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【文/觀(guān)察者網(wǎng) 阮佳琪】

“美國(guó)盟友終于發(fā)現(xiàn)：原來(lái)當(dāng)一只乖貓（nice kitty），并不能阻止特朗普亂咬……”回顧過(guò)去幾個(gè)月來(lái)，面對(duì)美國(guó)的霸道關(guān)稅政策，傳統(tǒng)盟友日本與歐盟采取了與中國(guó)強(qiáng)硬態(tài)度截然不同的應(yīng)對(duì)措施，卻得到大相徑庭的結(jié)果時(shí)，美媒《華盛頓郵報(bào)》的外交事務(wù)專(zhuān)欄作家大衛(wèi)·伊格內(nèi)修斯（David Ignatius）不由得發(fā)出這般感慨。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月18日，伊格內(nèi)修斯發(fā)表評(píng)論文稱(chēng)，在美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)全球秩序的挑戰(zhàn)時(shí)，作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的中國(guó)，其表現(xiàn)遠(yuǎn)超日本和歐洲國(guó)家，“強(qiáng)大且強(qiáng)勢(shì)的中國(guó)似乎贏(yíng)得了特朗普的尊重……但除英國(guó)外的其他（盟友）國(guó)家卻發(fā)現(xiàn)，做（美國(guó)）忠誠(chéng)伙伴的回報(bào)，往往是迎面一記重拳?！?

文章指出，這些美國(guó)盟友在對(duì)美關(guān)稅談判中屢屢受挫，進(jìn)而在本國(guó)內(nèi)遭遇猛烈抨擊，承受著經(jīng)濟(jì)危機(jī)與政治震蕩的雙重打擊，“如今他們正考慮做出痛苦的調(diào)整”。

伊格內(nèi)修斯在文中提到，日本是一個(gè)“典型案例”。作為美國(guó)最堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)與安全盟友之一，上周卻突然被加征25%的出口關(guān)稅，令日本官員倍感震驚。

本周美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特訪(fǎng)問(wèn)日本期間，日方正為爭(zhēng)取關(guān)稅減免，尤其是汽車(chē)出口領(lǐng)域，據(jù)理力爭(zhēng)。而美方卻告知日方，“謝邀婉拒”——貝森特此行不討論關(guān)稅問(wèn)題。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月19日，日本首相石破茂將與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特會(huì)晤。

伊格內(nèi)修斯寫(xiě)道，無(wú)法從華盛頓爭(zhēng)取到稅務(wù)減免，可能會(huì)讓日本執(zhí)政黨付出高昂的政治代價(jià)。

一名日本分析人士告訴他，日本本周末將舉行參議院選舉，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟可能失去多數(shù)席位。石破茂甚至可能保不住首相之位。在去年10月舉行的眾議院選舉中，執(zhí)政聯(lián)盟的席位已不過(guò)半數(shù)，成為少數(shù)派。

文章認(rèn)為，日本的政治動(dòng)蕩，凸顯了特朗普“美國(guó)優(yōu)先”政策引發(fā)的全球動(dòng)蕩。二戰(zhàn)后日本“押寶”美國(guó)主導(dǎo)的全球秩序上，但隨著特朗普拆除這一基石，日本現(xiàn)在需要變得更自立自主，其外交政策對(duì)美依賴(lài)度也將降低。

日媒《讀賣(mài)新聞》上個(gè)月民調(diào)顯示，自去年11月以來(lái)，日本民眾中“信任美國(guó)”的比例已驟降至22%。這種情緒被一些具有右翼保守傾向的小黨參政黨加以利用，它們借勢(shì)抬頭，喊出“日本人優(yōu)先”的排外競(jìng)選主張，被認(rèn)為有望在參議院選舉中斬獲更多議席。

同樣被特朗普“玩弄于股掌之間”的（has been spinning on the Trump yo-yo），還有歐洲。

本周一，在與北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特會(huì)面時(shí)，特朗普還稱(chēng)贊歐洲國(guó)家支持烏克蘭的立場(chǎng)堅(jiān)定，稱(chēng)他們“可靠、強(qiáng)大”；轉(zhuǎn)頭，在貿(mào)易問(wèn)題上，特朗普掄了一棍又一輪，上周威脅對(duì)歐盟關(guān)稅將提高至30%。

歐洲嘩然一片，法國(guó)歐洲和外交部長(zhǎng)巴羅當(dāng)時(shí)更直言，30%的關(guān)稅水平“非常不友好”，簡(jiǎn)直是美國(guó)對(duì)歐盟的“訛詐”，“辜負(fù)”美歐特殊盟友關(guān)系。

而在伊格內(nèi)修斯看來(lái)，歐洲國(guó)家也就是“過(guò)嘴癮”，歐盟迄今對(duì)特朗普的談判策略仍是“乖貓”式的，寄望于白宮最終會(huì)做出讓步。

他提到，甚至有部分歐洲官員私下向美國(guó)政府保證，他們認(rèn)同歐洲的技術(shù)法規(guī)與信息保護(hù)規(guī)則過(guò)于嚴(yán)苛，應(yīng)更貼近美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇正在華盛頓參與談判。歐洲議會(huì)

當(dāng)然，歐盟本身?yè)碛袕?qiáng)有力的貿(mào)易反制工具，也就是被其稱(chēng)為“貿(mào)易戰(zhàn)火箭筒”的“反脅迫工具”（ACI）。根據(jù)2023年通過(guò)《反經(jīng)濟(jì)脅迫條例》，歐盟可依據(jù)該法單方面認(rèn)定第三國(guó)“經(jīng)濟(jì)脅迫”，并采取關(guān)稅、外國(guó)投資限制等廣泛手段加以反制。

“看著中國(guó)，歐盟正考慮對(duì)特朗普政府采取更強(qiáng)硬反制。”伊格內(nèi)修斯注意到，在數(shù)月的謹(jǐn)慎之后，歐洲官員開(kāi)始頻繁地公開(kāi)談?wù)撨@一堪比“核選項(xiàng)”的貿(mào)易武器。

不過(guò)，伊格內(nèi)修斯可能還是“高看”了一眼歐洲。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》17日最新報(bào)道，為了避免在8月1日被美國(guó)強(qiáng)征關(guān)稅，歐盟打算放棄德國(guó)汽車(chē)制造商提出的“出口抵消進(jìn)口”復(fù)雜機(jī)制設(shè)想，轉(zhuǎn)而向美國(guó)提出一個(gè)更為簡(jiǎn)單的“關(guān)稅對(duì)關(guān)稅”方案。

歐盟原先提出的想法是，美國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)可以免稅進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，以換取其出口到美國(guó)的同樣數(shù)量的汽車(chē)也享受關(guān)稅豁免。在遭到美方拒絕后，歐盟的最新提案改為，如果特朗普政府將對(duì)歐盟汽車(chē)的關(guān)稅降至20%以下，歐盟將取消對(duì)美國(guó)汽車(chē)出口的10%關(guān)稅。

可在反制意見(jiàn)上，歐盟成員國(guó)內(nèi)部始終意見(jiàn)不一。德國(guó)本來(lái)支持“出口抵消進(jìn)口”機(jī)制，但法國(guó)、意大利等國(guó)則認(rèn)為這一機(jī)制對(duì)其本國(guó)車(chē)企不利，因?yàn)樗鼈冊(cè)诿绹?guó)沒(méi)有設(shè)立工廠(chǎng)。

與此同時(shí)，法國(guó)還在推動(dòng)歐盟對(duì)美啟用“反脅迫工具”。據(jù)美媒彭博社16日?qǐng)?bào)道，目前已有6個(gè)歐洲國(guó)家政府支持法國(guó)提議。

報(bào)道稱(chēng)，如果歐盟史上首次動(dòng)用這一工具，有可能會(huì)引發(fā)“更大范圍的跨大西洋貿(mào)易戰(zhàn)”。但法國(guó)負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的部長(zhǎng)級(jí)代表哈達(dá)德（Benjamin Haddad）堅(jiān)稱(chēng)，“在這場(chǎng)談判中，（歐洲）需要展現(xiàn)實(shí)力，展現(xiàn)力量，展現(xiàn)團(tuán)結(jié)和決心。”

而歐盟委員會(huì)則試圖“降調(diào)”。主席馮德萊恩多次表態(tài)說(shuō)，“ACI是為了應(yīng)對(duì)特殊情況而設(shè)立的。我們還沒(méi)有到那種程度。”

曾經(jīng)“鐵板一塊”的美國(guó)盟友圈，如今更像一盤(pán)各算各賬的棋局。當(dāng)“乖貓”式妥協(xié)換不來(lái)半分尊重，反倒招致變本加厲的要價(jià)時(shí)，這些美國(guó)的傳統(tǒng)盟友們，陷入了前所未有的信任危機(jī)與戰(zhàn)略迷茫。

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