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【文/觀察者網(wǎng) 王一】為獲得中國稀土，歐盟前腳剛跑到G7峰會上污蔑中國“將稀土主導地位武器化”，后腳就想來中國商討“如何更好地獲取稀土和關鍵礦產(chǎn)”。

據(jù)英國路透社6月19日報道，四位消息人士透露，歐盟領導人將利用下個月與中國舉行峰會的機會，尋求更好地獲取中國稀土和關鍵礦產(chǎn)，同時就一系列經(jīng)貿(mào)問題展開商談。

報道稱，歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔將于7月24日至25日前往中國參加中歐峰會，以紀念中國與歐盟建交50周年。

一位不愿透露姓名的歐盟官員表示，歐洲汽車制造商已在抱怨中國的稀土出口管控影響到了他們的生產(chǎn)，預計歐洲領導人將在峰會中向中方提出要求，加快為歐盟企業(yè)辦理稀土出口許可。

在4月2日特朗普政府宣布對中國商品征收“對等關稅”兩天后，中國出臺系列措施精準反擊，其中包括對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。

中方多次強調(diào)，此次中國政府依法對相關物項實施出口管制，目的是更好維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務。相關物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法。

然而，由于這些稀土元素對于工業(yè)生產(chǎn)至關重要，一些美國和歐盟的企業(yè)仍感到緊張。

新疆稀土礦 視覺中國

歐洲汽車供應商協(xié)會（CLEPA）秘書長本杰明·克里格（Benjamin Krieger）6月初在一份聲明中稱，“中國的出口限制已經(jīng)導致歐洲供應商的生產(chǎn)停頓”，未來還將出現(xiàn)更多停產(chǎn)情況，“遲早所有企業(yè)都會面臨這個問題”。

歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟安全委員謝夫喬維奇也表示，在他3日與中國商務部部長王文濤的會晤中，稀土問題是“優(yōu)先事項”。當時他告訴記者，“我向我的中國同行通報了歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的嚴峻形勢，但我說的是整個工業(yè)部門，因為顯然稀土和永磁體對于工業(yè)生產(chǎn)是絕對必要的”。

兩名歐盟消息人士也對路透社透露，在中歐峰會召開之前，“歐盟駐華代表團將只關注稀土問題”。

路透社稱，歐盟希望中國將稀土許可證的期限延長，或者為他們?nèi)∠S可要求。無論如何，歐盟希望中國能明確將他們和美國區(qū)分開來。智庫歐洲國際政治經(jīng)濟中心（ECIPE）主任李浩石稱，如果中國希望歐盟與中國、與特朗普政府保持同等的距離，那么中國也不能將美國和歐洲等同起來。

另一位歐盟官員指出，歐盟與美國貿(mào)易談判的截止日期即將到來，美國可能迫使歐盟對華采取強硬態(tài)度以換取降低關稅，這將給歐盟與中國達成協(xié)議造成阻礙。

一些歐盟官員認為，他們并不指望此次峰會能達成重大協(xié)議。其中一位官員評價道，中國稀土“牌打得非常好”，要等到最后一刻才會做出讓步。

對于歐盟就稀土問題提出的關切和要求，中國商務部6月12日曾回應稱，中國作為負責任大國，充分考慮各國在民營領域的合理需求與關切，依法依規(guī)對稀土相關物項出口許可申請進行審查，已經(jīng)依法批準一定數(shù)量的合規(guī)申請，并將持續(xù)加強合規(guī)申請的審批工作。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）分析稱，中國稀土出口管控被外界視為是對美國“以牙還牙”的措施，但也波及歐洲產(chǎn)業(yè)。這一措施不僅在向歐盟發(fā)出不要與美國結盟的警告，也讓中國在與歐盟的貿(mào)易談判中擁有更多籌碼。中國正與歐盟就電動汽車關稅進行磋商。

報道稱，從稀土開采、加工到永磁體的制造，中國在整條供應鏈上都擁有近乎壟斷的地位。國際能源署的數(shù)據(jù)顯示，中國約占稀土開采的61%和提煉的92%。此外，中國還提供了歐盟17種稀土中近99%的供應，以及約98%的稀土永磁體。預計到2040年，這些礦物的全球需求將增加50%至60%。

politico.eu指出，盡管歐盟現(xiàn)在急于追趕、在關鍵礦產(chǎn)上減少對中國的依賴，但其面臨著一項艱巨的任務。稀土并不像其名稱所暗示的那樣難以尋覓，但歐盟本身并沒有大量的稀土儲備，而且對稀土進行符合經(jīng)濟效益的大規(guī)模開采和提煉也十分困難。歐盟也很難向美國、澳大利亞等盟國尋求幫助，因為他們也面臨著類似的困境，有分析指出他們在重稀土分離提純技術上落后中國20年。

“在未來幾年內(nèi)，要顯著削弱中國的主導地位，前景相當黯淡，”牛津大學能源研究所高級研究員菲利普·安德魯斯-斯皮德表示，“而在技術和貿(mào)易方面，20年、30年后，任何事情都可能發(fā)生?！?

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