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與此同時(shí)，中美在關(guān)鍵礦產(chǎn)上的競(jìng)爭(zhēng)也日益擴(kuò)大到世界上其他資源豐富的地區(qū)。這些分析人士表示，東南亞、拉丁美洲和非洲等資源豐富地區(qū)的國(guó)家都將成為競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵參與者。

華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的關(guān)鍵礦產(chǎn)安全項(xiàng)目主任格拉塞林·巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）分析稱，預(yù)計(jì)特朗普新政府還將利用其海外金融部門來(lái)增加關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)。

“競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上將在第三方管轄范圍內(nèi)展開(kāi)。”他透露，特朗普第一任期內(nèi)成立的美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司最近在巴西開(kāi)設(shè)了新辦事處，這是美國(guó)在礦產(chǎn)資源豐富的拉美地區(qū)開(kāi)設(shè)的首個(gè)辦事處。

不過(guò)，港媒指出，特朗普大肆宣揚(yáng)的“美國(guó)優(yōu)先”政策，似乎正與華盛頓應(yīng)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)挑戰(zhàn)所需的國(guó)際合作背道而馳。一些專家認(rèn)為，特朗普需要轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略聯(lián)盟”策略，因?yàn)檠巯戮o張局勢(shì)已初顯苗頭：加拿大近來(lái)傳出可能禁止對(duì)美出口礦產(chǎn)產(chǎn)品，以應(yīng)對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅。

總部位于華盛頓的聯(lián)合大學(xué)關(guān)鍵材料研究顧問(wèn)阿爾文·坎巴（Alvin Camba）表示，美國(guó)的關(guān)鍵資源戰(zhàn)略主要側(cè)重于國(guó)防和能源領(lǐng)域，但美國(guó)也將利用其他工具，包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施和安全措施，來(lái)鼓勵(lì)盟國(guó)的參與。

報(bào)道提到，美國(guó)五角大樓正就此與澳大利亞政府進(jìn)行談判，為該國(guó)的戰(zhàn)略礦物加工設(shè)施提供資金，以加速鎢礦開(kāi)發(fā)。鎢是國(guó)防和能源工業(yè)的關(guān)鍵原料，中國(guó)是鎢的主要供應(yīng)國(guó)，美國(guó)目前沒(méi)有正在生產(chǎn)的鎢礦。

除此之外，在美國(guó)國(guó)內(nèi)，圍繞海底礦產(chǎn)開(kāi)采事宜的探討也在持續(xù)升溫。有人呼吁特朗普的新政府能夠重新考慮美國(guó)的深海海底采礦戰(zhàn)略。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)是國(guó)際海底區(qū)域活動(dòng)的主要參與者，致力于推動(dòng)深海采礦的綠色可持續(xù)發(fā)展， 促進(jìn)國(guó)際海底資源公平合理地分配。

仍在就深海采礦規(guī)章的草案制定進(jìn)行談判的國(guó)際海底管理局（ISA），已經(jīng)頒發(fā)了31份深海勘探礦區(qū)的許可證。其中，中國(guó)的3家礦業(yè)公司持有其中5個(gè)，數(shù)量超過(guò)任何其他國(guó)家的礦業(yè)公司，礦區(qū)面積達(dá)23.5平方千米。中國(guó)希望最快于明年開(kāi)始開(kāi)采工作。

2023年12月18日，中國(guó)首艘超深水大洋鉆探船“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船命名暨首次試航活動(dòng)在廣州南沙舉行。視覺(jué)中國(guó)

而美國(guó)由于尚未批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，目前僅為ISA的觀察員國(guó)，沒(méi)有投票權(quán)，也不能通過(guò)該組織獲得海底采礦勘探或開(kāi)采合同，只能在本國(guó)水域發(fā)展深海采礦業(yè)。

為了確保關(guān)鍵礦產(chǎn)的可靠供應(yīng)，特朗普2019年曾簽署過(guò)一項(xiàng)行政命令，啟動(dòng)了“地球測(cè)繪資源計(jì)劃”，其中包括繪制海洋礦產(chǎn)地圖。在新一屆政府中，經(jīng)他提名的美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)大使愛(ài)麗絲·斯蒂芬尼克和國(guó)務(wù)卿盧比奧，都是主張海底采礦以遏制中國(guó)的頭號(hào)支持者。

“我了解特朗普的為人，如果新政府決定在美國(guó)水域開(kāi)放深海采礦，我不會(huì)感到驚訝?！泵绹?guó)綠色和平組織“停止深海采礦”負(fù)責(zé)人阿洛·亨菲爾（Arlo Hemphill）說(shuō)，“從某種意義上說(shuō)，美國(guó)正在尋找自己的定位，也許不是直接采礦，而是與有采礦計(jì)劃的國(guó)家發(fā)展貿(mào)易伙伴關(guān)系?！?

“深海保護(hù)聯(lián)盟”的創(chuàng)始人之一賈尼（Matt Gianni）則對(duì)此不抱樂(lè)觀態(tài)度。他認(rèn)為，聯(lián)邦政府在推動(dòng)海地采礦上可能會(huì)遇到“相當(dāng)大的阻力”，因?yàn)槊绹?guó)多個(gè)州已經(jīng)禁止在其水域進(jìn)行深海海底采礦。

“從技術(shù)上講，這項(xiàng)禁令只適用于各州水域，但它向聯(lián)邦政府發(fā)出了一個(gè)相當(dāng)強(qiáng)烈的信號(hào)，即各州不支持（海底采礦），至少在美國(guó)太平洋一側(cè)是如此。”他補(bǔ)充說(shuō)，“因此，即使特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦政府開(kāi)始討論開(kāi)放國(guó)家水域進(jìn)行深海海底采礦的計(jì)劃，他們也會(huì)遇到相當(dāng)大的阻力，不僅來(lái)自有關(guān)州，也來(lái)自美國(guó)的環(huán)保組織和其他利益相關(guān)者。”

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