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美國(guó)的“最低限度”關(guān)稅豁免條款自1930年代就已存在。2016年，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)《1930年關(guān)稅法》第321條進(jìn)行修訂，將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元。自那時(shí)起，靠“小額豁免”進(jìn)入美國(guó)的包裹數(shù)量迅速增加，從十年前的約1.4億件激增到去年的逾10億件。

但近年來(lái)，這一條款的使用受到越來(lái)越多的審查，兩黨議員們紛紛批評(píng)該條款，聲稱(chēng)這是一個(gè)“漏洞”，允許廉價(jià)的中國(guó)產(chǎn)品涌入美國(guó)，削弱美國(guó)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日，特朗普宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的商品加征10%的關(guān)稅，還取消了針對(duì)中國(guó)小包裹的“最低限度”免稅門(mén)檻。然而，僅隔幾天后，特朗普政府又恢復(fù)了這項(xiàng)政策，但同時(shí)堅(jiān)稱(chēng)，當(dāng)“建立足夠的系統(tǒng)來(lái)全面、迅速地處理和收取關(guān)稅收入”之后，仍將取消這一關(guān)稅豁免。

路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日?qǐng)?bào)道認(rèn)為，特朗普“朝令夕改”，這項(xiàng)倉(cāng)促且令人困惑的政策生效短短幾日就被扭轉(zhuǎn)，證明了其難以實(shí)施。面對(duì)多個(gè)入境口岸已堆積如山的貨物包裹，政府官員們現(xiàn)在則正匆忙尋找實(shí)施該命令的方法，以避免美國(guó)高度高效的進(jìn)口系統(tǒng)陷入癱瘓。

“你不能只是打一個(gè)響指……事情不是這樣運(yùn)作的?！庇泻ｊP(guān)前官員這樣說(shuō)道?？的腋裰菝裰鼽h籍眾議員羅莎·德勞羅（Rosa DeLauro）更是抱怨稱(chēng)，特朗普簽署的行政令讓航運(yùn)業(yè)措手不及，聯(lián)邦政府通常會(huì)征求受影響方的意見(jiàn)，并給予他們幾個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間。“你必須建立某種基礎(chǔ)。你不能光喊‘我要改變世界’，然后卻搞不清楚該如何做到這一點(diǎn)?！?

數(shù)據(jù)顯示，去年逾10億件小包裹入境美國(guó) 視頻截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日，特朗普宣布，他提議對(duì)加拿大和墨西哥加征的關(guān)稅將于3月4日如期生效。同時(shí)他聲稱(chēng)，對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅也將在同一天額外增加10%。這意味著特朗普上任后，美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅可能累計(jì)將達(dá)到20%。

然而，美國(guó)新政府施加的新關(guān)稅，已經(jīng)讓美國(guó)普通民眾面臨“不可承受之痛”。有人近期就爆料稱(chēng)，其女兒訂購(gòu)了一件中國(guó)制造、售價(jià)65美元的上衣，并為此支付了加急運(yùn)費(fèi)，訂單總額達(dá)到了84美元。而DHL在信息中詳細(xì)列出了各項(xiàng)費(fèi)用，還包括了稅費(fèi)26.88美元稅費(fèi)和17美元手續(xù)費(fèi)，并要求必須在包裹到達(dá)之日起五天內(nèi)支付，否則商品將被退回發(fā)件人。

“這是一件65美元的上衣，她幾乎已經(jīng)負(fù)擔(dān)不起了，現(xiàn)在她還得再花50美元才能買(mǎi)到?！边@名父親說(shuō)道。而面對(duì)如此離譜的費(fèi)用明細(xì)，作為諸多“網(wǎng)購(gòu)獵價(jià)族”（bargain-hunting，喜愛(ài)在網(wǎng)上淘便宜貨）一員的女兒之所以把這一信息告知自己的父親，也是想知道“這究竟是不是一場(chǎng)騙局”。

2月28日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人就美方威脅對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品再加征10%關(guān)稅答記者問(wèn)。發(fā)言人表示，中方注意到有關(guān)情況。中方多次表明，單邊關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則，破壞多邊貿(mào)易體制。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國(guó)家之一，積極與包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)開(kāi)展禁毒國(guó)際合作。美方卻始終無(wú)視客觀事實(shí)，此前以芬太尼等為由對(duì)中國(guó)加征10%關(guān)稅，這次又威脅再次加征關(guān)稅。這種行為純屬“甩鍋推責(zé)”，無(wú)益于解決自身問(wèn)題，還會(huì)加劇美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，并破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

3月3日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引可靠消息人士透露，中國(guó)正在研究擬定相關(guān)反制措施，可能包括關(guān)稅和一系列非關(guān)稅措施，來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)以芬太尼為由再次威脅對(duì)中國(guó)商品加征10%的關(guān)稅。其中，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的農(nóng)食產(chǎn)品加征關(guān)稅大概率會(huì)被列入到反制措施當(dāng)中。上述人士還透露說(shuō)，如果美方堅(jiān)持再次單邊加征關(guān)稅，并正式公布相關(guān)措施，中方將堅(jiān)決進(jìn)行強(qiáng)有力的反制。

對(duì)此消息，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍同日表示，上周已經(jīng)就相關(guān)問(wèn)題闡明了中方的嚴(yán)正立場(chǎng)。中方堅(jiān)決反對(duì)美方再次以芬太尼問(wèn)題為借口威脅對(duì)中國(guó)的輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，將采取一切必要措施，堅(jiān)定維護(hù)自身的正當(dāng)利益。

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