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【文/觀(guān)察者網(wǎng) 阮佳琪】

據(jù)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞（CNN）11日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，他計(jì)劃在今年颶風(fēng)季結(jié)束后，逐步撤銷(xiāo)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作的美國(guó)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局（FEMA）。

特朗普在白宮橢圓形辦公室的簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上對(duì)記者說(shuō)，“我們希望逐漸擺脫對(duì)FEMA的依賴(lài)，將（其職責(zé)）下放到州一級(jí)?！彼又a(bǔ)充說(shuō)，“州長(zhǎng)應(yīng)該能夠處理好這件事，坦率地說(shuō)，如果他們沒(méi)有能力應(yīng)對(duì)災(zāi)后事宜，那或許他們就不該擔(dān)任州長(zhǎng)?！?

特朗普還表示，聯(lián)邦政府將開(kāi)始減少災(zāi)后恢復(fù)所需的聯(lián)邦援助發(fā)放，相關(guān)資金將直接從總統(tǒng)辦公室發(fā)放。

據(jù)美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局預(yù)測(cè)，今年的大西洋颶風(fēng)季從6月1日開(kāi)始，將于11月30日正式結(jié)束。本次颶風(fēng)季預(yù)計(jì)將高于正常水平，最多可能出現(xiàn)10場(chǎng)颶風(fēng)，或?qū)⒃斐芍旅蠊?

CNN報(bào)道稱(chēng)，特朗普此舉，為其政府解散救災(zāi)機(jī)構(gòu)、并將災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和重建修復(fù)責(zé)任轉(zhuǎn)移至各州的長(zhǎng)期計(jì)劃，提供了迄今為止“最明確的時(shí)間表”。

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據(jù)美媒報(bào)道，幾個(gè)月以來(lái)，特朗普和負(fù)責(zé)監(jiān)管FEMA的國(guó)土安全部部長(zhǎng)克里斯蒂·諾姆一直呼吁要撤銷(xiāo)該機(jī)構(gòu)，多次批評(píng)其效率低下且無(wú)存在必要，主張將應(yīng)急管理控制權(quán)移交給各州。

今年1月上任后，特朗普設(shè)立了“FEMA審查委員會(huì)”。諾姆與美國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思共同擔(dān)任委員會(huì)聯(lián)合主席，為大幅縮減FEMA規(guī)模和改革提交整改建議。

周二在橢圓形辦公室，諾姆重申撤銷(xiāo)計(jì)劃，并稱(chēng)“按現(xiàn)有形態(tài)存在的FEMA需要從根本上退出歷史舞臺(tái)”，并鼓勵(lì)各州長(zhǎng)共同應(yīng)對(duì)災(zāi)難。

她說(shuō)，“從過(guò)去的事件，我們知道，F(xiàn)EMA辜負(fù)了成千上萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)人，特朗普總統(tǒng)不希望這種情況在未來(lái)繼續(xù)?！?

諾姆進(jìn)一步表示，“在應(yīng)對(duì)今年颶風(fēng)季的同時(shí)，我們會(huì)確保預(yù)先部署物資，并與傳統(tǒng)受災(zāi)地區(qū)合作。我們還會(huì)推動(dòng)各州達(dá)成互助協(xié)議，以便相互應(yīng)對(duì)。這樣在聯(lián)邦政府僅為災(zāi)難性情況提供資金支持的情況下，各州仍能獨(dú)立自主應(yīng)對(duì)災(zāi)害?！?

值得一提的是，F(xiàn)EMA前任代理局長(zhǎng)卡梅倫·漢密爾頓因表示不支持特朗普關(guān)于該機(jī)構(gòu)的想法后被撤職，上個(gè)月戴維·理查森擔(dān)任該局代理局長(zhǎng)。理查森曾是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員，也是一名武術(shù)教練，但沒(méi)有應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)。

在颶風(fēng)季開(kāi)始后，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，理查森被曝在FEMA的一次簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上說(shuō)，他“不知道美國(guó)有颶風(fēng)季”。這一言論令FEMA的工作人員感到困惑，也引發(fā)其不熟悉FEMA職責(zé)的擔(dān)憂(yōu)。

美國(guó)國(guó)土安全部一名發(fā)言人隨后辯稱(chēng)，理查森的言論“是個(gè)玩笑”，F(xiàn)EMA已準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)颶風(fēng)季。

CNN報(bào)道指出，在經(jīng)歷數(shù)月形勢(shì)動(dòng)蕩、士氣低落和人員縮減后，F(xiàn)EMA正在人員不足、準(zhǔn)備不足的狀態(tài)下進(jìn)入颶風(fēng)季。

自今年1月以來(lái)，該機(jī)構(gòu)至少有10%的員工離職，其中包括大量高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層人員。預(yù)計(jì)到今年年底，該機(jī)構(gòu)將失去近30%的員工，從約2.6萬(wàn)人減至約1.8萬(wàn)人。該機(jī)構(gòu)每年的預(yù)算約為300億美元。

多名現(xiàn)任和前任FEMA高級(jí)官員透露，在特朗普發(fā)表講話(huà)的次日（11日），該機(jī)構(gòu)又一名高級(jí)官員提交辭呈。

據(jù)介紹，離職的杰里米·格林伯格負(fù)責(zé)FEMA的行動(dòng)部門(mén)和國(guó)家應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)中心，主要承擔(dān)協(xié)調(diào)任務(wù)分配、管理災(zāi)害期間部署的人員和資源等工作。

CNN稱(chēng)，鑒于該機(jī)構(gòu)持續(xù)的人才流失和內(nèi)部混亂，格林伯格的離職是颶風(fēng)季開(kāi)始不到兩周內(nèi)對(duì)該機(jī)構(gòu)的又一打擊。

另?yè)?jù)CBS報(bào)道，F(xiàn)EMA第六區(qū)的行政官托尼·羅賓遜本周也宣布了離職意向。消息人士稱(chēng)，羅賓遜于1987年以實(shí)習(xí)生身份加入FEMA，過(guò)去的12年間一直領(lǐng)導(dǎo)第六區(qū)，負(fù)責(zé)監(jiān)管墨西哥灣沿線(xiàn)多個(gè)災(zāi)害高發(fā)州，包括路易斯安那州和得克薩斯州。

撤銷(xiāo)FEMA的計(jì)劃讓聯(lián)邦和各州應(yīng)急管理官員感到困惑，他們質(zhì)疑地方應(yīng)急力量能否取代FEMA的災(zāi)害應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施。多數(shù)官員指出，即使聯(lián)邦政府在最危急情況下提供資金支持，大多數(shù)州也缺乏足夠的預(yù)算和人員獨(dú)立應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害。

“這完全誤解了聯(lián)邦政府在應(yīng)急管理、災(zāi)難響應(yīng)和災(zāi)后恢復(fù)方面的作用，當(dāng)州政府不堪重負(fù)時(shí)，這種做法就是在放棄聯(lián)邦責(zé)任，”一名FEMA資深官員告訴CNN，“從總統(tǒng)的言論可以明顯看出，他們的計(jì)劃是勉強(qiáng)撐過(guò)颶風(fēng)季，然后解散該機(jī)構(gòu)。”

據(jù)CNN報(bào)道，特朗普對(duì)聯(lián)邦政府在災(zāi)害響應(yīng)中的長(zhǎng)期角色規(guī)劃仍不明確，但其政府已在討論如何大幅提高聯(lián)邦援助的申請(qǐng)門(mén)檻。

“FEMA這個(gè)嘗試并不成功，”特朗普在周二抱怨道，“它耗資巨大，而且當(dāng)一個(gè)州遭遇龍卷風(fēng)、颶風(fēng)或任何問(wèn)題時(shí)，州長(zhǎng)就該發(fā)揮作用，他們本應(yīng)解決這些問(wèn)題?！?

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