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【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】經(jīng)過17個多月的游說和激烈談判，日本制鐵公司對美國鋼鐵公司的收購計劃上周似乎得到了美國總統(tǒng)的肯定。但特朗普周日的一番表態(tài)，又使得這筆交易蒙上一層迷霧。

據(jù)路透社報道，當?shù)貢r間5月25日，特朗普表示，作為美國鋼鐵公司與日本制鐵公司合作的一部分，美國將擁有該公司的控制權。

“這將由美國控制，否則我不會做這筆交易。”特朗普說。

他告訴記者，相關國會議員曾敦促他達成這筆交易。“這將是一次投資，日本制鐵取得部分所有權，但它（美國鋼鐵）仍將由美國控制?！?

5月23日，特朗普突然在社交媒體宣布，美國鋼鐵公司與日本制鐵公司將達成“計劃中的合作伙伴關系”，日鐵將對美鋼進行投資，而美鋼總部將繼續(xù)留在賓夕法尼亞州匹茲堡市。特朗普稱，“這一合作將創(chuàng)造至少7萬個就業(yè)崗位，并為美國經(jīng)濟增加140億美元。大部分投資將在未來14個月內(nèi)到位”。

當天，美國鋼鐵公司的股價一度飆升21%。但《華爾街日報》《華盛頓郵報》等美媒指出，兩家公司和白宮均未透露日鐵究竟是在收購美鋼，還是僅僅對其進行投資。

在模棱兩可的情況下，兩家公司仍對特朗普表現(xiàn)出的積極意向予以正面回應。日本制鐵24日發(fā)表聲明贊揚特朗普大膽決策，并強調(diào)公司與特朗普政府一樣，“致力于保護美國工人、鋼鐵行業(yè)和美國國家安全”。日本《日經(jīng)亞洲》則評價說，特朗普的決定為這筆交易的推進“掃清了道路”。

當?shù)貢r間2024年9月2日，美國賓夕法尼亞州匹茲堡附近，美國鋼鐵公司工廠。 IC photo

2023年，因持續(xù)虧損，有著超過120年歷史的美鋼不得不掛牌出售。以克利夫蘭-克利夫斯為首的多家公司曾嘗試收購，但因報價過低遭股東拒絕。在美鋼釋放消息四個月后的12月，日鐵宣布計劃以克利夫蘭-克利夫斯報價兩倍多的149億美元收購美鋼，隨即引發(fā)關注。

由于當時美國總統(tǒng)大選臨近，收購案迅速變成政治議題，時任總統(tǒng)拜登和當時代表共和黨參選的特朗普皆強烈反對，稱收購案危及國家安全。今年1月，拜登在卸任前簽署行政令阻止日鐵收購美鋼。之后，兩家公司正式以拜登和美國外國投資委員會（CFIUS）等為對象提起訴訟，請求法院撤銷拜登的阻止收購令，并對該收購案重新進行審查。

2月7日，特朗普與石破茂舉行會談后宣布，日鐵已放棄收購，轉(zhuǎn)而尋求對美鋼進行大規(guī)模投資。石破茂也公開表示，美鋼“仍將是美國企業(yè)”，被視作證實特朗普說法。然而，日鐵社長今井正2月25日又稱，日鐵將維持原本的收購方案，即讓美鋼成為日鐵的全資子公司，并以此為出發(fā)點與美國政府展開討論。

今年4月，特朗普下令CFIUS重新審查該案。這也是美國總統(tǒng)在法院尚未作出裁決的情況下，首次要求對一項已被終止的跨國并購案重新審查。

據(jù)英國《金融時報》報道，上周，日鐵同意將對美鋼的投資額提高3倍，作為爭取特朗普改變立場的最后努力。另據(jù)路透社報道，對于收購一事，組成CFIUS的各機構在給總統(tǒng)特朗普的建議上存在分歧。大多數(shù)機構認為，此事帶來的任何國家安全風險可能都可以通過應對措施解決。

《日經(jīng)亞洲評論》指出，特朗普的決定是在白宮證實特朗普已收到CFIUS的建議后不久作出的。

目前，美日兩國仍舊關稅問題進行談判。日方談判代表、日本經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正談及24日在華盛頓舉行第三輪部長級關稅談判時表示，此次會談較之前“更加坦誠深入”。

彭博社稱，特朗普的“支持”，以及日本資金的注入，或?qū)檫@家昔日的全球最大鋼鐵企業(yè)開啟新時代。但推進收購也將迫使日本制鐵向股東證明，在保留陳舊、低效且高成本整合資產(chǎn)的潛在義務下，這項受限重重的投資具備合理性。

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