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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

從本周二開(kāi)始（7日），美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯縣各處燃起的野火迅速增至6處，直逼星光大道。目前已有約18萬(wàn)居民被撤離，數(shù)千座建筑毀于一旦。死亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍停留在5人，但官員稱“預(yù)計(jì)在廢墟中會(huì)發(fā)現(xiàn)更多死者”。

加州林業(yè)和消防局9日上午通報(bào)稱，其中5處危險(xiǎn)性野火的總過(guò)火面積超過(guò)了117平方公里，火情最嚴(yán)重的“帕利塞茲大火”和“伊頓大火”仍未得到有效控制。后者甚至呈現(xiàn)出進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大之勢(shì)，洛杉磯縣消防局稱其損毀建筑數(shù)量已上升至4000至5000處，遠(yuǎn)高于早前報(bào)道的1000處。

洛杉磯市市長(zhǎng)巴斯同日宣布，發(fā)生于該市熱門(mén)景點(diǎn)好萊塢山附近的“日落大火”已得到完全控制。但據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》最新報(bào)道，洛杉磯縣和文圖拉縣交界處發(fā)生新一輪野火。

截至9日下午5點(diǎn)，這場(chǎng)始于洛杉磯市、被命名為“肯尼斯”的野火，在兩小時(shí)內(nèi)已經(jīng)燒毀超過(guò)3平方公里的灌木叢，正迅速向南繼續(xù)蔓延。加州當(dāng)局已經(jīng)頒布了新的強(qiáng)制撤離令。?？怂剐侣劸W(wǎng)報(bào)道稱，洛杉磯消防局現(xiàn)在不得不從“帕利塞茲大火”的部署力量中抽調(diào)資源，來(lái)對(duì)付這場(chǎng)新的野火。

而對(duì)于加州居民來(lái)說(shuō)，真正讓人絕望的遠(yuǎn)不止于此。美聯(lián)社等媒體注意到，在加州這個(gè)“特殊”的地區(qū)，居民的房屋保險(xiǎn)問(wèn)題已然成為了新的“風(fēng)暴眼”。

據(jù)報(bào)道，由于加州野火連年頻發(fā)，加之州當(dāng)局持續(xù)控制保險(xiǎn)費(fèi)率，多年來(lái)難以為繼的保險(xiǎn)公司紛紛“出逃”，放棄在該州展開(kāi)承保業(yè)務(wù)。

現(xiàn)在，許多加州居民要么壓根沒(méi)有住房保險(xiǎn)，要么只能被迫參與州政府的“公平取得保險(xiǎn)計(jì)劃”（FAIR Plan），但這一方案不僅費(fèi)用高昂，且承保范圍有限，甚至在此次“歷史級(jí)”野火后還引發(fā)了“破產(chǎn)”擔(dān)憂。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月9日，洛杉磯縣和文圖拉縣交界處發(fā)生新一輪野火，名為“肯尼斯大火”。

“保險(xiǎn)公司早就跑完了”

路透社指出，加州擁有全美最昂貴的社區(qū)，無(wú)數(shù)好萊塢巨星在此處購(gòu)置房產(chǎn)，但加州卻是全美房屋保險(xiǎn)費(fèi)用最實(shí)惠的地區(qū)之一。與房屋價(jià)值相比，2023年全州平均保險(xiǎn)費(fèi)是所有50個(gè)州中最低的。

報(bào)道援引數(shù)據(jù)稱，2023年加州居民年均保險(xiǎn)費(fèi)為2200美元，帕利塞茲富人區(qū)的保險(xiǎn)費(fèi)中位數(shù)也才5450美元。這個(gè)數(shù)字甚至低于路易斯安那州新奧爾良下九區(qū)居民的保費(fèi)，那兒是一個(gè)歷史悠久的黑人貧民區(qū)，普通房屋的價(jià)值還不到帕利塞茲普通房子價(jià)值的二十分之一。

許多媒體和觀察人士都將這歸咎于加州政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)更為嚴(yán)格的監(jiān)管。

據(jù)福克斯新聞報(bào)道，1988年加州選民通過(guò)提案，賦予了加州保險(xiǎn)部門(mén)批準(zhǔn)及下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率的權(quán)力。此后，保險(xiǎn)公司若想提高費(fèi)率，就必須通過(guò)一個(gè)可能需要數(shù)月甚至數(shù)年的監(jiān)管過(guò)程。

“但這會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司無(wú)法迅速調(diào)整費(fèi)率以適應(yīng)市場(chǎng)?！泵绹?guó)政策研究智庫(kù)“R街研究所”（R Street Institute）的西部地區(qū)負(fù)責(zé)人格林赫特（Steven Greenhut）解釋道，由于這個(gè)漫長(zhǎng)的程序，2017年加州山火頻頻造成大規(guī)模破壞后，主要保險(xiǎn)公司就開(kāi)始接連撤出加州，大幅縮減對(duì)這個(gè)美國(guó)人口最大州的財(cái)產(chǎn)承保業(yè)務(wù)。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，2023年，在加州市場(chǎng)份額占到85%的12家保險(xiǎn)公司中，有7家暫?；蛳拗圃谠撝莺灠l(fā)新保單。保險(xiǎn)公司的退出讓高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的居民陷入無(wú)助，他們極難獲得或負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)。

此次火情最嚴(yán)重的“帕利塞茲大火”，所在的洛杉磯西北部太平洋帕利塞茲地區(qū)，正是加州受保險(xiǎn)覆蓋不足影響最大的地區(qū)之一。

去年，在加州占據(jù)房屋保險(xiǎn)最大市場(chǎng)份額的保險(xiǎn)公司State Farm，以“避免財(cái)務(wù)損失”為由，決定停止為該州7.2萬(wàn)棟房屋和公寓提供保險(xiǎn)服務(wù)，其在帕利塞茲地區(qū)的市場(chǎng)份額驟降70%。

據(jù)《舊金山紀(jì)事報(bào)》報(bào)道，后來(lái)加州政府批準(zhǔn)了State Farm將房屋保險(xiǎn)的平均保費(fèi)提高20%，但這家保險(xiǎn)公司仍拒絕續(xù)簽這7萬(wàn)多份的保單。

馬里布住宅區(qū)的衛(wèi)星圖像對(duì)比。《洛杉磯時(shí)報(bào)》制圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日，美國(guó)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局地區(qū)行政長(zhǎng)官鮑勃·芬頓（Bob Fenton）也提到了加州火災(zāi)災(zāi)民將要面臨的保險(xiǎn)理賠問(wèn)題。

他坦言：“（加州人）很難買到保險(xiǎn)。有些人可能已經(jīng)失去了保險(xiǎn)，或者被保險(xiǎn)公司取消了保單。我認(rèn)為這是我們需要繼續(xù)努力的地方?！?

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，為解決保險(xiǎn)問(wèn)題，加州于去年12月宣布了一項(xiàng)全面改革計(jì)劃，同意給予保險(xiǎn)公司更多提高保費(fèi)的空間，以換取在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)簽發(fā)更多保單。