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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日，美媒彭博社援引八名知情人士的消息報(bào)道稱，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克暗示，他可能會(huì)暫停已承諾的《芯片法案》撥款。他正在敦促那些有望獲得聯(lián)邦補(bǔ)貼的公司大幅擴(kuò)大在美國(guó)的項(xiàng)目投資。

據(jù)知情人士透露，盧特尼克的目標(biāo)是在不增加聯(lián)邦撥款的情況下，額外獲得數(shù)百億美元的半導(dǎo)體投資承諾，他希望那些獲得激勵(lì)的公司都能夠效仿臺(tái)積電的做法。3月初，這家來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的芯片制造巨頭宣布未來(lái)四年內(nèi)在美追加投資1000億美元。

這些人士說(shuō)，除了被團(tuán)隊(duì)建議取消發(fā)放已經(jīng)商定好的補(bǔ)貼，盧特尼克還表示，他有興趣擴(kuò)大《芯片法案》中提到的25%稅收減免。彭博社指出，這項(xiàng)措施對(duì)大多數(shù)公司來(lái)說(shuō)，往往比直接的資金獎(jiǎng)勵(lì)更有價(jià)值，但對(duì)稅收減免的重大修改需要經(jīng)由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮與臺(tái)積電首席執(zhí)行官魏哲家握手。視覺(jué)中國(guó)

2022年8月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的拜登簽署了《2022年芯片與科學(xué)法案》，該法案整體金額達(dá)2800億美元，預(yù)算一方面用于美國(guó)政府向半導(dǎo)體行業(yè)提供約527億美元的資金支持及240億美元的投資稅抵免，以鼓勵(lì)企業(yè)在美國(guó)研發(fā)和制造芯片；另一方面用于在未來(lái)幾年提供約2000億美元的科研經(jīng)費(fèi)支持，重點(diǎn)支持人工智能、機(jī)器人技術(shù)、量子計(jì)算等前沿科技。

在拜登政府任期結(jié)束時(shí)，美國(guó)芯片計(jì)劃辦公室已宣布撥款325.42億美元，并提供55億美元貸款，用于資助32家企業(yè)的48個(gè)項(xiàng)目，但實(shí)際上只有43億美元落實(shí)到位。相關(guān)承諾還包括在20年內(nèi)推動(dòng)總投資超過(guò)3800億美元的項(xiàng)目，其中大部分將在2030年前完成。

美國(guó)商務(wù)部沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。彭博社指出，有跡象表明，盧特尼克領(lǐng)導(dǎo)的新一屆商務(wù)部在審查激勵(lì)協(xié)議時(shí)，正在放緩?fù)七M(jìn)資金的最終撥發(fā)。

上述知情人士告訴美媒，在特朗普上臺(tái)之前，一家簽署了《芯片法案》協(xié)議的小型制造商正就付款時(shí)間進(jìn)行談判。但如今，這些談判都被推遲了，也不清楚這筆錢款什么時(shí)候能到賬。

還有許多公司在拜登執(zhí)政期間達(dá)成了初步協(xié)議，但尚未簽署最終協(xié)議，現(xiàn)在也不確定是否還能獲得這筆補(bǔ)貼資金。

另?yè)?jù)路透社早前引述兩名消息人士的話報(bào)道稱，特朗普治下的白宮正尋求重新談判《芯片法案》的撥款條件，并已暗示將推遲部分半導(dǎo)體項(xiàng)目的撥款。

特朗普對(duì)《芯片法案》的不滿由來(lái)已久。早在去年競(jìng)選期間，他就曾批評(píng)該法案“非常糟糕”，抱怨“美國(guó)拿出數(shù)十億美元讓富裕的公司借錢建廠，但他們無(wú)論如何都不會(huì)把好公司交給美國(guó)”。反之，他認(rèn)為自己主張的加征關(guān)稅和減少監(jiān)管的做法更能吸引投資流向美國(guó)。

3月4日進(jìn)行的國(guó)會(huì)演講，是特朗普首次公開(kāi)呼吁廢除《芯片法案》。他在演講中繼續(xù)牢騷滿腹：“我們投入了上千億美元，卻毫無(wú)意義。他們拿了錢卻不花，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這些錢毫無(wú)價(jià)值。”與此同時(shí)，負(fù)責(zé)執(zhí)行《芯片法案》的芯片計(jì)劃辦公室（CPO）也傳出裁員三分之一的消息。

彭博社報(bào)道稱，在臺(tái)積電宣布追加1000億美元對(duì)美投資后，特朗普和盧特尼克更堅(jiān)信，對(duì)外國(guó)芯片制造商征收關(guān)稅能夠促使這些企業(yè)在美建廠。臺(tái)積電則回應(yīng)稱，其最新投資是基于美國(guó)市場(chǎng)的需求。

本周一，特朗普簽署行政令，宣布在美商務(wù)部設(shè)立一個(gè)名為“美國(guó)投資加速器”（US Investment Accelerator）的投資辦公室，旨在促進(jìn)和加速吸引逾10億美元的投資，并管理《芯片法案》下的聯(lián)邦基金。

白宮對(duì)此解釋稱，“‘投資加速器’將負(fù)責(zé)管理芯片計(jì)劃辦公室（CPO），為納稅人帶來(lái)實(shí)惠，協(xié)商出比前任政府更好的《芯片法案》協(xié)議?！?

不過(guò)美媒指出，這種加速投資許可的做法，可能會(huì)在州一級(jí)等地方層面面臨潛在障礙。而特朗普計(jì)劃在4月2日征收的“對(duì)等關(guān)稅”，以及對(duì)芯片等特定行業(yè)所征收的額外關(guān)稅，也讓企業(yè)質(zhì)疑是否要用更多的投資來(lái)規(guī)避關(guān)稅威脅。

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