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【文/觀(guān)察者網(wǎng) 王愷雯】美國(guó)特朗普政府在關(guān)稅政策上的倒行逆施，在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈反對(duì)和擔(dān)憂(yōu)。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4月12日發(fā)文，指出從微波爐到芭比娃娃，美國(guó)消費(fèi)者高度依賴(lài)中國(guó)產(chǎn)品，特朗普關(guān)稅下，他們無(wú)法很快找到替代品，面臨消費(fèi)價(jià)格上漲或無(wú)貨可買(mǎi)的局面。甚至，一些人想度過(guò)涼爽的夏天都要“付出高昂代價(jià)”。

去年，美國(guó)進(jìn)口的電子游戲機(jī)、食品加工機(jī)和電風(fēng)扇等產(chǎn)品中，超過(guò)四分之三產(chǎn)自中國(guó)；美國(guó)人購(gòu)買(mǎi)的娃娃、三輪車(chē)、滑板車(chē)等玩具，也有四分之三產(chǎn)自中國(guó)。眼下，所有想要購(gòu)買(mǎi)這些商品的美國(guó)消費(fèi)者都不得不面對(duì)更高的價(jià)格。

早在特朗普升級(jí)關(guān)稅戰(zhàn)之前，芭比娃娃的制造商美泰公司就警告稱(chēng)，該公司可能會(huì)提高在美國(guó)的售價(jià)，以彌補(bǔ)關(guān)稅帶來(lái)的影響。除了芭比娃娃，這家美國(guó)玩具制造商還生產(chǎn)風(fēng)火輪汽車(chē)和UNO紙牌，該公司40%的產(chǎn)品都在中國(guó)制造。

4月10日，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”的稅率進(jìn)一步提高至125%。對(duì)此，中方再次予以堅(jiān)決反制。10日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣布將對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅提高至125%，并表示，鑒于在目前關(guān)稅水平下，美國(guó)輸華商品已無(wú)市場(chǎng)接受可能性，如果美方后續(xù)對(duì)中國(guó)輸美商品繼續(xù)加征關(guān)稅，中方將不予理會(huì)。

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩表示，和特朗普第一個(gè)任期相比，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅的稅率更高、速度更快，而且涉及很多新型消費(fèi)品，這些措施的速度和規(guī)模意味著，成本更有可能轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者。

“如今，（美國(guó)）消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)產(chǎn)品時(shí)，價(jià)格大幅上漲的可能性要大得多?！滨U恩說(shuō)。

《金融時(shí)報(bào)》指出，對(duì)于那些尚未對(duì)關(guān)稅做好準(zhǔn)備的美國(guó)人來(lái)說(shuō)，想要度過(guò)一個(gè)涼爽的夏天可能要付出高昂代價(jià)。去年美國(guó)從海外進(jìn)口的風(fēng)扇中，有90%來(lái)自中國(guó)；獨(dú)立式空調(diào)中，有40%來(lái)自中國(guó)。就上述兩類(lèi)產(chǎn)品而言，中國(guó)占據(jù)著全球出口市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。

2021年2月，浙江省湖州市某空調(diào)總裝車(chē)間內(nèi)，出口北美的空調(diào)正在被裝配。 視覺(jué)中國(guó)

微波爐也是如此，中國(guó)控制了全球四分之三的出口市場(chǎng)，去年美國(guó)進(jìn)口的微波爐有90%來(lái)自中國(guó)。

英國(guó)貿(mào)易部前官員、現(xiàn)就職于SEC Newgate咨詢(xún)公司的艾莉·雷尼森說(shuō)，中國(guó)在全球眾多出口產(chǎn)品中占據(jù)主要地位，這意味著尋找替代制造商并不容易。

她表示，近年來(lái)，美國(guó)和西方企業(yè)一直在將供應(yīng)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移到其他亞洲國(guó)家，但其組裝的產(chǎn)品仍大量使用中國(guó)原材料和零部件。在雷尼森看來(lái)，能否替代中國(guó)產(chǎn)品取決于針對(duì)這些具體產(chǎn)品的規(guī)則有多嚴(yán)格，以及相關(guān)國(guó)家對(duì)美國(guó)的“友好程度”。

而對(duì)于游戲機(jī)和手機(jī)等電子產(chǎn)品而言，想把制造業(yè)遷出中國(guó)尤為困難，因?yàn)槠涔?yīng)鏈復(fù)雜，對(duì)制造這些產(chǎn)品的技術(shù)要求也很高。

美國(guó)密歇根州立大學(xué)商學(xué)院教授杰森·米勒表示：“快速脫鉤將非常困難，特別是對(duì)于智能手機(jī)等必須創(chuàng)造額外產(chǎn)能、培訓(xùn)工人和和建立替代供應(yīng)鏈的商品而言。”

美國(guó)銀行分析師瓦姆西·莫漢則直言，即使蘋(píng)果公司將其在印度生產(chǎn)的iPhone全部（約2500萬(wàn)部）供應(yīng)給美國(guó)市場(chǎng)，也只能滿(mǎn)足美國(guó)一半的需求。

盡管蘋(píng)果公司近年來(lái)逐步擴(kuò)大在印度的業(yè)務(wù)，但市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)Counterpoint Research估計(jì)，蘋(píng)果約80%的智能手機(jī)依然是在中國(guó)生產(chǎn)。

在美股市場(chǎng)經(jīng)歷了一周的動(dòng)蕩后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日晚，美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）低調(diào)修改稅則，豁免計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、半導(dǎo)體制造設(shè)備、集成電路等部分產(chǎn)品的“對(duì)等關(guān)稅”，并且未指定國(guó)家?！督鹑跁r(shí)報(bào)》將其解讀為“對(duì)華關(guān)稅有所松動(dòng)的首個(gè)信號(hào)”。

筆記本電腦和智能手機(jī)是去年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口價(jià)值最高的兩大產(chǎn)品，總價(jià)值達(dá)740億美元。在《金融時(shí)報(bào)》看來(lái)，這一豁免對(duì)蘋(píng)果、英偉達(dá)、微軟等美國(guó)科技巨頭來(lái)說(shuō)是“巨大的勝利”，尤其是蘋(píng)果，因?yàn)樵摴敬蟛糠止?yīng)鏈都集中在中國(guó)。

不過(guò)，特朗普13日在社交媒體改口稱(chēng)，美政府并未宣布任何關(guān)稅“豁免”，相關(guān)產(chǎn)品只是被轉(zhuǎn)移到另一個(gè)關(guān)稅類(lèi)別。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克同日也對(duì)媒體放風(fēng)說(shuō)，上述關(guān)稅措施只是暫時(shí)的，這些產(chǎn)品幾個(gè)月后將面臨單獨(dú)類(lèi)別的征稅。

米勒表示，美國(guó)消費(fèi)者最擔(dān)心的是，進(jìn)口商因害怕無(wú)法將關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，從而停止從中國(guó)進(jìn)口部分產(chǎn)品，導(dǎo)致消費(fèi)者面臨無(wú)貨可買(mǎi)的局面。據(jù)報(bào)道，去年，美國(guó)進(jìn)口的智能手機(jī)和游戲機(jī)有五分之四產(chǎn)自中國(guó)。

英國(guó)廣播公司（BBC）12日?qǐng)?bào)道指出，特朗普近期反復(fù)調(diào)整的關(guān)稅政策讓眾多美國(guó)消費(fèi)者“感到陷入癱瘓狀態(tài)”，并已將美國(guó)進(jìn)口商品的平均有效關(guān)稅稅率推至一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的最高水平。人們普遍預(yù)計(jì)，關(guān)稅將在未來(lái)數(shù)月導(dǎo)致物價(jià)上漲，尤其是服裝、皮革制品、電子產(chǎn)品和玩具等商品，其中許多都是中國(guó)制造。

報(bào)道援引耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的預(yù)測(cè)稱(chēng)，服裝價(jià)格在短期內(nèi)可能飆升60%以上，基礎(chǔ)藥品價(jià)格可能上漲12%，食品價(jià)格上漲2.6%?？傮w而言，如果購(gòu)買(mǎi)模式保持不變，一個(gè)典型的美國(guó)家庭將因新關(guān)稅而面臨大約4700美元的成本上漲。為此，美國(guó)多地已經(jīng)出現(xiàn)了恐慌性的“囤貨潮”。

對(duì)于美國(guó)單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，中方果斷反制的同時(shí)，也多次強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏(yíng)家，保護(hù)主義沒(méi)有出路。中方敦促美方糾正錯(cuò)誤做法，以平等、尊重、互惠的方式同包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)磋商解決貿(mào)易分歧。

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