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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三（9日），美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布新一輪針對(duì)8國(guó)的關(guān)稅稅率。其中，對(duì)菲律賓產(chǎn)品征收的所謂“對(duì)等關(guān)稅”上升至20%，這略高于4月2日最初宣布的17%，并將于今年8月1日起生效。

發(fā)布在“真實(shí)社交”社媒平臺(tái)、致菲律賓總統(tǒng)小馬科斯的一封信中，特朗普寫道，“為逃避更高關(guān)稅而轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物將被征收更高的關(guān)稅。請(qǐng)理解，20%這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)低于消除我們與貴國(guó)貿(mào)易逆差差距所需的水平。”

據(jù)《日經(jīng)亞洲》10日?qǐng)?bào)道，華盛頓智庫“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”（CSIS）的東南亞項(xiàng)目主任格雷戈里·波林（Gregory Poling）表示，目前尚不清楚對(duì)菲律賓的關(guān)稅稅率為何上調(diào)。

他猜測(cè)稱，“最可能的原因是，（特朗普）政府認(rèn)為，基于與越南達(dá)成的框架協(xié)議，20%是一個(gè)合理的基準(zhǔn)稅率?！?

上周，特朗普宣布與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，將對(duì)越南輸美產(chǎn)品關(guān)稅從最初的46%降至20%，同時(shí)越南對(duì)美國(guó)“完全開放市場(chǎng)”。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室數(shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)對(duì)菲律賓商品貿(mào)易逆差達(dá)到49億美元，較上年增長(zhǎng)21.8%，且從菲律賓的進(jìn)口額遠(yuǎn)超出口額。相比之下，美國(guó)對(duì)越南的貿(mào)易逆差為1235億美元。

《日經(jīng)亞洲》還提到，特朗普本周一還向泰國(guó)、柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、老撾和緬甸發(fā)出關(guān)稅信件。在最近一輪新關(guān)稅中，東盟成員國(guó)中只有和華盛頓達(dá)成初步協(xié)議的越南，獲得了低于4月宣布的稅率。

這讓同樣來自CSIS中國(guó)研究方面的高級(jí)研究員亨麗埃塔·萊文（Henrietta Levin）大為不滿，先一步替菲方鳴起不平來。

她對(duì)《日經(jīng)亞洲》怒氣沖沖道，菲律賓一直在就美方關(guān)切的貿(mào)易問題進(jìn)行真誠(chéng)談判，“如今美方突然改變條件，不僅讓談判進(jìn)程的可信度受到質(zhì)疑，也削弱了其作為談判伙伴的公信力?！?

萊文曾在特朗普首屆總統(tǒng)任期尾聲，以及拜登政府擔(dān)任白宮國(guó)家安全委員會(huì)東南亞及東盟事務(wù)主任。她聲稱，考慮到菲律賓是美國(guó)重要的條約盟友，削弱馬尼拉對(duì)美國(guó)信任的舉動(dòng)可能產(chǎn)生更廣泛的戰(zhàn)略影響，這種情況尤其令人擔(dān)憂。

話鋒一轉(zhuǎn)，萊文便開始打“中國(guó)牌”。她批評(píng)說，“為了在東南亞有效地與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)必須證明自己是一個(gè)可靠、可預(yù)測(cè)、值得長(zhǎng)期信賴的合作伙伴。不幸的是，這些措施傳遞的信號(hào)恰恰相反?！?

菲總統(tǒng)暫未對(duì)美方聲明做出回應(yīng)。另據(jù)彭博社10日?qǐng)?bào)道，菲律賓駐美大使羅慕爾德茲（Jose Manuel Romualdez）當(dāng)天在手機(jī)短信中回應(yīng)稱，菲律賓將與美方進(jìn)行進(jìn)一步談判。他補(bǔ)充說，菲方官員的訪美行程正在安排中。

菲律賓《馬尼拉時(shí)報(bào)》也報(bào)道稱，羅慕爾德茲回答稱，馬尼拉“仍計(jì)劃談判降低”20%的關(guān)稅。被問到談判可能達(dá)成的稅率時(shí)，他僅說，“拭目以待。（Will see）”

早在5月初與美國(guó)談判前，菲律賓正計(jì)劃通過增加購買美國(guó)產(chǎn)品來降低關(guān)稅稅率。菲貿(mào)易部長(zhǎng)克里斯蒂娜·羅克（Cristina Roque）當(dāng)時(shí)宣稱，菲律賓計(jì)劃增加進(jìn)口美國(guó)大豆、冷凍肉類等農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)擴(kuò)大對(duì)美出口半導(dǎo)體、椰子及芒果制品，尋求將美國(guó)關(guān)稅降至零。

報(bào)道稱，菲律賓官員起初對(duì)17%的較低稅率持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，認(rèn)為這可能有助于推動(dòng)小馬科斯吸引外資的努力。但新的稅率可能會(huì)削弱這種樂觀情緒。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯（左）與羅慕爾德茲（右） 社交媒體

不過，美媒指出，特朗普當(dāng)天宣布的關(guān)稅中，菲律賓所受影響仍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于巴西。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日，特朗普在社交媒體上發(fā)布了致文萊、阿爾及利亞、摩爾多瓦、伊拉克、菲律賓、斯里蘭卡、利比亞和巴西的信件。美國(guó)將對(duì)文萊和摩爾多瓦的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，對(duì)阿爾及利亞、伊拉克、斯里蘭卡和利比亞的產(chǎn)品征收30%的關(guān)稅，對(duì)巴西的產(chǎn)品征收高達(dá)50%的關(guān)稅。

當(dāng)被問及依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)確定對(duì)各貿(mào)易伙伴的適當(dāng)關(guān)稅稅率時(shí)，特朗普周三在白宮的一場(chǎng)活動(dòng)中揚(yáng)言，“這基于常識(shí)、貿(mào)易逆差情況、我們多年來的處境，以及原始數(shù)據(jù)。”

但事實(shí)顯然并非如此。特朗普將對(duì)巴西的關(guān)稅，與其密友、巴西前總統(tǒng)博索納羅因試圖推翻巴西2022年大選結(jié)果而面臨的審判相關(guān)聯(lián)。

美聯(lián)社指出，“這表明，在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)稅政策背后，個(gè)人恩怨才是推動(dòng)因素，而非單純的經(jīng)濟(jì)考量?！?

報(bào)道稱，巴西總統(tǒng)盧拉當(dāng)天在一份措辭強(qiáng)硬的聲明中回應(yīng)稱，特朗普的關(guān)稅舉措將觸發(fā)巴西的《經(jīng)濟(jì)互惠法》。

據(jù)巴西國(guó)家通訊社Agência Brasil介紹，該法案于今年4月生效，規(guī)定在面對(duì)單方面不利于巴西國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的措施時(shí)，可暫停相關(guān)商業(yè)優(yōu)惠、投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利義務(wù)，作為對(duì)采取不利巴西的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的回應(yīng)。

在社媒公開發(fā)文中，盧拉表示，巴西不會(huì)接受任何外部勢(shì)力的控制，針對(duì)特朗普單方面宣布對(duì)巴西輸美產(chǎn)品提高關(guān)稅的舉措，巴西將采取回應(yīng)措施。

他還指出，特朗普關(guān)于美巴貿(mào)易逆差的說法是錯(cuò)誤的?！懊绹?guó)政府自身的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去15年美國(guó)對(duì)巴西的貨物和服務(wù)貿(mào)易存在約4100億美元的順差?！?

“巴西是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，擁有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，不會(huì)接受任何人的威脅或干涉。”盧拉強(qiáng)調(diào)。

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