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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月11日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在老撾首都萬象參加?xùn)|盟峰會(huì)相關(guān)會(huì)議時(shí)，再度就南海問題向中國(guó)發(fā)難，他聲稱，美國(guó)“關(guān)切”中國(guó)在南海的所謂“擴(kuò)張主義”，并承諾維護(hù)該水域的所謂“航行自由”。

綜合半島電視臺(tái)等媒體報(bào)道，這位美國(guó)最高外交官員在當(dāng)天的會(huì)議上，竟“譴責(zé)”起中國(guó)在南海這條重要的海上貿(mào)易路線上做出“越來越危險(xiǎn)和非法的行動(dòng)”，宣稱中國(guó)的行為“傷害了地區(qū)人民，損害了來自東盟國(guó)家的船只（利益），違背了和平解決爭(zhēng)端的承諾”，并誓言美國(guó)將支持“印太地區(qū)”的所謂“航行自由”以及“飛行自由”。

半島電視臺(tái)在報(bào)道中指出，美國(guó)在南海沒有“主權(quán)聲索”，但卻部署了海軍艦艇和戰(zhàn)斗機(jī)在該水域“巡邏”，以對(duì)抗中國(guó)。而除了南海問題，布林肯當(dāng)天甚至還提及臺(tái)海問題，炒作渲染稱，美國(guó)希望與東盟國(guó)家合作，“維護(hù)臺(tái)海的穩(wěn)定”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年10月10日，老撾萬象，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯抵達(dá)老撾，出席第44屆和第45屆東盟峰會(huì)。 澎湃影像

報(bào)道稱，南海地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的漁業(yè)資源、天然氣和石油，大約三分之一的全球貿(mào)易都要經(jīng)過這片水域。然而，自菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯上臺(tái)執(zhí)政以來，南海地區(qū)緊張局勢(shì)不斷加劇，菲律賓自以為能靠美國(guó)在其背后“撐腰”而頻繁興風(fēng)作浪，制造了多起爭(zhēng)議事端，而中方處置合理合法、專業(yè)規(guī)范。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日，此前長(zhǎng)期非法滯留在中國(guó)南沙群島仙賓礁的菲律賓海警船“特雷莎·馬格巴努亞”號(hào)（BRP Teresa Magbanua，菲海警9701號(hào)）撤離。路透社指出，此前菲海警9701號(hào)長(zhǎng)期非法滯留仙賓礁已經(jīng)激怒中國(guó)，一旦菲方再次派遣“替代船只”再度出現(xiàn)在仙賓礁，此舉無疑會(huì)再度激怒中國(guó)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，頻頻在南海挑事的馬科斯，竟趁著此次東盟峰會(huì)舉行期間“惡人先告狀”，指責(zé)中方“騷擾與恐嚇”。挑動(dòng)起南海緊張局勢(shì)后，他如今才想起，并呼吁東盟和中國(guó)就制定“南海行為準(zhǔn)則”進(jìn)行更為緊迫的談判。

10月11日，布林肯參加?xùn)|盟峰會(huì)并發(fā)言。 美媒圖

報(bào)道稱，在東盟內(nèi)部，馬來西亞明年將接任東盟輪值主席國(guó)，預(yù)計(jì)馬來西亞將推動(dòng)加快有關(guān)“南海行為準(zhǔn)則”的談判，官員們已同意在2026年之前完成有關(guān)談判，不過有關(guān)“南海行為準(zhǔn)則”是否應(yīng)具有約束力的分歧阻礙了討論進(jìn)程。

“南海行為準(zhǔn)則”是《南海各方行為宣言》的增強(qiáng)版和升級(jí)版，中國(guó)始終是磋商進(jìn)程的主要推動(dòng)者?！皽?zhǔn)則”磋商于2013年9月正式啟動(dòng)，近年來“準(zhǔn)則”磋商持續(xù)取得進(jìn)展。事實(shí)上，關(guān)于“南海行為準(zhǔn)則”的談判工作已于去年3月初在印尼首都雅加達(dá)恢復(fù)。

去年5月3日，新加坡國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏在第13屆亞洲國(guó)際海事防務(wù)展開幕式上也談及南海問題。他強(qiáng)調(diào)，各方須重申集體承諾，維持一個(gè)共同參照框架，為海事領(lǐng)域的互動(dòng)提供指引。他呼吁，中國(guó)與東盟在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的基礎(chǔ)上，加速落實(shí)實(shí)質(zhì)性的“南海行為準(zhǔn)則”。他說：“自中國(guó)和東盟2002年首次同意采納框架以來，這項(xiàng)亟需的協(xié)議已經(jīng)醞釀了20多年?！?

新加坡總理黃循財(cái)則在本周早些時(shí)候警告說，如果海上爭(zhēng)端得不到解決，就存在著“事故升級(jí)為沖突”這種真正的風(fēng)險(xiǎn)。

菲海警9701號(hào)撤離仙賓礁后抵達(dá)巴拉望島，船上脫水的人員被救護(hù)人員用擔(dān)架抬出治療。 《菲律賓每日問詢者報(bào)》

除了布林肯，新任日本首相石破茂也前往萬象出席東盟峰會(huì)相關(guān)會(huì)議。不過，對(duì)于石破茂一再鼓吹打造“亞洲版北約”，這讓東盟地區(qū)主流媒體對(duì)其到訪提高警惕，提前發(fā)出拒絕之聲。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日，印度尼西亞發(fā)行量最大的英文報(bào)紙《雅加達(dá)郵報(bào)》（The Jakarta Post）在一篇題為《我們拒絕“亞洲版北約”》的社論文章中，直戳了當(dāng)?shù)馗嬲]石破茂在參加?xùn)|盟峰會(huì)期間應(yīng)克制自己，不要兜售建立“亞洲版北約”的構(gòu)想，以免自取其辱。

印尼媒體的文章稱，中國(guó)、美國(guó)、歐盟和日本分別是東盟最大的貿(mào)易伙伴，自2020年以來，東盟已取代歐盟成為中國(guó)的最大貿(mào)易伙伴。東盟對(duì)日本提出的“亞洲北約”構(gòu)想毫無興趣，這一聯(lián)盟旨在對(duì)抗中國(guó)、俄羅斯和朝鮮。對(duì)于東盟十國(guó)而言，組建這種性質(zhì)的聯(lián)盟無疑是一種“極具冒犯性”的行為。

10月10日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧表示，當(dāng)前，在中國(guó)和東盟國(guó)家共同努力下，南海局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。中方一貫堅(jiān)持同有關(guān)當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話協(xié)商妥處涉海分歧，同時(shí)中方堅(jiān)決反對(duì)任何侵權(quán)挑釁，堅(jiān)定維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中方將繼續(xù)同東盟各國(guó)一道，全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，積極推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，共同將南海打造成和平之海、友誼之海、合作之海。

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