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【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】在本月初特朗普以南非“沒(méi)收”土地、“歧視白人”等理由切斷美國(guó)對(duì)南非的援助之后，南非一直在嘗試與美國(guó)溝通。但據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道，南非國(guó)際關(guān)系與合作部長(zhǎng)羅納德·拉莫拉17日透露，美國(guó)尚未回應(yīng)南非的請(qǐng)求，而中國(guó)已承諾向他們提供支持。

“我們做出了所有努力，赴華盛頓進(jìn)行正式接觸和溝通。我們正在等待反饋和回應(yīng)，希望他們能找到一個(gè)時(shí)刻......與我們進(jìn)行討論?！崩嬖V路透社，與此同時(shí)，他們也在安排雙邊會(huì)議，從包括中國(guó)在內(nèi)的一些其他國(guó)家處獲得支持。

據(jù)南非《星期日時(shí)報(bào)》16日?qǐng)?bào)道，在前往華盛頓游說(shuō)前，南非團(tuán)隊(duì)首先向中國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、巴西等國(guó)家尋求支持，請(qǐng)他們幫助調(diào)節(jié)南非與美國(guó)破裂的關(guān)系，盡量避免在華盛頓游說(shuō)時(shí)受到“羞辱”。

拉莫拉稱(chēng)，“（中國(guó)說(shuō)）他們與我們站在一起，他們隨時(shí)準(zhǔn)備好就任何貿(mào)易關(guān)系和應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)做出承諾、提供支持”。

南非國(guó)際關(guān)系與合作部長(zhǎng)羅納德·拉莫拉 南非《星期日時(shí)報(bào)》資料圖

自今年1月23日南非總統(tǒng)拉馬福薩簽署新的《征用法案》以來(lái)，南非與美國(guó)的關(guān)系變得緊張。該法案明確南非政府可在符合公共利益的條件下征收土地，并依據(jù)該國(guó)憲法規(guī)定了與土地所有者協(xié)商和補(bǔ)償?shù)某绦颉?

南非“商業(yè)科技”網(wǎng)站16日指出，全球許多國(guó)家和地區(qū)都有類(lèi)似的法律，然而在針對(duì)南非政府的虛假宣傳中，特朗普聲稱(chēng)南非政府正在“沒(méi)收土地”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日，特朗普在社交媒體上說(shuō)，南非正在“沒(méi)收土地”，對(duì)待某些階層的人“非常惡劣”，美國(guó)“不會(huì)容忍”，并將對(duì)此采取行動(dòng)。在全面調(diào)查完成之前，他將“切斷對(duì)南非的所有資助”。

路透社稱(chēng)，盡管南非并不嚴(yán)重依賴美國(guó)的援助，但一些人擔(dān)心該國(guó)依據(jù)美國(guó)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》（AGOA）享有的受益國(guó)地位可能會(huì)是美國(guó)的下一個(gè)目標(biāo)。

“這將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大打擊。”“商業(yè)科技”網(wǎng)站稱(chēng)，美國(guó)國(guó)會(huì)議員們正在敦促特朗普阻止南非享受AGOA給予的貿(mào)易優(yōu)惠，并考慮與該國(guó)斷絕外交關(guān)系。鑒于AGOA將于2025年9月到期，續(xù)簽的可能性正在降低。經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，如果退出AGOA，南非將損失數(shù)十億美元。

對(duì)于特朗普切斷南非援助資金的做法，不少美國(guó)專(zhuān)家跳出來(lái)反對(duì)。美國(guó)政治學(xué)者、“軟實(shí)力”概念提出者約瑟夫·奈告訴美國(guó)國(guó)家廣播公司（NBC），他認(rèn)為特朗普缺乏“對(duì)軟實(shí)力的理解”。

“權(quán)力是讓別人做你想讓他們做的事的能力，你可以用三種方式來(lái)做：用脅迫來(lái)做；用付費(fèi)的方式來(lái)做；用吸引力來(lái)做。這是著名的——大棒、胡蘿卜和蜂蜜，而特朗普不懂蜂蜜?！蹦握劶懊绹?guó)對(duì)外援助政策的轉(zhuǎn)變時(shí)說(shuō)道。

一些人甚至拿中國(guó)來(lái)勸說(shuō)特朗普，稱(chēng)美國(guó)此舉是在向中國(guó)割讓影響力。澳大利亞學(xué)者、“亞太發(fā)展、外交和防務(wù)對(duì)話”（AP4D）機(jī)制執(zhí)行主任梅麗莎·康利·泰勒（Melissa Conley Tyler）告訴英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》，她已知在至少一個(gè)例子中，中國(guó)援助機(jī)構(gòu)填補(bǔ)了美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署（USAID）留下的援助缺口。

自1994年結(jié)束種族隔離制度以來(lái)，南非一直奉行獨(dú)立自主的外交政策。在地緣政治沖突中，南非將自己定位為不結(jié)盟國(guó)家——抵制了西方要求孤立俄羅斯的壓力，還冒著惹惱以色列親密盟友美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)，在國(guó)際法院指控以色列犯下“種族滅絕”的罪行。

這樣的立場(chǎng)卻遭到了美國(guó)的嚴(yán)厲批評(píng)，被指有“反美”議程。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧2月5日在社交媒體X平臺(tái)上發(fā)表聲明稱(chēng)，由于南非正在做“非常糟糕的事情”，他將不會(huì)出席在南非舉辦的二十國(guó)集團(tuán)（G20）外長(zhǎng)會(huì)?！拔业墓ぷ魇峭七M(jìn)美國(guó)的國(guó)家利益，而不是浪費(fèi)納稅人的錢(qián)或縱容反美主義?！?

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧發(fā)帖抵制G20。 社交媒體平臺(tái)X

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》日前指出，盡管人們普遍認(rèn)為美國(guó)與南非關(guān)系緊張，但魯比奧抵制G20的行為仍然是一次“相當(dāng)激烈的升級(jí)”。香港《南華早報(bào)》16日稱(chēng)，此舉引發(fā)了人們對(duì)特朗普是否會(huì)參加今年11月G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的擔(dān)憂，屆時(shí)南非將把輪值主席國(guó)席位移交給美國(guó)。

英國(guó)查塔姆研究所非洲項(xiàng)目高級(jí)研究員克里斯托弗·萬(wàn)多姆（Christopher Vandome）稱(chēng)，如果美國(guó)不參與G20，將為中國(guó)提供更大的空間，利用其在該集團(tuán)的影響力，展示中國(guó)對(duì)美國(guó)未能參與的環(huán)節(jié)的承諾。

“中國(guó)將盡其所能支持其朋友南非在今年主辦一場(chǎng)出色而成功的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)?！蹦戏菄?guó)際事務(wù)研究所（SAIIA）非洲治理和外交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人史蒂文·格魯茲德（Steven Gruzd）指出，中國(guó)強(qiáng)調(diào)各國(guó)需要共同努力解決國(guó)際問(wèn)題，這與特朗普及其團(tuán)隊(duì)所倡導(dǎo)的“美國(guó)優(yōu)先”背道而馳，“中國(guó)的態(tài)度在南非很重要”。

拉莫拉表示，南非將繼續(xù)尋求與美國(guó)進(jìn)行談判，“但我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們必須為所有情況做好準(zhǔn)備”。

他重申，南非的土地改革政策旨在糾正南非黑人在殖民地時(shí)期、在白人少數(shù)族裔統(tǒng)治時(shí)期被剝削的現(xiàn)象，同時(shí)表示，他們?cè)趪?guó)際法院針對(duì)以色列提起的種族滅絕指控是“沒(méi)有商量余地的”。

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