shù)雙邊會談中，媒體通常至少有機(jī)會目睹活動的有限部分。

拜登和阿爾巴尼斯20日會面后發(fā)帖社交平臺X