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“中國出口限制,擊中西方企業(yè)痛點(diǎn)”
【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】自去年以來,中國對(duì)鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等兩用物項(xiàng)實(shí)行了出口管制措施。12月3日,商務(wù)部又發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)對(duì)美國出口管制的公告,宣布嚴(yán)控對(duì)美國出口相關(guān)兩用物項(xiàng)。外媒普遍將此視為對(duì)美國一系列打壓遏制行為的迅速反制。
“中國對(duì)戰(zhàn)略礦產(chǎn)的管制開始擊中西方企業(yè)痛點(diǎn)?!睋?jù)路透社12月6日?qǐng)?bào)道,由于中國是鎵、鍺、銻等關(guān)鍵礦產(chǎn)的主要供應(yīng)國,中方的出口管制措施已導(dǎo)致這些礦物在國際市場(chǎng)的價(jià)格飆升。許多西方企業(yè)的供應(yīng)出現(xiàn)缺口,不得不尋找替代供應(yīng)。
報(bào)道稱,德國化工和消費(fèi)品巨頭漢高(Henkel)公司上個(gè)月告知客戶,將暫停交付四種汽車制造商廣泛使用的粘合劑和潤滑劑。該公司兩名高管在一封信中寫道:“我們的供應(yīng)商已經(jīng)通知我們,這些原材料的進(jìn)口將被推遲,等待中國批準(zhǔn)許可申請(qǐng)?!?
漢高公司表示,相關(guān)產(chǎn)品的交付遭遇不可抗力,無法預(yù)測(cè)這種情況將持續(xù)多長時(shí)間,“我們正與供應(yīng)商保持密切聯(lián)系,將利用一切商業(yè)上合理的手段,通過我們的全球供應(yīng)鏈來解決問題,支持我們的客戶?!?
這封信件的內(nèi)容此前并未公開過,對(duì)于信中提到的問題,漢高告訴路透社,該公司正致力于支持客戶并尋找替代的供應(yīng),“我們?cè)诿芮嘘P(guān)注全球銻的供應(yīng)情況,努力找到解決方案以滿足客戶的訂單?!?
隨著中國加強(qiáng)出口管制,鎵、鍺、銻等關(guān)鍵礦產(chǎn)在國際市場(chǎng)的價(jià)格迅速上升。總部位于英國的市場(chǎng)情報(bào)提供商Argus透露,在鹿特丹現(xiàn)貨市場(chǎng)上,銻的價(jià)格已經(jīng)上漲近230%,達(dá)到每噸約3.9萬美元。銻是一種稀有礦產(chǎn),對(duì)導(dǎo)彈、核武器和夜視儀等軍事裝備至關(guān)重要。
加拿大多倫多的稀土和稀有金屬產(chǎn)品制造商N(yùn)eo Performance Materials表示,2024年上半年,在中國境外銷售的鎵價(jià)格比中國國內(nèi)高出30%至40%。
重要稀有金屬鎵(上)和銻
路透社指出,中國的出口管制措施已對(duì)西方企業(yè)造成了沖擊,許多西方企業(yè)的供應(yīng)中斷,不得不尋找其他可用的供應(yīng)商。北美唯一的銻加工商美國銻(UAMY)董事長加里·埃文斯(Gary Evans)表示,該公司正計(jì)劃提高美國蒙大拿州的冶煉廠的產(chǎn)量。
埃文斯說:“我們決定提高產(chǎn)量的主要原因是,鹿特丹銻價(jià)格已經(jīng)上漲了兩倍多。中國的出口管制大大增加了對(duì)我們成品的需求。”
西方企業(yè)還試圖通過其他途徑獲取戰(zhàn)略礦產(chǎn),例如從鋅礦石中提煉出鍺。專注于從回收材料中提煉稀土元素的美國ReElement Technologies首席執(zhí)行官馬克·詹森(Mark Jensen)稱,該公司在一周里至少接到10個(gè)美國礦產(chǎn)供應(yīng)商的電話,他們?cè)敢馓峁╀\礦石。
中國商務(wù)部網(wǎng)站12月3日發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國出口管制的公告,包括禁止兩用物項(xiàng)對(duì)美國軍事用戶或軍事用途出口,嚴(yán)控鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國出口等,實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。任何國家和地區(qū)的組織和個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定,將依法追究責(zé)任。
美國彭博社注意到,中方已著手將出口管制延伸至中國境內(nèi)外的公司,并將中國產(chǎn)品或含有中國零部件的產(chǎn)品納入制裁范圍。這標(biāo)志著,中國開創(chuàng)了禁止他國企業(yè)向美國出售產(chǎn)品的先例。
總部位于北京的策緯咨詢公司(TriviumChina)副總監(jiān)湯姆·努尼斯特分析稱:“中國在對(duì)美國發(fā)起反制方面一向比較行動(dòng)緩慢或謹(jǐn)慎,但現(xiàn)在似乎很明顯的是,中國開始放開手腳了?!?
策緯咨詢另一名副總監(jiān)科里·庫姆斯表示,雖然尚不清楚具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)度,但中方此舉顯然是為了堵住企業(yè)試圖通過第三國規(guī)避管制的潛在漏洞。他說,對(duì)于相關(guān)行業(yè)的企業(yè)來說,這意味著他們不能依賴任何漏洞來維持相關(guān)兩用物項(xiàng)供應(yīng)。“簡(jiǎn)而言之,企業(yè)需要盡快找到替代供應(yīng)”。
但西方想要建立“替代供應(yīng)”并非易事。美國在鎵、鍺和石墨方面高度依賴外國進(jìn)口,但這幾種金屬礦產(chǎn)無論是在儲(chǔ)量還是在出口上,中國均在全球占據(jù)領(lǐng)先地位。數(shù)據(jù)顯示,2023年中國生產(chǎn)了全球98%的鎵和60%的鍺,天然石墨的產(chǎn)量占到全球總產(chǎn)量的77%。
美國國際貿(mào)易委員會(huì)今年3月的一份報(bào)告還指出,2018年至2021 年,中國占美國鍺進(jìn)口量的54%,占鎵進(jìn)口量的53%。在中方去年8月開始正式實(shí)施出口管制后,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月,中國沒有向美國付運(yùn)任何鍛造和未鍛造的鍺或鎵。
美國地質(zhì)調(diào)查局在11月的一份報(bào)告中警告稱,中國全面禁止鎵和鍺的出口可能會(huì)給美國經(jīng)濟(jì)造成34億美元的直接損失,并引發(fā)供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻的連帶效應(yīng)。
對(duì)于中方的出口管制措施,商務(wù)部新聞發(fā)言人3日表示,近年來,美方泛化國家安全概念,將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、武器化,濫用出口管制措施,無端限制有關(guān)產(chǎn)品對(duì)華出口,并將多家中國企業(yè)列入制裁清單進(jìn)行打壓遏制,嚴(yán)重破壞國際貿(mào)易規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益,嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
發(fā)言人表示,為維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等法律規(guī)定,中方?jīng)Q定加強(qiáng)有關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國出口管制。
發(fā)言人強(qiáng)調(diào),中國政府堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放,堅(jiān)決反對(duì)任何泛化國家安全概念的錯(cuò)誤做法。中方愿與有關(guān)國家和地區(qū)加強(qiáng)出口管制領(lǐng)域?qū)υ挘餐龠M(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 稀有金屬- 責(zé)任編輯: 陳思佳 
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