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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】中國和非洲國家之間開展正常軍事合作，竟讓一些美國人又“跳腳”了起來。

據(jù)香港《南華早報》6月7日報道，在上周于肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行的非洲防務(wù)首長會議（ACHOD）間隙，美國非洲司令部（AFRICOM）司令邁克爾·蘭利（Michael Langley）炒作渲染稱，中國正在復(fù)制美國的培訓(xùn)項目，比如國際軍事教育與培訓(xùn)（IMET），該項目通過撥款的形式為外國軍事和文職人員提供軍事培訓(xùn)?！八麄儯ㄖ袊┱噲D復(fù)制我們在IMET項目中最擅長的東西。”

非洲防務(wù)首長會議通常由美國非洲司令部主導(dǎo)，與非洲國家聯(lián)合舉辦。隨著美國、法國等西方國家在非洲北部薩赫勒地區(qū)軍政府領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)烈抵制，以及越來越多的非洲軍官在中國接受培訓(xùn)，美方此次召集了30余國非洲高層與會，被解讀為是“對中國在非洲安全領(lǐng)域影響力擴(kuò)張的針對性回應(yīng)”。會上，蘭利毫不掩飾地聲稱，他從美國國防部長赫格塞思那里得到的一項任務(wù)就是“在非洲對抗中國”。

美國非洲司令部司令邁克爾·蘭利 美國非洲司令部

《南華早報》注意到，蘭利代表美國軍方炒作渲染之際，特朗普政府正將對非策略從提供軍事援助轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿臃侵迖覍崿F(xiàn)自主防御。而隨著薩赫勒地區(qū)軍政府領(lǐng)導(dǎo)人紛紛疏遠(yuǎn)美法等傳統(tǒng)西方伙伴，中國已成為該地區(qū)主要的軍事裝備供應(yīng)國。

盡管美國的IMET項目已經(jīng)培養(yǎng)了數(shù)千名非洲軍官，但特朗普政府上臺執(zhí)政后推行削減對外援助的政策，嚴(yán)重沖擊了此類項目。雖然美方對非洲的軍事培訓(xùn)項目仍在維持運(yùn)作，但規(guī)模卻已陷入增長停滯甚至是萎縮，而相比之下，中方加大了對非洲軍官的培訓(xùn)力度。

報道稱，上個月，中國接待了來自40個國家的近100名年輕和處于職業(yè)生涯中期的非洲軍官，這是中國深化與整個非洲大陸防務(wù)關(guān)系的長期戰(zhàn)略的一部分。此外，中國還將提供10億元人民幣的軍事援助，作為推動全球安全倡議的一部分。

前美國駐布基納法索和埃塞俄比亞大使、現(xiàn)任喬治·華盛頓大學(xué)艾略特國際事務(wù)學(xué)院教授的大衛(wèi)·希恩（David Shinn）稱，多年來，美國和中國都為非洲軍事人員提供了各個層級的培訓(xùn)。然而，近年來在美國接受培訓(xùn)的人數(shù)相對持平，而中國似乎正在大幅增加在華接受培訓(xùn)的人數(shù)。

“這是美國的關(guān)注的問題?！彼a(bǔ)充說，美國和中國都了解向非洲社會如此關(guān)鍵的領(lǐng)域提供軍事訓(xùn)練并產(chǎn)生潛在影響的價值。

2017年7月，“空降排-2017”國際軍事比賽開賽前，南非參賽隊員在熟悉中方武器裝備。 中國軍網(wǎng)

蘭利在此次非洲防務(wù)首長會議上聲稱，美國正在采取一種“將安全與貿(mào)易聯(lián)系起來”的方式?！赌先A早報》稱，其中的一個例子便是與剛果（金）達(dá)成的“礦產(chǎn)換安全”協(xié)議——美方承諾協(xié)助平息該國東部的內(nèi)戰(zhàn)，以換取該國關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的開采權(quán)。

然而，塞內(nèi)加爾安全研究所的地區(qū)協(xié)調(diào)員奧盧沃勒·奧杰瓦萊（Oluwole Ojewale）指出，美國本身也在破壞其戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，因為多年來，對孤立主義傾向的追求導(dǎo)致非洲國家開始轉(zhuǎn)向不同的方向。

他說：“如果非洲國家不再青睞美國產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而青睞中國產(chǎn)品和貿(mào)易伙伴，那么中國也有可能在這方面的軍事合作領(lǐng)域施加影響?！?

美國哈德遜研究所高級研究員、挪威國防研究所教授莉絲洛特·厄德高（Liselotte Odgaard）表示，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國和歐洲忽視了非洲，而中國看到了非洲大陸的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略潛力，這片土地?fù)碛胸S富的能源和礦產(chǎn)等資源。而隨著中國在非洲的戰(zhàn)略接觸日益增多，美國認(rèn)為這構(gòu)成了“威脅”。

厄德高表示，中國已明確展現(xiàn)對非洲的長期承諾，而美歐的存在卻被視為搖擺不定。她特別強(qiáng)調(diào)，薩赫勒地區(qū)國家很有興趣從中國進(jìn)口價格合理的武器：“中國已經(jīng)是尼日利亞的主要武器出口國，而且在擴(kuò)大對西非其他國家的武器出口方面處于有利地位?！?

據(jù)外交部網(wǎng)站消息，5月26日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在京集體會見非洲國家駐華使節(jié)并共同慶?！胺侵奕铡?，非洲50多國駐華大使或臨時代辦、非盟駐華代表等出席。

王毅表示，當(dāng)前，冷戰(zhàn)思維、霸道霸凌逆流涌動，多重風(fēng)險挑戰(zhàn)相互疊加，和平、發(fā)展、安全、治理四大赤字日益擴(kuò)大。中國和非洲是世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸。國際形勢越是變亂交織，中非就越要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同反對強(qiáng)權(quán)政治，共同倡導(dǎo)多邊主義，共同維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，共同促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。

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