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【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】

近日韓媒援引消息人士稱，有韓企收到中方“警告”，要求不要向美國軍工企業(yè)等出口含中國稀土的產(chǎn)品。對此，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部23日回應(yīng)稱，目前尚未確認(rèn)此事。中國外交部23日也回應(yīng)表示，不了解具體情況，建議提問記者向中方的主管部門進(jìn)行詢問。

不過，這一消息還是在韓國引發(fā)了擔(dān)憂：中美“兩鯨相斗”，夾在當(dāng)中的韓國恐怕要“蝦米遭殃”。

22日，《韓國經(jīng)濟(jì)》引述政府和企業(yè)消息人士稱，中方近日向韓企發(fā)出“警告公文”，要求其“保證不會向美國軍工企業(yè)和軍方等出口含有中國產(chǎn)重稀土的電力設(shè)備”，“如有違規(guī)，將進(jìn)行制裁”。

據(jù)悉，“警告對象”包括韓國電力設(shè)備、二次電池、顯示器、電動汽車、航空航天、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域“大多數(shù)企業(yè)”，這些行業(yè)都需要從中國進(jìn)口戰(zhàn)略礦物。

報道稱，雖然公文中沒有明示“制裁”的具體內(nèi)容，但韓國業(yè)界普遍解讀認(rèn)為，中國方面將不再向違規(guī)企業(yè)供應(yīng)中國產(chǎn)的重稀土。報道還援引一名韓國政府負(fù)責(zé)人的渲染稱，中國“似乎已開始全面實(shí)施對中國戰(zhàn)略性礦物的第三國出口控制”，認(rèn)為中方可能也向日本、歐洲等其他依賴中國原材料的國家和地區(qū)發(fā)出了警告。

據(jù)《韓國經(jīng)濟(jì)》說，韓國國內(nèi)生產(chǎn)變壓器等電力設(shè)備的企業(yè)已立即進(jìn)入“緊急狀態(tài)”。一家據(jù)稱已從中國政府處收到“警告公文”的電力設(shè)備生產(chǎn)公司，雖然強(qiáng)調(diào)其成品并非軍用，但仍對旗下子公司及相關(guān)企業(yè)展開了全面調(diào)查。

23日，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部對此發(fā)布聲明回應(yīng)說：“韓國政府正在通過中國政府和韓國業(yè)界確認(rèn)上述報道內(nèi)容的事實(shí)關(guān)系。截至目前，尚未確認(rèn)有韓國企業(yè)收到報道所述的中國政府公文。”

聲明還說，韓方將繼續(xù)密切監(jiān)測主要貿(mào)易伙伴的出口管制動向，并將盡最大努力與相關(guān)國家的出口管制部門進(jìn)行政府間的溝通和協(xié)調(diào)，為面臨潛在供應(yīng)鏈中斷的韓企提供支持。

當(dāng)?shù)貢r間2025年4月21日，韓國京畿道平澤港停放著出口汽車 視覺中國

即使所謂“警告公文”屬實(shí)，在《韓國經(jīng)濟(jì)》看來，中方提出的要求也還不高，但報道強(qiáng)調(diào)，由于韓國在稀土類供應(yīng)上對中國的依賴度很高，韓企感受到的危機(jī)感不同。據(jù)《韓國先驅(qū)報》，韓國大約50%的稀土進(jìn)口來自中國。

《韓國經(jīng)濟(jì)》舉例提到，韓國公司承包了一部分向美國軍工企業(yè)供應(yīng)機(jī)身、發(fā)動機(jī)、航空電子設(shè)備等的合同，而用于飛機(jī)機(jī)身的鈧，韓企自中國進(jìn)口的比重超過70%。此外，韓國制造電動汽車電機(jī)所需的高性能永磁材料中，釤、釓、鏑等關(guān)鍵稀土元素也高度依賴中國進(jìn)口，而它們都在管制名單內(nèi)。

韓國國內(nèi)最近有聲音擔(dān)心，中美“兩鯨相斗”，夾在當(dāng)中的韓國恐怕要“蝦米遭殃”。2024年，中國和美國分別是韓國第一、第二大出口對象國。韓媒認(rèn)為，如果未來中美貿(mào)易摩擦加劇，擴(kuò)大對第三方出口的控制，韓國企業(yè)的出口可能將大幅萎縮，也可能被迫在“中國原材料”與“美國市場”之間做出抉擇。

中國是全球稀土的主要供應(yīng)國，約占全球產(chǎn)量的70%。2020年至2023年，美國70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口來自中國。據(jù)路透社介紹，美國政府也有稀土儲備，但不足以用來一直供應(yīng)其軍工企業(yè)。韓國政府4月初表示，其國內(nèi)鏑、釔等材料的公共儲備可維持六個月。

事實(shí)上，隨著近年來美單邊主義、保護(hù)主義抬頭，嚴(yán)重干擾中美正常經(jīng)貿(mào)合作，有關(guān)韓國陷入兩難境地、擔(dān)心自身難保的報道就經(jīng)常見諸韓媒報端。

回顧美國總統(tǒng)特朗普的第一個任期，自他2018年挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，美方對超過5000億美元中國輸美產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，持續(xù)出臺對華遏制打壓政策。中方不得不采取有力應(yīng)對措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家利益。同時，中方始終堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決爭議的基本立場，與美方開展多輪經(jīng)貿(mào)磋商，努力穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

然而，特朗普今年1月重返白宮后，又變本加厲對所有中國輸美產(chǎn)品加征畸高的所謂“對等關(guān)稅”。作為回應(yīng)，4月4日，中國商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等七類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告，并于發(fā)布之日起正式實(shí)施。

4月23日的外交部例行發(fā)布會上，有記者問及上述韓媒報道。對此，外交部發(fā)言人郭嘉昆表示：“我不了解你提到的具體情況，建議你向中方的主管部門進(jìn)行詢問?！?

值得一提的是，應(yīng)美方提議，美國和韓國將于當(dāng)?shù)貢r間24日上午在華盛頓舉行“2+2”貿(mào)易磋商。此前有外媒報道稱，消息人士透露，特朗普政府正準(zhǔn)備在關(guān)稅談判中向其他國家施壓，要求其他國家限制與中國的貿(mào)易往來，以換取美方關(guān)稅豁免。

對此，商務(wù)部發(fā)言人21日在官網(wǎng)以答記者問形式回應(yīng)說，近期，美國打著所謂“對等”旗號對所有貿(mào)易伙伴濫施關(guān)稅，同時又脅迫各方與其開啟所謂“對等關(guān)稅”談判。這是打著“對等”的幌子，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域推行霸權(quán)政治、實(shí)施單邊霸凌。綏靖換不來和平，妥協(xié)也得不到尊重。

發(fā)言人還說，中方認(rèn)為，各方在“對等關(guān)稅”問題上應(yīng)站在公平正義的一邊，應(yīng)站在歷史正確的一邊，應(yīng)捍衛(wèi)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。需要特別指出的是，中方堅(jiān)決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達(dá)成交易。如果出現(xiàn)這種情況，中方絕不接受，將堅(jiān)決對等地采取反制措施。中方有決心有能力維護(hù)自身權(quán)益。

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