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外交部網(wǎng)站8日發(fā)布金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤里約熱內(nèi)盧宣言（全文）：

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤里約熱內(nèi)盧宣言

——加強全球南方合作，促進更加包容和可持續(xù)的治理

1.我們，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人于2025年7月6日至7日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤。本次會晤主題是“加強全球南方合作，促進更加包容和可持續(xù)的治理”。

2.我們重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、團結(jié)民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神。在過去17年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的基礎(chǔ)上，進一步強化擴員后的金磚政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”合作。通過促進和平，構(gòu)建更具代表性、更加公平的國際秩序，重振和改革多邊體系，推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長，深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，造福各國人民。

3.我們歡迎印度尼西亞共和國成為金磚成員國，歡迎白俄羅斯共和國、多民族玻利維亞國、哈薩克斯坦共和國、古巴共和國、尼日利亞聯(lián)邦共和國、馬來西亞、泰王國、越南社會主義共和國、烏干達共和國、烏茲別克斯坦共和國成為金磚伙伴國。

4.我們強調(diào)通過《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人氣候資金框架宣言》和《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》的重要意義，支持啟動金磚國家消除社會決定性疾病伙伴關(guān)系。這些倡議展現(xiàn)了我們?yōu)閼?yīng)對緊迫的全球性問題，尋求包容可持續(xù)解決方案的共同努力。

加強多邊主義和全球治理改革

5.我們重申致力于改革和完善全球治理，本著共商共建共享原則，推動構(gòu)建一個更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反應(yīng)迅速、更具代表性、合法性、民主、負責(zé)任的國際和多邊體系。我們注意到未來峰會上通過的《未來契約》及其兩份附件：《全球數(shù)字契約》和《子孫后代問題宣言》?？紤]到適應(yīng)現(xiàn)有國際關(guān)系架構(gòu)并更好反映當(dāng)代現(xiàn)實的需要，我們重申對多邊主義的承諾，維護國際法，全面完整遵守作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。在此體系中，各主權(quán)國家合作維護國際和平與安全，推動可持續(xù)發(fā)展，促進和保護全民民主、人權(quán)和基本自由，在團結(jié)互尊、公平正義基礎(chǔ)上推動合作。我們重申致力于確保新興市場和發(fā)展中國家，特別是非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)及最不發(fā)達國家，能夠更廣泛、更具實質(zhì)意義地參與全球決策過程和機制，使其更好適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實。我們還呼吁在聯(lián)合國秘書處和其他國際組織中及時實現(xiàn)公平地域代表性，提升女性在國際組織不同級別和崗位的作用和占比，尤其是來自新興市場和發(fā)展中國家的女性。我們強調(diào)，聯(lián)合國行政機構(gòu)負責(zé)人和高級職位的甄選和任命程序需要遵循透明和包容原則，遵守《聯(lián)合國憲章》第一百零一條的所有規(guī)定，充分考慮到應(yīng)在盡可能廣泛的地域基礎(chǔ)上征聘工作人員并提升女性參與度，遵守任何國家或國家集團的國民都不應(yīng)壟斷聯(lián)合國系統(tǒng)高級職位的一般規(guī)則。

6.我們認(rèn)識到《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》，重申支持對聯(lián)合國包括其安理會進行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加發(fā)展中國家在安理會成員中的代表性，以應(yīng)對普遍的全球性挑戰(zhàn)。支持包括金磚國家在內(nèi)的非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中尤其是在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的正當(dāng)愿望。我們認(rèn)可“埃祖爾韋尼共識”和《錫爾特宣言》反映的非洲國家正當(dāng)愿望。我們強調(diào)聯(lián)合國安理會改革應(yīng)擴大全球南方的發(fā)言權(quán)。憶及《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤北京宣言》和《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》，中國和俄羅斯作為聯(lián)合國安理會常任理事國，重申支持巴西和印度在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的愿望。

7.在聯(lián)合國成立80周年之際，我們憶及聯(lián)合國大會第75/1號、第77/335號和其他相關(guān)決議，重申致力于為聯(lián)合國履職提供所需的一切必要支持。我們強烈呼吁對聯(lián)合國主要機構(gòu)進行改革，以期取得實質(zhì)進展。我們堅持致力于為聯(lián)合國安理會改革相關(guān)討論注入新活力，繼續(xù)努力振興聯(lián)合國大會，并加強聯(lián)合國經(jīng)社理事會。我們期待聯(lián)合國圓滿完成2025年建設(shè)和平架構(gòu)審查。

8.我們一致認(rèn)為，在當(dāng)今世界多極化的現(xiàn)實背景下，發(fā)展中國家加強對話與協(xié)商至關(guān)重要，以構(gòu)建更加公平公正的全球治理，促進國家間實現(xiàn)互利互惠。我們認(rèn)識到，多極化進程能為新興市場和發(fā)展中國家提供更多機會，挖掘建設(shè)性潛力，享受普惠、包容、公平的經(jīng)濟全球化與合作。我們強調(diào)，面對地緣緊張局勢加劇、經(jīng)濟急劇下行、技術(shù)變革、保護主義措施以及移民等重大全球性挑戰(zhàn)，全球南方是推動積極變革的重要力量。我們相信，金磚國家將持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，為全球南方提供表達關(guān)切和優(yōu)先事項的平臺，并在遵循國際法的基礎(chǔ)上，推動構(gòu)建更加公正、可持續(xù)、包容、更具代表性、穩(wěn)定的國際秩序。

9.我們憶及2025年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80周年。二戰(zhàn)給人類造成了慘不堪言的苦難，尤其是在歐洲、亞洲、非洲、太平洋等地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束也為創(chuàng)建聯(lián)合國從而使后世免遭戰(zhàn)禍創(chuàng)造了條件。我們?nèi)χС株P(guān)于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80周年的聯(lián)合國大會第79/272號決議。

10.我們重申亟需改革已建立80多年的布雷頓森林體系，使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目標(biāo)、公正、負責(zé)、具有代表性，提升其合法性。該體系須改革治理架構(gòu)，反映自其成立以來的世界經(jīng)濟變化。在布雷頓森林體系中，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)和代表性須反映其在世界經(jīng)濟中日益提升的權(quán)重。我們呼吁改善管理程序，包括構(gòu)建擇優(yōu)錄取、包容的遴選程序，提升新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體在國際貨幣基金組織和世界銀行集團領(lǐng)導(dǎo)層的地區(qū)多樣性和代表性，提高女性在管理層的職位和占比。

11.在當(dāng)前充滿不確定性和不穩(wěn)定性的背景下，國際貨幣基金組織作為全球金融安全網(wǎng)的核心，必須保持充足的資源和敏捷性，有效支持其成員特別是最脆弱的成員。第十六次份額總檢查盡管沒有調(diào)整份額，我們已為在第十六次份額總檢查下實現(xiàn)等比例份額增資提交同意函。我們敦促尚未提交的國際貨幣基金組織成員盡快提交同意函，使份額增資盡快生效。我們敦促國際貨幣基金組織執(zhí)董會履行理事會設(shè)定的任務(wù)，盡早制定第十七次份額總檢查份額調(diào)整方法，包括通過新的份額公式。我們支持組織執(zhí)董會和國際貨幣與金融委員會代表制定一般原則，以指導(dǎo)未來的討論，并幫助推動圍繞緊迫的份額和治理改革達成共識。我們重申，國際貨幣基金組織進一步份額調(diào)整不應(yīng)以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價，應(yīng)反映各成員在全球經(jīng)濟中的相對地位，并增加新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的份額。根據(jù)《金磚國家里約熱內(nèi)盧關(guān)于國際貨幣基金組織份額和治理改革的愿景》，我們愿與國際貨幣基金組織其他成員進行建設(shè)性交流，以確保在第十七次份額總檢查中進行有意義的份額調(diào)整和治理改革。

12.我們重申，由巴西共同主持的2025年世界銀行股權(quán)審議是強化多邊主義、提升世界銀行集團合法性，使其成為更好、更大、更有效的開發(fā)性金融機構(gòu)的關(guān)鍵契機。根據(jù)利馬原則，我們繼續(xù)倡導(dǎo)提高發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，并通過股權(quán)調(diào)整來糾正發(fā)展中國家代表性不足的歷史問題。面對氣候變化和數(shù)字化挑戰(zhàn)，我們將努力確保通過包括創(chuàng)造就業(yè)在內(nèi)的手段消除貧困和不平等仍是世界銀行的核心任務(wù)。

13.多邊貿(mào)易體制長期處于十字路口。貿(mào)易限制措施激增，無論是濫施關(guān)稅和非關(guān)稅措施，還是以環(huán)保為幌子的貿(mào)易保護主義，都可能導(dǎo)致全球貿(mào)易進一步萎縮，破壞全球供應(yīng)鏈，加劇國際經(jīng)濟貿(mào)易不確定性，從而加劇現(xiàn)有經(jīng)濟差距，影響世界經(jīng)濟發(fā)展前景。我們對單邊關(guān)稅和非關(guān)稅措施的上升表示嚴(yán)重關(guān)切，這些措施扭曲貿(mào)易并違反世貿(mào)規(guī)則。鑒此，我們重申支持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世貿(mào)組織為核心的開放、透明、公平、包容、平等、非歧視、協(xié)商一致的多邊貿(mào)易體制，包括對發(fā)展中成員的特殊與差別待遇。在世貿(mào)組織成立30周年之際，我們強調(diào)世貿(mào)組織是唯一擁有必要授權(quán)且具有全球影響力的專業(yè)多邊機構(gòu)，能夠在多個維度牽頭開展國際貿(mào)易討論，包括就新貿(mào)易規(guī)則進行談判。我們憶及世貿(mào)組織第12屆部長級會議所作承諾，并在第13屆部長級會議重申，對世貿(mào)組織進行必要改革，以確保其重要性，重振世人對多邊貿(mào)易體系的信心。我們承諾將緊急恢復(fù)可及有效、運轉(zhuǎn)良好、具有約束力的、兩級審理的世貿(mào)組織爭端解決機制。我們堅定支持埃塞俄比亞、伊朗加入世貿(mào)組織的申請。歡迎金磚經(jīng)貿(mào)部長會議通過的《金磚國家關(guān)于世貿(mào)組織改革和加強多邊貿(mào)易體制的宣言》。

14.我們譴責(zé)實施違背國際法的單邊強制措施。我們重申，這些措施尤其是單邊經(jīng)濟制裁和次級制裁，對目標(biāo)國普通民眾的發(fā)展權(quán)、健康權(quán)、糧食安全等人權(quán)產(chǎn)生深遠影響，對貧困和弱勢群體的影響尤甚，并加深數(shù)字鴻溝、加劇環(huán)境挑戰(zhàn)。這些非法措施違背國際法和《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，我們呼吁取消這些措施。我們重申，金磚成員國不實施、不支持未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的違背國際法的制裁。

15.我們認(rèn)識到全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)之間相互聯(lián)系并存在跨境影響，重申致力于增進國際合作和團結(jié)，加強全球衛(wèi)生治理。我們強調(diào)世界衛(wèi)生組織作為聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)國際衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)所發(fā)揮的作用，特別是應(yīng)對危機和緊急情況，強調(diào)有必要支持其強化授權(quán)、能力及籌資機制。一個資金充足、運作有力的世衛(wèi)組織至關(guān)重要，有助于有效應(yīng)對當(dāng)前及未來的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，減少不平等，確保所有人尤其是發(fā)展中國家民眾能公平獲得包括藥品和疫苗在內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)。我們承諾積極支持強化全球衛(wèi)生架構(gòu)，推動其實現(xiàn)平等、包容、透明、迅速反應(yīng)，確保在實現(xiàn)衛(wèi)生相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進程中，不讓任何國家掉隊。我們認(rèn)可第78屆世界衛(wèi)生大會通過《世界衛(wèi)生組織大流行協(xié)定》，該協(xié)定將為打造一個更加安全、公平、能夠應(yīng)對未來大流行病的世界奠定基礎(chǔ)。我們愿乘勢而上，推動在成員國主導(dǎo)和驅(qū)動下，如期完成大流行協(xié)定病原體獲取和惠益分享系統(tǒng)附件談判。

16.我們認(rèn)識到，人工智能是促進發(fā)展、推動邁向更加繁榮未來的劃時代機遇。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們強調(diào)人工智能全球治理應(yīng)降低潛在風(fēng)險，著力解決包括全球南方國家在內(nèi)的各國的需求。世界各國應(yīng)共同努力，構(gòu)建以聯(lián)合國為核心的人工智能治理體系，堅持共同價值，應(yīng)對風(fēng)險，建立信任，在各國法律允許范圍內(nèi)確保廣泛包容的人工智能國際合作與獲取，包括加強發(fā)展中國家人工智能能力建設(shè)。為支持開展建設(shè)性對話，實現(xiàn)更加均衡的治理路徑，我們通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》，在遵守《聯(lián)合國憲章》、尊重各國監(jiān)管框架和國家主權(quán)的前提下，推動負責(zé)任地開發(fā)、部署和應(yīng)用人工智能技術(shù)，助力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長。