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關(guān)稅迫使中國(guó)談判和印巴?；穑俊岸际翘乩势盏慕杩凇?/h3>

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  冉召月

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2025-05-28 11:27:11 字號(hào)：A- A A+ 來(lái)源：觀察者網(wǎng)

【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國(guó)總統(tǒng)特朗普濫施關(guān)稅，禍亂全球貿(mào)易，甚至引發(fā)多家美國(guó)小企業(yè)聯(lián)合對(duì)其提起訴訟。

據(jù)香港《南華早報(bào)》5月28日?qǐng)?bào)道，為回應(yīng)這一訴訟，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、貿(mào)易代表格里爾以及國(guó)務(wù)卿兼總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理盧比奧于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日，向位于紐約的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提交了一份聲明文件。據(jù)悉，該法院一個(gè)由三名法官組成的小組正在審議——特朗普以所謂“國(guó)家緊急狀態(tài)”為由實(shí)施關(guān)稅的做法是否合法。

這些特朗普的重要內(nèi)閣成員極力敦促法院“維護(hù)總統(tǒng)廣泛的關(guān)稅權(quán)力”，并炒作渲染稱，若特朗普政府在此案中遭遇法律挫折，可能顛覆美中之間的“不對(duì)稱”的貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議、令美國(guó)政府顏面掃地，甚至?xí)匦乱《群桶突固沟臎_突。

這些官員宣稱，特朗普本月早些時(shí)候利用其關(guān)稅權(quán)力促成了印巴?；穑瑤?lái)了一絲“脆弱的和平”，并警告稱，隨著此前為期90天的“關(guān)稅緩征期”將于7月結(jié)束，美國(guó)和數(shù)十個(gè)國(guó)家的貿(mào)易談判仍處于“微妙狀態(tài)”，若法院否決了這些關(guān)稅，各國(guó)可能會(huì)重新大膽地利用這一新的脆弱性，對(duì)美國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)。

美國(guó)喬治梅森大學(xué)的法學(xué)教授伊利亞·索明（Ilya Somin），是另一批向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起類似關(guān)稅案件的小企業(yè)的聯(lián)合律師。他明確表示，特朗普的關(guān)稅政策是不合理的。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日，索明在美國(guó)智庫(kù)卡托研究所主辦的一場(chǎng)活動(dòng)上表示：“至少在上個(gè)世紀(jì)或更久的時(shí)間里，從未有過(guò)通過(guò)宣布緊急狀態(tài)來(lái)主張如此巨大且廣泛權(quán)力的先例?！彼赋?，特朗普政府當(dāng)然不能無(wú)視《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）另一項(xiàng)要求，即該法規(guī)定威脅必須是非同尋常的，而不僅僅是“國(guó)家緊急狀態(tài)”。因此，關(guān)稅現(xiàn)在是被用作特朗普出于其他目的行事的借口。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，美國(guó)白宮，特朗普手持一份關(guān)于外貿(mào)壁壘的報(bào)告發(fā)表講話。 視覺(jué)中國(guó)

據(jù)報(bào)道，特朗普將關(guān)稅作為一種政策工具，引發(fā)了其反對(duì)者的強(qiáng)烈批評(píng)，因?yàn)樗谒^“重建美國(guó)制造業(yè)”的努力中，目標(biāo)不明確，信息不一致。

然而，盧特尼克堅(jiān)稱，如果法院限制特朗普的關(guān)稅權(quán)力，“外國(guó)對(duì)手將減少達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議的動(dòng)力”，并將“摧毀精心制定的、對(duì)美國(guó)有利的‘不對(duì)稱’美中貿(mào)易協(xié)議，以解決我們持續(xù)的商品貿(mào)易逆差這一緊急情況”。

他宣稱，美方提高關(guān)稅是為了對(duì)外交政策目標(biāo)施加額外壓力，逼迫中方坐上談判桌，而正是由于特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》宣布美國(guó)進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”，并實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”，中方才降低了針對(duì)美國(guó)商品的關(guān)稅，“特朗普政府正在努力解決與中國(guó)的長(zhǎng)期爭(zhēng)端”。

《南華早報(bào)》指出，自特朗普重新上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)，他再度挑起對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)，卻遭中方迅速反制。特朗普的一系列關(guān)稅威脅，不但擾亂了全球供應(yīng)鏈，也引發(fā)了人們對(duì)通貨膨脹和全球經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂。直到5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在瑞士日內(nèi)瓦舉行，雙方同意在90天內(nèi)降低關(guān)稅，將稅率下調(diào)115%。不過(guò)，中方仍對(duì)某些關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口實(shí)施管制。

盧特尼克對(duì)法院炒作渲染稱，如果法官?zèng)Q定發(fā)布針對(duì)關(guān)稅的禁令，將“破壞正進(jìn)行的談判，允許中國(guó)在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)期間的‘侵略’，使美國(guó)人民暴露于外國(guó)行為者的‘掠奪性經(jīng)濟(jì)行為’，并威脅到國(guó)家安全”。

而除了拿對(duì)華貿(mào)易談判說(shuō)事之外，盧特尼克還聲稱，關(guān)稅也使特朗普得以在本月初促成了兩個(gè)擁核國(guó)家——印度與巴基斯坦，達(dá)成?；饏f(xié)議。

“（美國(guó)的）盟友和對(duì)手都在關(guān)注美國(guó)法院，以尋找限制總統(tǒng)權(quán)力的跡象?！北R特尼克宣稱，印巴停火是特朗普介入干預(yù)的直接結(jié)果，根據(jù)其說(shuō)法，在特朗普提出擴(kuò)大兩國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易準(zhǔn)入以換取暫停敵對(duì)行動(dòng)之后，這兩個(gè)南亞鄰國(guó)之間為期三天的武裝沖突于5月10日結(jié)束，并達(dá)成了“脆弱的?；稹?。

“在這種情況下，限制總統(tǒng)權(quán)力的不利裁決可能會(huì)導(dǎo)致印度和巴基斯坦質(zhì)疑特朗普總統(tǒng)提議的有效性，威脅到整個(gè)地區(qū)的安全以及數(shù)百萬(wàn)人的生命。”盧特尼克這樣表示。

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• 責(zé)任編輯: 冉召月 

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