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政策突變、停產、違約……接踵而來

此時，這家公司認為，自己還有一張“王牌”在手——時任美國總統(tǒng)拜登于2022年簽署的一項法律，對使用中國石墨的行為進行處罰，其目的是為了推動汽車制造商從美國或盟友（如“西拉資源”）購買石墨，即使如此做成本更高?？傻搅?024年5月，拜登政府表示將暫緩實施原計劃的處罰措施兩年，并聲稱需要做更多工作來建立可靠的石墨來源追溯機制。

去年10月，美國政府又向“西拉資源”提供了1.5億美元的貸款，這次是為了支持位于莫桑比克的礦場，但那里的情況也變得不樂觀，主要是因為該國選舉引發(fā)的混亂，導致因礦場而搬遷的農民舉行了抗議活動，“西拉資源”在當地的礦場受到波及，被迫暫停運營。

去年12月，“西拉資源”宣布，礦場的抗議活動導致其長期停產，使其違反了與美國的貸款協(xié)議。該公司表示，2024年最后一個季度的支出比其收入還多出1800萬美元。

盡管面臨挑戰(zhàn)，且恢復采礦的具體時間仍不確定，但弗納希望，一旦莫桑比克政局穩(wěn)定下來，抗議問題能夠得以解決，當地礦產也能復產。

與此同時，“西拉資源”在美國路易斯安那州的工廠預計將在今年晚些時候首次銷售石墨陽極，這座耗資2億美元打造的工廠目前占地近243畝，技術人員正在解決研磨石墨球體并為其涂上碳的技術難題。

“西拉資源”在美國路易斯安那州的石墨加工廠設施 《華爾街日報》

到頭來，客戶們還是依賴中國

可是，如今執(zhí)政的已是特朗普而非拜登，這又導致新的不確定性出現(xiàn)——特朗普政府可能通過提高對中國石墨的進口關稅來幫助“西拉資源”前景，也可能通過取消對人們轉向電動汽車的補貼來損害其前景。

此前，“西拉資源”和其他北美石墨生產商要求美國政府調查中國石墨價格。今年1月，美國商務部聲稱將推進此項調查。然而，特斯拉卻反對行業(yè)中這樣的“反傾銷請愿”，因為該公司依賴主要在中國生產的高純度石墨材料。而且，如果“西拉資源”的材料到2026年未能通過認證，特斯拉還可以退出與之達成的協(xié)議。

拜登政府時期的美國能源部貸款辦公室主任吉加爾·沙阿（Jigar Shah），當初批準了向“西拉資源”提供的1.02億美元貸款，他說：“對于大多數美國汽車制造商來說，他們的經濟動機是說產品不合格，這樣他們就不必購買這些產品?！?

弗納也聲稱，這些石墨客戶最終做出了“經濟上合理但戰(zhàn)略上危險”的決定，即基本上完全依賴中國的供應。

《華爾街日報》指出，美國對關鍵礦產的迫切需求——包括鎳、鋰、鈷和石墨等資源，在特朗普首個執(zhí)政任期就已顯露無遺，當時美國已試圖在烏克蘭和格陵蘭島獲取更多資源，令盟友感到不安。而去年12月，為反制美國在芯片半導體領域對華的打壓限制，中方宣布禁止向美國出口多項礦產，并對石墨銷售進行更嚴格的審查。

去年，中國或中國海外業(yè)主生產的精煉鋰占全球份額達到71%，高于2017年的49%。根據信息研究機構Benchmark Mineral Intelligence的數據，在同一時期，中國對精煉鎳的控制從38%上升到55%，而全球大部分石墨開采活動發(fā)生在中國或非洲。

雖然這篇報道開頭的標題是一句問句，但《華爾街日報》在其報道中卻寫下了這樣一句話：“不管怎樣，事實證明，中國對某些金屬的控制難以被打破?！?

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