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【文/觀察者網(wǎng) 王一】近幾個月，一直有消息傳出稱，中國打算與巴西建設一條橫貫南美洲大陸、連接大西洋沿岸和秘魯錢凱港的鐵路，即兩洋鐵路項目。現(xiàn)在該項目迎來了最新進展。據(jù)巴西通訊社7月8日報道，巴西與中國7日簽署了一項諒解備忘錄，準備就此事的可行性展開聯(lián)合研究。

香港《南華早報》9日指出，與當前經(jīng)由巴拿馬運河向亞洲運輸貨物的航線相比，這條鐵路一旦建成，預計最多可以節(jié)省12天左右的貨運時間。

巴西通訊社報道稱，該諒解備忘錄由巴西交通部下屬的Infra S.A公司與中國國家鐵路集團有限公司旗下企業(yè)中國鐵路經(jīng)濟規(guī)劃研究院有限公司簽署，中國鐵路經(jīng)濟規(guī)劃研究院將基于兩大點對巴西的鐵路網(wǎng)絡進行深入研究——巴西包括鐵路、公路、水路、港口和機場在內(nèi)的多式聯(lián)運體系以及該國現(xiàn)有的項目。

當?shù)貢r間7月7日，中國、巴西簽署兩洋鐵路合作諒解備忘錄。 巴西通訊社

兩洋鐵路將整合巴西的“東西一體化鐵路”（FIOL）、“中西部一體化鐵路（FICO）”和“南北鐵路”（FNS）。《南華早報》稱，根據(jù)初步設想，這條鐵路全長約4500公里，從巴西東部巴伊亞州的伊列烏斯，經(jīng)西北部阿克里州首府里奧布蘭科，穿過安第斯山脈，抵達錢凱港。

據(jù)估算，這一項目的成本可能超過700億美元，但一旦建成，預計可以將巴西貨物運往亞洲的時間最長縮短12天。

在簽署這一諒解備忘錄之前，中國與巴西、秘魯?shù)葒揖驮撹F路項目進行了數(shù)年的磋商。早在2014年，中國就與這兩個南美國家一起規(guī)劃了一條由巴西東南部的里約熱內(nèi)盧州向西延伸，橫跨南美大陸，抵達秘魯卡亞俄港的鐵路項目，但由于技術、經(jīng)濟、政治等因素，這一項目被擱置。

隨著2023年盧拉重掌巴西政權，兩洋鐵路項目出現(xiàn)轉機。盧拉政府高度重視南美區(qū)域一體化進程，認為該項目對打通通往太平洋的通道、深化與亞洲的經(jīng)貿(mào)關系以促進農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)出口至關重要。

兩洋鐵路路線規(guī)劃圖 巴西媒體

在美國特朗普政府濫施關稅，施壓企業(yè)不要使用中企建設的港口的當下，兩洋鐵路顯得更加重要。美國官員認為，中國建設的港口、鐵路等運輸方式，有助于其將貨物轉運他國以規(guī)避美國的高額關稅。

《南華早報》分析稱，對于中國而言，兩洋鐵路也被視作釋放錢凱港潛力的關鍵。錢凱港位于秘魯首都以北約80公里的錢凱，去年11月正式開港。錢凱港開始運營后，預計從南美洲出口至亞洲市場的貨物運輸時間將從35天縮短至25天，直航時間大幅縮短，物流成本大幅降低。但如果能直接與巴西連接，錢凱港的區(qū)域樞紐地位可以得到更加充分的發(fā)揮。

今年4月，一個由技術人員和官員組成的中國代表團曾赴巴西考察，討論實現(xiàn)巴西和南美一體化的重大基礎設施計劃，特別是鐵路項目。

5月，中國國家鐵路局代表團訪問巴西、秘魯?shù)葒?，與巴西交通部長、秘魯經(jīng)濟和財政部長、交通和通信部長舉行會談，重點探討了兩洋鐵路項目，雙方圍繞鐵路、公路及水路網(wǎng)絡展開技術磋商。巴西計劃與預算部長西蒙妮·特貝特（Simone Tebet）5月9日對巴西媒體透露，中國對幫助巴西建設鐵路表現(xiàn)出濃厚的興趣。

秘魯方面也展現(xiàn)出積極的姿態(tài)。5月底，秘魯發(fā)聲明稱，他們將與中國和巴西舉行高級別會談，愿意共同出資建設兩洋鐵路，加快該項目的實施。

不過，兩洋鐵路項目的推進在技術、成本和環(huán)保方面也面臨著一些挑戰(zhàn)，比如路線需要穿越環(huán)境保護區(qū)、原住民領地等問題。

但盡管如此，中巴雙方仍對該項目的前景持樂觀態(tài)度。中國國家鐵路集團在一份聲明中表示，“這一合作是智慧與互信的結晶，將為兩國交通發(fā)展注入新活力”。

巴西政府也回應稱，該項目一旦建成，將推動區(qū)域一體化和可持續(xù)的基礎設施建設，“巴西已準備好引領物流領域基礎設施的新時代，這種領導力將以責任感、高質(zhì)量工程、穩(wěn)固的伙伴關系和面向未來的鐵路網(wǎng)絡為支撐”。

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