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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日，在所謂“對(duì)等關(guān)稅”僅生效幾小時(shí)后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普朝令夕改，又宣布對(duì)大部分國(guó)家暫緩90天征稅，期間保留10%的所謂基準(zhǔn)關(guān)稅。歐盟隨后宣布，同樣暫緩90天實(shí)施針對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅的加稅25%反制措施。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，在這90天“緩沖期”內(nèi)，歐盟尋求與美方達(dá)成一項(xiàng)“完全平衡”的協(xié)議。不過(guò)她也表示，若與特朗普的談判未能結(jié)束其對(duì)歐洲的關(guān)稅戰(zhàn)，歐盟已做好動(dòng)用其最有力的貿(mào)易措施，并且將反制范圍擴(kuò)大至美國(guó)服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)備。

特朗普和馮德萊恩在2020年冬季達(dá)沃斯論壇期間會(huì)晤。NBC

馮德萊恩向英媒透露，針對(duì)特朗普所謂的對(duì)等關(guān)稅，歐盟進(jìn)一步擬定的反制措施，可能會(huì)瞄準(zhǔn)美國(guó)在與歐盟服務(wù)貿(mào)易中的巨額順差。如果美歐談判失敗，歐盟或?qū)?duì)美國(guó)數(shù)字科技公司加征關(guān)稅，其中可能包括對(duì)數(shù)字廣告收入征稅。

英媒指出，這項(xiàng)措施將在整個(gè)歐盟單一市場(chǎng)中實(shí)施，與各成員國(guó)單獨(dú)征收的數(shù)字銷售稅不同。這將對(duì)Meta、谷歌和Facebook等美國(guó)科技巨頭造成沖擊。

馮德萊恩說(shuō)：“在這個(gè)（歐盟）市場(chǎng)，從事服務(wù)行業(yè)的公司，生意都做得很好。而絕大多數(shù)的服務(wù)，80%的服務(wù)都來(lái)自美國(guó)。所以，我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)，希望通過(guò)談判達(dá)成一個(gè)對(duì)所有人都最為有利的解決方案。”

“我們正在制定報(bào)復(fù)措施。” 她進(jìn)一步表示，這些措施可能包括首次啟用歐盟的“反脅迫工具”（ACI），以打擊美國(guó)服務(wù)業(yè)出口。

歐盟將ACI視作其“最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)武器”，這項(xiàng)工具不僅可以被用向進(jìn)口商品征稅，還可限制第三國(guó)公司參與公共采購(gòu)項(xiàng)目，或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易和投資設(shè)限。因其允許采取措施的范圍廣、影響大，ACI在布魯塞爾有“貿(mào)易火箭筒”之說(shuō)。

馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，具體措施將取決于與華盛頓的談判結(jié)果?！叭绻勁薪Y(jié)果無(wú)法令人滿意，（歐盟）還有一系列廣泛的反制措施。”她補(bǔ)充說(shuō)。

對(duì)于美國(guó)這場(chǎng)荒謬的全球貿(mào)易戰(zhàn)，馮德萊恩認(rèn)為，特朗普的行為“徹底扭轉(zhuǎn)了全球貿(mào)易走向，使之進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

“毫無(wú)疑問(wèn)，這是與美國(guó)（貿(mào)易）關(guān)系的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！?她補(bǔ)充道，“我們?cè)僖不夭坏竭^(guò)去了。”

談及股市和債市的動(dòng)蕩局面，她繼續(xù)說(shuō)道：“（在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中）沒(méi)有贏家，只有輸家。今天，我們看到了混亂的代價(jià)…… 我們?nèi)缃袼媾R的不確定性，其代價(jià)將是沉重的。”

馮德萊恩還透露稱，歐盟委員會(huì)此前曾試圖與美國(guó)談判，但被告知要等到特朗普4月2日公布“對(duì)等關(guān)稅”后。在這份關(guān)稅清單中，美國(guó)對(duì)歐盟加征20%的關(guān)稅。為了尋求談判空間，她曾公開(kāi)提議對(duì)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅以示退讓，但在華盛頓幾乎沒(méi)有得到回應(yīng)。

美國(guó)官員則經(jīng)常抱怨歐盟存在非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如增值稅和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。馮德萊恩對(duì)此表示，她愿意就協(xié)調(diào)歐盟和美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)方面展開(kāi)討論，不過(guò)她認(rèn)為取得的成果可能有限。

“我認(rèn)為，審視我們?cè)谀男┓矫婵梢詤f(xié)調(diào)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以便商業(yè)活動(dòng)，這絕對(duì)是值得一試的。所以我對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度。”她補(bǔ)充道，“但我們不應(yīng)期望過(guò)高，因?yàn)橹源嬖诓煌瑯?biāo)準(zhǔn)，通常是因?yàn)樯罘绞胶臀幕嬖诓町悺！?

特朗普政府堅(jiān)稱，歐盟在數(shù)字內(nèi)容和市場(chǎng)權(quán)力方面的相關(guān)法規(guī)，實(shí)質(zhì)上等同于對(duì)美國(guó)大型科技公司征稅。但馮德萊恩排除了重新審視這些被歐盟視為“不可觸碰”法規(guī)的可能性。

同時(shí)，歐盟也不會(huì)就增值稅問(wèn)題展開(kāi)談判。她稱，增值稅等同于美國(guó)的銷售稅，“這些都不在談判范疇內(nèi)，因?yàn)檫@是我們的主權(quán)決定?！?

據(jù)英媒報(bào)道，如果美歐談判失敗，歐盟將自動(dòng)重啟針對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅的報(bào)復(fù)措施。

除了可能針對(duì)服務(wù)貿(mào)易采取行動(dòng)外，馮德萊恩透露，鑒于美國(guó)鋼鐵廠對(duì)歐盟供應(yīng)的廢金屬需求龐大，布魯塞爾方面也在考慮對(duì)輸美廢金屬加稅等舉措。

談到全球貿(mào)易戰(zhàn)可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)，馮德萊恩稱，無(wú)論與美國(guó)的談判結(jié)果如何，特朗普的政策都從根本上重塑了全球貿(mào)易關(guān)系，這也促使歐盟與馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、印度尼西亞和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等國(guó)展開(kāi)更多談判。

她說(shuō)：“世界上有很多國(guó)家有興趣與我們更緊密合作，共同平衡貿(mào)易體系，讓自由貿(mào)易真正在質(zhì)量而非關(guān)稅方面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。”

這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)也引發(fā)了關(guān)于“如何實(shí)現(xiàn)世貿(mào)組織（WTO）的現(xiàn)代化、改革和穩(wěn)定”。馮德萊恩說(shuō)，“重點(diǎn)必須放在現(xiàn)代化和改革上，不能只是維持現(xiàn)狀，因?yàn)橐呀?jīng)存在太多問(wèn)題了。我的意思是，永遠(yuǎn)不要浪費(fèi)一次好危機(jī)，（利用危機(jī)帶來(lái)的契機(jī)進(jìn)行變革）?！?

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