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【文/觀察者網(wǎng) 王一】英國《衛(wèi)報》8月16日注意到，隨著今年大豆收獲季臨近，美國豆農(nóng)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)——氣候災(zāi)害、成本飆升以及美國政府關(guān)稅政策帶來的國際需求低迷，造成了一場“完美風暴”。

其中，中國市場的缺位，更讓美國豆農(nóng)感受到難以承受的壓力。美國大豆協(xié)會政府事務(wù)負責人弗吉尼亞·休斯頓（Virginia Houston）為美國豆農(nóng)們叫苦道，“沒有一個市場能與中國對大豆的需求相提并論”。

大豆是美國最重要的農(nóng)作物之一，在美國農(nóng)產(chǎn)品出口中占據(jù)核心地位。而中國是美國大豆的主要買家。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年中國進口了約1.05億噸大豆，其中2213萬噸大豆進口自美國。相比之下，美國大豆的第二大市場墨西哥的采購量不到600萬噸，規(guī)模遠遠落后于中國市場。

然而，自2017年特朗普第一屆政府對中國加征關(guān)稅以來，中國逐漸減少美國大豆采購，美國農(nóng)民遭受沉重打擊。專注于農(nóng)業(yè)風險管理的美國經(jīng)紀商Zaner Ag Hedge首席市場分析師凱倫·布勞恩（Karen Braun）今年8月初在報告中指出，截至7月24日，美國出口商僅售出300萬噸大豆，出口量跌至20年來的最低點。

與此同時，巴西咨詢機構(gòu)Safras & Mercado稱，中國已提前鎖定9月約800萬噸、10月約400萬噸的大豆供應(yīng)，這幾乎占中國這兩個月預(yù)計需求的一半。而這些供應(yīng)全部來自南美，以巴西為主。香港《南華早報》8月15日指出，這一動作直接壓縮了美國9月至翌年1月的傳統(tǒng)出口“黃金窗口”。

“存在關(guān)稅的情況下，我們與來自巴西的大豆相比沒有競爭力?！毙菟诡D表示，按慣例，美國大豆市場每年10月1日開始銷售，中國現(xiàn)在應(yīng)該已下了一些訂單。但美國關(guān)稅迫使中國采取反制措施，中國今年迄今“沒有采購一單美國大豆”。

這對美國豆農(nóng)的打擊將是巨大的。休斯頓說：“沒有一個市場能與中國對大豆的需求相提并論。”

美國聯(lián)合大豆委員會

出口困境之外，美國豆農(nóng)還承受著氣候危機帶來的沖擊?！缎l(wèi)報》稱，今年持續(xù)降雨導致田間病蟲害嚴重，美國大豆和玉米生長受阻。俄亥俄州傳第七代農(nóng)場主布賴恩·哈巴奇（Brian Harbage）告訴該報，他們今年6月初才完成種植，比往年晚了半個月，這意味著成熟時間不足，而且是在不理想的條件下倉促下種。

報道稱，印第安納州、俄亥俄州等地的玉米地幾乎每天都會下暴雨，農(nóng)田經(jīng)常出現(xiàn)積水，導致幼苗死亡，隨后又爆發(fā)北方葉斑病、灰斑病和焦斑病等多種病害。即便噴灑了殺菌劑，高溫高濕的環(huán)境依舊讓作物難以恢復。為了降低收獲時的水分含量，哈巴奇等農(nóng)場主不得不額外投入資金購買丙烷烘干玉米。

哈巴奇表示，如果特朗普今天走進他的農(nóng)場，他會傳達一個信息，即“出口是第一名，這是首要解決辦法”。

“中國、墨西哥和加拿大，我們每年向他們出口價值830億美元的商品。”哈巴奇說，“因此，如果他們不購買，我們就會被困死在我們的作物上?！?

在價格方面，美國農(nóng)產(chǎn)品市場也持續(xù)低迷?！缎l(wèi)報》指出，牛群規(guī)模縮減、乙醇產(chǎn)量下降等原因?qū)е旅绹笞谵r(nóng)產(chǎn)品價格過去三年一直在下滑，而種子、化肥、土地和機械成本卻在不斷上漲。休斯頓認為，美國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟狀況比2018年特朗普上一任期貿(mào)易戰(zhàn)期間更艱難。

然而，特朗普政府并未真正回應(yīng)農(nóng)民們的呼聲。休斯頓表示，她與白宮和美國國會交談，分享農(nóng)民因關(guān)稅而面臨的困境時，得到的回答是“他們支持農(nóng)民，但我們是這種復雜關(guān)系中的一個齒輪”。

特朗普給出的解決辦法是在社交媒體上空喊，要求中國購買更多美國大豆。8月10日，他在其自創(chuàng)的社交媒體平臺“真實社交”上發(fā)帖聲稱，中國現(xiàn)在“很擔心大豆短缺”，他希望中國“盡快將（美國）大豆訂單增至四倍”，還承諾為中國提供“快速服務(wù)”。

但《南華早報》認為，雖然這一言論短暫地推高芝加哥期貨價格，但市場觀察人士質(zhì)疑這樣的交易是否現(xiàn)實，因為這意味著將迫使中國放棄在巴西建立起的供應(yīng)體系。

中國與巴西在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作正在深化。巴西大豆生產(chǎn)者協(xié)會11日在一份聲明中表示，9月和10月的強勁銷售，可能成為進一步鞏固巴西作為中國主要供應(yīng)國地位的契機。

據(jù)巴西《圣保羅頁報》報道，兩國正起草一項雙邊協(xié)議，互認農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境認證和可追溯體系，涵蓋牛肉和大豆。措施包括統(tǒng)一碳排放與土地利用標準、推廣二維碼溯源和數(shù)據(jù)庫共享，預(yù)計將提升巴西農(nóng)產(chǎn)品在中國市場的附加值。中方技術(shù)代表團將于今年晚些時候赴巴西實地考察，以推動協(xié)議落地。

面對來自巴西的競爭，特朗普政府目前為美國農(nóng)業(yè)提供的幫扶政策可能起不到太大的作用?！缎l(wèi)報》稱，為安撫他的支持基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)群體，特朗普政府在最新的稅改法案中宣布未來十年將提供600億美元的補貼。但這一做法引發(fā)批評，被一些人指責是在“讓納稅人為農(nóng)民兜底”。另有一些人抨擊特朗普政府選擇性提供補貼，使大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商受益，而非家庭農(nóng)場。

“如果我們不能出口，我們的價格就會很低。如果我們不能出口，收成又很糟糕，那么就是被打了兩拳?！惫推娌粷M地說，“我明白政府想做什么，但它在短期內(nèi)傷害了我?！?

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