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金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤里約熱內(nèi)盧宣言(全文)
促進(jìn)和平、安全和全球穩(wěn)定
17.我們對(duì)世界多地持續(xù)發(fā)生沖突以及國(guó)際秩序兩極分化、碎片化表示關(guān)切,對(duì)當(dāng)前全球軍費(fèi)開(kāi)支激增、嚴(yán)重?cái)D占發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展資金的趨勢(shì)表示擔(dān)憂。倡導(dǎo)采用多邊主義方式,尊重各國(guó)在重要全球議題上的不同觀點(diǎn)和立場(chǎng),包括可持續(xù)發(fā)展、消除饑餓與貧困,以及參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化等,同時(shí)對(duì)企圖將安全問(wèn)題同氣候變化議程掛鉤表示嚴(yán)重關(guān)切。
18.我們注意到,當(dāng)前全球呈現(xiàn)兩極分化態(tài)勢(shì)、信任缺失,鼓勵(lì)全球攜手加強(qiáng)國(guó)際和平與安全。呼吁國(guó)際社會(huì)通過(guò)政治外交手段應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)及相關(guān)安全威脅,降低沖突風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)需致力于沖突預(yù)防,包括解決沖突的根源問(wèn)題。我們強(qiáng)調(diào)秉持安全不可分割原則,堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商和外交途徑以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端。鼓勵(lì)地區(qū)組織在預(yù)防和解決沖突中發(fā)揮積極作用,支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力。強(qiáng)調(diào)應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,將調(diào)解與預(yù)防性外交作為避免危機(jī)及防止危機(jī)升級(jí)的重要工具。為此,我們同意在預(yù)防武裝沖突、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、非盟自主和平行動(dòng)以及斡旋調(diào)解、和平進(jìn)程等方面探索合作途徑。
19.我們重申致力于加強(qiáng)多邊合作以應(yīng)對(duì)世界各地的人道主義危機(jī),并對(duì)本已不足、碎片化且常被政治化的國(guó)際人道主義援助的不斷減少表示關(guān)切。我們強(qiáng)烈譴責(zé)一切違反國(guó)際人道主義法的行為,包括蓄意襲擊平民以及民用基礎(chǔ)設(shè)施等民用物體,拒絕或阻礙人道主義準(zhǔn)入以及針對(duì)人道主義人員的暴行。我們強(qiáng)調(diào)需對(duì)一切違反國(guó)際人道主義法行為追究責(zé)任。此類違反國(guó)際法的行徑不僅加劇當(dāng)前苦難、而且破壞沖突后重建所需的物質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ),不利于實(shí)現(xiàn)持久和平。我們認(rèn)可金磚國(guó)家成員在尊重、遵守和有效執(zhí)行國(guó)際人道主義法方面開(kāi)展的國(guó)際合作。
20.我們重申致力于全面落實(shí)和推進(jìn)“婦女、和平與安全”議程,特別是在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1325(2000)號(hào)決議通過(guò)25周年之際。我們重申應(yīng)確保婦女充分、平等、安全、有意義地參與和平與安全各層級(jí)決策進(jìn)程,包括預(yù)防和解決沖突、人道主義救援、調(diào)解、和平行動(dòng)、建設(shè)和平、沖突后重建與發(fā)展等。
21.我們譴責(zé)2025年6月13日以來(lái)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的軍事打擊,此舉違反國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》,對(duì)由此導(dǎo)致的中東安全局勢(shì)升級(jí)表示嚴(yán)重關(guān)切。我們對(duì)蓄意攻擊民用設(shè)施及在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督下的和平核設(shè)施的行為表示嚴(yán)重關(guān)切,相關(guān)行為違反國(guó)際法及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)決議。核保障監(jiān)督、核安全和核安保必須始終得以維護(hù),包括在武裝沖突時(shí)期,以保護(hù)人民和環(huán)境免受傷害。在此背景下,我們重申支持旨在應(yīng)對(duì)地區(qū)挑戰(zhàn)的外交努力,并敦促聯(lián)合國(guó)安理會(huì)審議此事。
22.我們憶及在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)等相應(yīng)場(chǎng)合就烏克蘭境內(nèi)沖突表達(dá)的國(guó)家立場(chǎng)。我們贊賞地注意到旨在通過(guò)對(duì)話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議,包括非洲和平倡議以及“和平之友”小組。我們期待當(dāng)前努力能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的和平。
23.我們對(duì)中東和北非地區(qū)持續(xù)沖突和不穩(wěn)定表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切。鑒此,我們核可2025年3月28日金磚國(guó)家中東事務(wù)副外長(zhǎng)/特使會(huì)議聯(lián)合聲明。
24.我們重申對(duì)巴勒斯坦被占領(lǐng)土局勢(shì)的嚴(yán)重關(guān)切,特別是以色列恢復(fù)對(duì)加沙的襲擊并阻礙人道主義援助進(jìn)入該地區(qū)。我們呼吁遵守國(guó)際法,尤其是國(guó)際人道主義法和國(guó)際人權(quán)法,并譴責(zé)一切違反國(guó)際人道主義法的行為,包括將饑餓作為戰(zhàn)爭(zhēng)手段的行徑。我們還譴責(zé)將人道主義援助政治化或軍事化的企圖。我們呼吁各方秉持誠(chéng)意展開(kāi)進(jìn)一步談判,以實(shí)現(xiàn)立即永久無(wú)條件?;稹:粲跻陨熊婈?duì)完全撤出加沙地帶和其他巴勒斯坦被占領(lǐng)土,釋放所有違反國(guó)際法拘押的人質(zhì)和被拘留者,確保人道主義援助準(zhǔn)入和運(yùn)送持續(xù)且暢通無(wú)阻。我們重申對(duì)聯(lián)合國(guó)近東救濟(jì)工程處的堅(jiān)定支持,強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分尊重聯(lián)合國(guó)大會(huì)對(duì)近東救濟(jì)工程處的授權(quán),即在其五個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域向巴勒斯坦難民提供基本服務(wù)。我們呼吁各相關(guān)方尊重國(guó)際法規(guī)定的義務(wù),保持最大克制,避免行動(dòng)升級(jí)和挑釁性言論。我們并注意到國(guó)際法院在南非對(duì)以色列提起的法律訴訟中采取的臨時(shí)措施,該臨時(shí)措施特別重申以色列有法律義務(wù)向加沙地帶提供人道主義援助。
25.我們重申加沙地帶是巴勒斯坦被占領(lǐng)土不可分割的一部分,并強(qiáng)調(diào)約旦河西岸和加沙地帶統(tǒng)一在巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的重要性,并重申巴勒斯坦人民擁有自決權(quán),包括獨(dú)立建國(guó)的權(quán)利。
26.我們呼吁國(guó)際社會(huì)支持巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,以實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦人要求獨(dú)立和建國(guó)的合法愿望,并根據(jù)2025年3月4日阿拉伯國(guó)家巴勒斯坦問(wèn)題緊急峰會(huì)達(dá)成的共識(shí),在巴勒斯坦人發(fā)揮核心作用的前提下,迅速重建巴勒斯坦領(lǐng)土的民用基礎(chǔ)設(shè)施。贊賞地注意到關(guān)于即將在開(kāi)羅舉行一次認(rèn)捐會(huì)議的倡議。我們強(qiáng)調(diào),加沙恢復(fù)重建和穩(wěn)定必須與實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦問(wèn)題公正持久政治解決同步推進(jìn)。我們堅(jiān)決反對(duì)以任何借口強(qiáng)迫巴勒斯坦人暫時(shí)或永久地遷出巴勒斯坦被占領(lǐng)土,以及對(duì)加沙地帶領(lǐng)土進(jìn)行任何地理或人口改變。我們重申,國(guó)際法和國(guó)際司法機(jī)構(gòu)要求結(jié)束非法占領(lǐng),并要求立即停止一切破壞法律規(guī)范、阻礙公正持久和平的行為。
27.我們重申,只有通過(guò)和平方式才能實(shí)現(xiàn)巴以沖突公正、持久的解決,且必須滿足包括自決權(quán)與回歸權(quán)在內(nèi)的巴勒斯坦人民的合法權(quán)利。我們重申支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó),同時(shí)堅(jiān)持致力于實(shí)現(xiàn)根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)有關(guān)決議等、阿拉伯和平倡議制定的“兩國(guó)方案”,包括建立以國(guó)際公認(rèn)的1967年邊界為基礎(chǔ)、包括加沙地帶和約旦河西岸地區(qū)、以東耶路撒冷為首都、兩國(guó)毗鄰和平安全共處、享有主權(quán)的獨(dú)立自立的巴勒斯坦國(guó)。我們強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦應(yīng)在包括多邊金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有相關(guān)國(guó)際組織中獲得充足代表性,并擁有獲取其資源的途徑。我們歡迎金磚國(guó)家持續(xù)努力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)緊急?;?,加速人道主義援助,以實(shí)現(xiàn)地區(qū)持久、可持續(xù)的和平。
28.我們歡迎黎巴嫩?;?,并呼吁所有各方嚴(yán)格遵守?;饤l款并全面執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1701號(hào)決議。譴責(zé)持續(xù)違反?;饏f(xié)議以及侵犯黎巴嫩主權(quán)和領(lǐng)土完整的行為,呼吁以色列尊重與黎巴嫩政府商定的停火條款,從黎巴嫩領(lǐng)土全面撤軍,包括黎巴嫩南部五個(gè)仍有以色列駐軍的據(jù)點(diǎn)。
29.我們重申致力于維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,呼吁根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2254(2015)號(hào)決議,在聯(lián)合國(guó)推動(dòng)下,推進(jìn)“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的和平、包容性政治進(jìn)程,并不加歧視地確保平民的安全和福祉。我們譴責(zé)敘利亞境內(nèi)各省份發(fā)生的針對(duì)該國(guó)各社區(qū)的暴力行為,譴責(zé)“伊斯蘭國(guó)”(達(dá)伊什)和“基地”組織在敘利亞的分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展恐怖活動(dòng),包括最近在馬爾·埃利亞斯教堂和大馬士革農(nóng)村省發(fā)生的爆炸事件,并向這些恐怖襲擊的遇難者家屬表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和同情。我們也對(duì)外國(guó)恐怖分子在敘利亞境內(nèi)活動(dòng)構(gòu)成的威脅以及恐怖分子從敘利亞向周邊國(guó)家擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)表示譴責(zé)。敘利亞應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)一切形式的恐怖主義和極端主義,并采取切實(shí)行動(dòng)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)恐怖主義的關(guān)切。我們歡迎解除對(duì)敘利亞的單邊制裁,希望這有助于推動(dòng)敘利亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并以促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定的方式開(kāi)啟重建階段。我們強(qiáng)烈譴責(zé)以色列公然違反國(guó)際法和1974年達(dá)成的《部隊(duì)脫離接觸協(xié)議》,占領(lǐng)敘利亞部分領(lǐng)土,敦促以色列立即從敘利亞領(lǐng)土撤軍。
30.我們重申“以非洲方式解決非洲問(wèn)題”原則應(yīng)繼續(xù)作為解決非洲大陸沖突的基礎(chǔ)。我們認(rèn)識(shí)到非洲聯(lián)盟在沖突預(yù)防、管控和解決中的關(guān)鍵作用,重申支持在非洲大陸上為非洲和平所作努力,包括非洲聯(lián)盟及非洲次區(qū)域組織所作工作。為此,我們承諾探索新途徑以支持非洲大陸和平支持行動(dòng)、調(diào)解努力、和平進(jìn)程以及更廣泛的建設(shè)和平倡議。
31.我們贊賞非洲國(guó)家和組織在追求持久和平與可持續(xù)發(fā)展方面所作努力和取得的成就,同時(shí)對(duì)非洲一些地區(qū)新出現(xiàn)和曠日持久的武裝沖突造成的嚴(yán)重人道主義危機(jī)深表關(guān)切,特別是蘇丹、大湖地區(qū)和非洲之角的沖突造成破壞性影響。我們重申支持為政治解決上述危機(jī)所作努力,再次呼吁停止敵對(duì)行動(dòng),并強(qiáng)調(diào)需要和平解決沖突。
32.我們對(duì)蘇丹的局勢(shì)表示嚴(yán)重關(guān)切,有關(guān)局勢(shì)導(dǎo)致人道主義危機(jī)以及極端主義和恐怖主義擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)上升。鑒此,我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)立場(chǎng),并呼吁立即、永久、無(wú)條件?;?,以和平方式解決沖突。我們也強(qiáng)調(diào)需確保蘇丹人民持續(xù)、緊急、不受阻礙地獲得人道主義援助,并擴(kuò)大對(duì)蘇丹和鄰國(guó)的人道主義援助。
33.我們對(duì)海地安全、人道主義和經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的持續(xù)惡化表示嚴(yán)重關(guān)切。我們重申安全與發(fā)展相輔相成。當(dāng)前危機(jī)需要海地主導(dǎo)的解決方案,包括當(dāng)?shù)卣瘟α俊C(jī)構(gòu)和社會(huì)之間開(kāi)展的全國(guó)性對(duì)話,凝聚共識(shí)。呼吁國(guó)際社會(huì)支持海地解散幫派,改善安全形勢(shì),為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮作用,強(qiáng)調(diào)需要通過(guò)國(guó)際合作來(lái)有效應(yīng)對(duì)海地的多重危機(jī)。
34.我們強(qiáng)烈譴責(zé)一切恐怖主義行徑,無(wú)論其動(dòng)機(jī)為何、無(wú)論何時(shí)何地,由何人所為,此類行為均是犯罪且毫無(wú)道理。最強(qiáng)烈地譴責(zé)2025年4月22日在查謨和克什米爾地區(qū)發(fā)生的恐怖襲擊事件,該事件造成26人喪生、多人受傷。我們重申致力于打擊一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義,包括恐怖分子跨境流動(dòng)、恐怖主義融資以及為恐怖分子提供庇護(hù)。我們重申恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、國(guó)籍、文明或族裔群體掛鉤。必須根據(jù)相關(guān)國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法,追究所有參與恐怖主義活動(dòng)及相關(guān)支持的責(zé)任并將其繩之以法。我們敦促確保對(duì)恐怖主義零容忍,在反恐問(wèn)題上拒絕雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們強(qiáng)調(diào)國(guó)家在打擊恐怖主義方面負(fù)有首要責(zé)任。強(qiáng)調(diào)防范恐怖主義威脅和反恐的全球性努力必須全面遵守國(guó)際法規(guī)定的義務(wù),包括《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則及相關(guān)國(guó)際公約與議定書,特別是可適用的國(guó)際人權(quán)法、國(guó)際難民法和國(guó)際人道主義法。我們歡迎金磚國(guó)家反恐工作組及其五個(gè)分工作組在《金磚國(guó)家反恐戰(zhàn)略》《金磚國(guó)家反恐行動(dòng)計(jì)劃》和《反恐工作組立場(chǎng)文件》基礎(chǔ)上開(kāi)展的活動(dòng),并期待進(jìn)一步深化反恐合作。呼吁盡快在聯(lián)合國(guó)框架下完成和通過(guò)《全面反恐公約》。呼吁對(duì)所有聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的恐怖分子和恐怖組織采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。
- 責(zé)任編輯: 陸遠(yuǎn)聲 
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