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由于多納休的任期結(jié)束，美國將軍小安東尼奧·阿古托領(lǐng)導(dǎo)的烏克蘭安全援助小組接替他進(jìn)駐威斯巴登，負(fù)責(zé)訓(xùn)練新的部隊。在這個階段，美國對烏克蘭軍事行動的干預(yù)和介入有所減少，美烏官員依然每天會面，但烏克蘭軍隊可以更加自由地使用“海馬斯”打擊俄軍目標(biāo)。

“我們會退后一步，觀察你們，密切關(guān)注你們，確保你們不會做出任何瘋狂的事情?！卑⒐磐挟?dāng)時告訴烏克蘭人，“我們的目標(biāo)，是讓你們能在適當(dāng)?shù)臅r間獨立行動?！?

烏克蘭軍隊在2023年開展了大規(guī)模的反攻，但這次反攻最終以失敗告終。這一過程中，美國與烏克蘭在作戰(zhàn)計劃方面的分歧再次顯現(xiàn)，烏克蘭軍方駁回了美國提出的多項計劃。

2022年11月到2023年11月的戰(zhàn)線變化 《紐約時報》報道截圖

美國和烏克蘭官員透露，阿古托曾為烏克蘭制定過一份代號“滾雷行動”（Operation Rolling Thunder）的炮兵計劃，規(guī)定烏克蘭應(yīng)該使用哪些武器、按照什么樣的順序射擊哪些目標(biāo)。不過，烏克蘭將軍反對其中部分安排，這份計劃也未能得到實施。

為了挽救烏克蘭軍隊的反攻，白宮還授權(quán)秘密向烏克蘭輸送少量射程約為160公里的集束彈藥，阿古托和扎布羅茨基則策劃了針對俄羅斯武裝直升機(jī)的襲擊計劃。然而，這些舉措均未能發(fā)揮效果，烏克蘭軍隊依然無法突破俄羅斯的防線。

2023年4月，在頓涅茨克地區(qū)作戰(zhàn)的烏克蘭士兵 視覺中國

烏軍反攻結(jié)束前，美國最后作出的嘗試是干預(yù)烏克蘭的人事任命，建議讓瑟爾斯基接管在扎波羅熱州托克馬克方向的戰(zhàn)斗，但烏方拒絕了這一建議。美國還要求讓時任烏克蘭海軍陸戰(zhàn)隊司令尤里·索德爾帶領(lǐng)部隊進(jìn)攻羅伯蒂內(nèi)，但扎盧日內(nèi)卻命令海軍陸戰(zhàn)隊前往赫爾松。

《紐約時報》稱，瑟爾斯基拒絕對相關(guān)爆料作出回應(yīng)。烏克蘭武裝部隊一名發(fā)言人則表示：“我們確實希望在時機(jī)到來后，在烏克蘭獲勝后，你們提到的烏克蘭和美國將軍可以向我們講述他們在戰(zhàn)斗中進(jìn)行的有效和友好交流。”

烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克堅稱，盟國的“政治猶豫”和武器交付的延遲削弱了烏軍的反攻。但另一名烏克蘭高級官員告訴《紐約時報》：“我們沒有成功的真正原因，是執(zhí)行計劃分配的部隊數(shù)量不正確?！?

該報評論稱，隨著自主權(quán)的增加，烏克蘭選擇了保密，越來越少地向美國透露自己的意圖，雙方的矛盾逐步擴(kuò)大?！盀蹩颂m時常認(rèn)為美國人專橫且控制欲強(qiáng)，就像是典型的居高臨下的美國人。美國則無法理解為什么烏克蘭人不愿簡單地接受好的建議?！?

“美國卷入了在俄羅斯領(lǐng)土上殺死俄軍的行動”

2023年反攻的失敗給美國和烏克蘭的合作蒙上一層陰影。澤連斯基在2023年12月首次訪問威斯巴登的美軍基地，但卡沃利和阿古托明確指出，烏軍沒有能力在2024年奪回重要領(lǐng)土，烏軍面臨人力不足的困境，西方國家也無法再為大規(guī)模反攻提供足夠的裝備。

美國人認(rèn)為，烏克蘭必須專注于可實現(xiàn)的目標(biāo)，在東部建立防線，阻止俄軍繼續(xù)推進(jìn)。烏克蘭還需要重組和訓(xùn)練更多部隊，謀求在2025年再次反攻。《紐約時報》稱，威斯巴登的判斷得到了澤連斯基的認(rèn)可。

報道披露，美國向烏克蘭提出了一項代號“月雹行動”（Operation Lunar Hail）的計劃，提議使用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和無人機(jī)持續(xù)打擊俄軍，迫使俄羅斯將軍事設(shè)施撤出克里米亞，回到俄羅斯境內(nèi)。為實施這一計劃，美國2024年開始向烏克蘭提供陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)（ATACMS）。

2024年11月，俄羅斯庫爾斯克州，俄軍攔截的一枚ATACMS導(dǎo)彈殘骸 視覺中國

烏克蘭則要求獲得越境攻擊的許可，試圖使用美國提供的武器直接攻擊俄羅斯境內(nèi)目標(biāo)。這一提議得到卡沃利和阿古托的支持，他們建議由威斯巴登指導(dǎo)烏軍，為烏方提供精確坐標(biāo)。

《紐約時報》形容這是“改變游戲規(guī)則”的時刻，意味著卡沃利和阿古托將負(fù)責(zé)建立“行動區(qū)”，使烏克蘭可以在美軍基地的支持下，對俄羅斯領(lǐng)土內(nèi)的特定區(qū)域發(fā)射美國提供的武器。

最終，拜登政府作出了“最保守的選擇”，允許沿著烏克蘭北部邊境劃定行動區(qū)，以保護(hù)蘇梅和哈爾科夫。2024年5月，根據(jù)威斯巴登提供的坐標(biāo)和烏克蘭自行獲取的情報，烏軍開始用“海馬斯”攻擊俄羅斯境內(nèi)目標(biāo)。

《紐約時報》直言：“不可思議的事情已經(jīng)成為現(xiàn)實，美國現(xiàn)在卷入了在俄羅斯主權(quán)領(lǐng)土上殺死俄羅斯士兵的行動?！?

雖然美國政府禁止CIA向烏克蘭提供有關(guān)俄羅斯境內(nèi)目標(biāo)的情報，但美國政府也允許CIA申請“豁免”，授權(quán)該機(jī)構(gòu)支持對俄羅斯境內(nèi)特定目標(biāo)的打擊。例如，美國政府去年批準(zhǔn)了襲擊俄羅斯特維爾州托羅佩茨一處軍火庫的行動。

報道稱，CIA官員分享了有關(guān)該軍火庫彈藥儲備和防御漏洞的情報，計算了行動需要多少架無人機(jī)，并為烏軍繪制了飛行路線。2024年9月，在美國情報支持下，烏克蘭無人機(jī)襲擊了托羅佩茨，炸毀了目標(biāo)軍火庫。

2023年12月到2025年1月的戰(zhàn)線變化 《紐約時報》報道截圖

不過，烏克蘭和美國官員之間的裂痕也逐步擴(kuò)大。去年8月，烏克蘭軍隊在沒有通知美國的情況下越過邊境，突襲了俄羅斯西部庫爾斯克州。這一計劃引起拜登政府官員的強(qiáng)烈不滿，他們指責(zé)烏克蘭“破壞信任”，越過了雙方在劃定“行動區(qū)”時商定的界限。

一名五角大樓高級官員稱，“行動區(qū)”是為了防止哈爾科夫發(fā)生“人道主義災(zāi)難”而劃定的，不是為了讓烏克蘭奪取俄羅斯的土地。

然而，美國政府拒絕停止對相關(guān)行動的支持，一名政府官員聲稱，“這樣做可能導(dǎo)致災(zāi)難，庫爾斯克的烏軍士兵將在失去‘海馬斯’和美國情報保護(hù)的情況下喪生?！卑莸窃谙屡_前還越過了“最后一條紅線”，允許烏克蘭使用ATACMS攻擊俄羅斯。

“烏克蘭可能失去談判籌碼”

特朗普上臺后，美國是否會減少對俄烏沖突的干預(yù)還是個未知數(shù)?！都~約時報》稱，特朗普政府已威脅要停止對烏克蘭的軍事援助，隨著俄羅斯加強(qiáng)了在庫爾斯克州的攻勢，烏克蘭很可能會失去他們在這一地區(qū)獲得的談判籌碼。

俄羅斯國防部通報稱，當(dāng)?shù)貢r間3月29日，俄軍繼續(xù)在庫爾斯克地區(qū)與烏軍交戰(zhàn)，打擊烏軍人員、裝備和指揮所。俄武裝部隊總政治部副主任、“艾哈邁德”特種部隊指揮官阿勞季諾夫稱，庫爾斯克州的烏軍部隊已陷入絕境、形勢危急。

烏克蘭武裝部隊總參謀部則在30日通報稱，烏軍29日在前線多個方向擊退俄軍進(jìn)攻，并繼續(xù)在庫爾斯克地區(qū)展開行動。

近日，美國促成了俄烏雙方的有限?；?，主要就停止攻擊能源設(shè)施等達(dá)成共識。然而，俄烏均指責(zé)對方違反協(xié)議。

對于烏克蘭問題，俄羅斯總統(tǒng)普京28日表示，俄羅斯不會犯過度信任西方的錯誤，“他們的行為不一致，一直試圖愚弄我們。但沒關(guān)系，我們已經(jīng)習(xí)慣了，我希望我們不會因為對我們所謂的合作伙伴的過度信任而犯錯?！?

普京說，俄方贊成通過和平方式解決問題，但要消除導(dǎo)致沖突的根源，確保俄羅斯的安全，“我們歡迎任何旨在解決問題的舉措。我們將與任何致力于此的合作伙伴進(jìn)行合作?！?

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