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2025年9月9日，第二屆金融評(píng)論亞洲峰會(huì)（Financial Review Asia Summit）在澳大利亞悉尼舉行。會(huì)議由《澳大利亞金融評(píng)論》（AFR）和澳大利亞亞洲協(xié)會(huì)（Asia Society Australia）聯(lián)合舉辦，邀請(qǐng)亞洲和澳大利亞政商兩界知名人士出席，探討亞洲面臨的發(fā)展機(jī)遇，評(píng)估地緣政治變動(dòng)帶來(lái)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)前駐英國(guó)、澳大利亞大使傅瑩應(yīng)邀參會(huì)發(fā)表演講，并與AFR北亞記者杰西卡·西婭（Jessica Sier）進(jìn)行對(duì)話。

傅瑩在演講中說(shuō)，亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始于20世紀(jì)70年代，先形成現(xiàn)代化起飛的“雁陣模式”，中國(guó)加入進(jìn)來(lái)后帶來(lái)更大推動(dòng)力，現(xiàn)在開(kāi)始領(lǐng)跑亞洲現(xiàn)代化，也帶動(dòng)更多國(guó)家努力追趕，使得亞洲日益成為世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的重心和前沿。目前中國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，對(duì)亞太的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，對(duì)世界則保持在30%左右。從全球角度看，中國(guó)已是120多國(guó)最大貿(mào)易伙伴，輻射力從亞洲出發(fā)，主要經(jīng)由“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定 》（RCEP）、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)等通達(dá)世界。中國(guó)崛起的紅利和所提供的經(jīng)濟(jì)公共產(chǎn)品讓亞洲乃至世界獲益，正從大宗資源和產(chǎn)品采購(gòu)、貨物服務(wù)貿(mào)易和投資、援助、貨幣穩(wěn)定工具，升級(jí)到產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，以及電動(dòng)汽車(chē)、新能源電池、光伏等“新三樣”和人工智能技術(shù)創(chuàng)造的新生產(chǎn)、新生活。

在介紹中國(guó)的周邊政策時(shí)，傅瑩說(shuō)，維護(hù)亞洲的和平與安寧，同周邊國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)自身安全、發(fā)展和繁榮的基礎(chǔ)性條件，在中國(guó)外交全局中居于首要。今年4月在北京舉行的中央周邊工作會(huì)議對(duì)周邊的評(píng)估是，我們同周邊關(guān)系處于近代以來(lái)最好時(shí)期，同時(shí)也注意到周邊形勢(shì)和世界變局的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。習(xí)近平主席重申周邊工作聚焦構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主要平臺(tái)，以安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商的亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐。中國(guó)主張遵循和平、合作、開(kāi)放、包容的亞洲價(jià)值觀，為亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)提供了重要的理念遵循和價(jià)值引領(lǐng)。

傅瑩說(shuō)，冷戰(zhàn)后，亞洲整體上看是進(jìn)入了一個(gè)長(zhǎng)和平與廣泛增長(zhǎng)的階段，這也是包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家得以充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇的重要原因，我們要守住這個(gè)大好形勢(shì)。中國(guó)政府提出的“全球安全倡議”，體現(xiàn)在本地區(qū)就是合作構(gòu)建一個(gè)包容性的架構(gòu)，各國(guó)在其中協(xié)調(diào)利益。今年5月中國(guó)會(huì)同一些國(guó)家在香港成立國(guó)際調(diào)解院，致力于以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端和分歧。9月3日在北京舉行了盛大閱兵，紀(jì)念80年前中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)取得的勝利。這個(gè)高度透明的力量展示說(shuō)明，中國(guó)擁有保家衛(wèi)國(guó)并為世界和平貢獻(xiàn)力量的更強(qiáng)能力。正如習(xí)近平主席指出的，國(guó)家、民族只有平等相待、和睦相處、才能維護(hù)共同安全，消弭戰(zhàn)爭(zhēng)根源。

傅瑩說(shuō)，中國(guó)正依托上升的實(shí)力，更加主動(dòng)地塑造亞洲和平、發(fā)展與合作的局面，工作重點(diǎn)之一是構(gòu)建戰(zhàn)略互信——中國(guó)和亞洲國(guó)家是合作伙伴，不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，更非零和關(guān)系。有了這樣的互信，我們可以做很多事，包括妥善管控矛盾分歧，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，攜手應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，便利人員往來(lái)，等等。和平穩(wěn)定是這個(gè)地區(qū)發(fā)展繁榮的基礎(chǔ)。

關(guān)于中澳關(guān)系，傅瑩表示 ，中澳經(jīng)濟(jì)合作總體上克服了政治分歧、戰(zhàn)略矛盾造成的困擾，顯示了增長(zhǎng)的韌性，十年來(lái)兩國(guó)貿(mào)易以美元計(jì)增長(zhǎng)了86.6%。李強(qiáng)總理去年訪澳時(shí)說(shuō)，“中澳合作的商機(jī)無(wú)限，就像太平洋一樣寬廣”。今年是中澳自貿(mào)協(xié)定生效第十年，雙方需要用好政治關(guān)系改善的契機(jī)，深化傳統(tǒng)合作，積極開(kāi)拓人工智能、醫(yī)療健康、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)，積極開(kāi)展人員交流（中國(guó)向澳大利亞人提供了30天免簽入境待遇）。中國(guó)正與亞洲國(guó)家一道構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，歡迎澳大利亞參與這個(gè)進(jìn)程。        

在對(duì)話環(huán)節(jié)，當(dāng)主持人問(wèn)及中國(guó)是否在重塑全球體系、是否試圖對(duì)現(xiàn)行國(guó)際秩序另起爐灶時(shí)，傅瑩回答，中國(guó)人談國(guó)際秩序，指的是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。二戰(zhàn)后建立的聯(lián)合國(guó)是全球共識(shí)的產(chǎn)物，雖然并不完美，但卻是世界上唯一一個(gè)所有國(guó)家都認(rèn)可的體系。中國(guó)始終把自己定位為國(guó)際體系中的負(fù)責(zé)任一員，積極支持聯(lián)合國(guó)各項(xiàng)工作，是安理會(huì)五常中派遣維和人員最多的國(guó)家。中國(guó)也支持其他一些國(guó)際機(jī)制，比如世貿(mào)組織（WTO）和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）。中國(guó)2001年入世以來(lái)，從貿(mào)易便利化中獲益，即便面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅打壓，依然努力通過(guò)WTO解決爭(zhēng)端。在2009年的歐債危機(jī)期間，中國(guó)在IMF特別提款權(quán)之外增資認(rèn)購(gòu)500億美元的債券，為其救助提供支持?，F(xiàn)行國(guó)際秩序?yàn)閼?yīng)對(duì)新的全球性挑戰(zhàn)需要進(jìn)一步改革完善，中國(guó)依據(jù)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念，與其他一些國(guó)家合作，創(chuàng)建了一些新型公共產(chǎn)品，比如亞投行、“一帶一路”等。同時(shí)，在區(qū)域?qū)用?，中?guó)也在推動(dòng)包容性秩序的構(gòu)建，比如與東盟十國(guó)簽署《南海各方行為宣言》，尊重并支持東盟在地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮“中心作用”等。

在回答關(guān)于中美關(guān)系及其對(duì)亞洲的影響提問(wèn)時(shí)，傅瑩表示，美國(guó)認(rèn)為自己曾長(zhǎng)期主導(dǎo)亞洲，并且自信現(xiàn)在依然如此。然而，美國(guó)所習(xí)慣的世界觀并不一定適合亞洲的現(xiàn)實(shí)情況。美國(guó)在處理與中國(guó)的關(guān)系時(shí)，常常試圖按照自己的鏡像和邏輯來(lái)推論，認(rèn)識(shí)不到相互尊重、平等相待的重要性。美國(guó)在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)思維驅(qū)使下，試圖壓制中國(guó)的發(fā)展，損害雙邊關(guān)系。中國(guó)堅(jiān)持致力于維護(hù)兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展，希望美方相向而行。

當(dāng)主持人問(wèn)到如何看待亞洲的多極化時(shí)，傅瑩表示，全球?qū)用娴亩鄻O化正在加快形成，中國(guó)支持平等有序的世界多極化。亞洲也呈現(xiàn)出多元化和多樣性的特征，各國(guó)都有追求現(xiàn)代化與發(fā)展的共同愿望。這種多樣性需要被尊重，不可能由某個(gè)大國(guó)單方面來(lái)決定。許多亞洲國(guó)家有過(guò)被殖民的歷史，格外重視國(guó)家尊嚴(yán)。這個(gè)地區(qū)也存在歷史遺留的邊界爭(zhēng)端，難以完全解決，但通過(guò)努力還是可以管控的，確保彼此關(guān)系在正確軌道上前行，聚焦發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)。

當(dāng)主持人問(wèn)中方希望澳大利亞在美國(guó)、中國(guó)和本地區(qū)“三角關(guān)系”中扮演什么角色時(shí)，傅瑩表示，澳大利亞人應(yīng)從自己的根本利益出發(fā)做出選擇。遺憾的是，最近澳大利亞媒體一些文章似乎還停留在舊的思維慣性上，從“主導(dǎo)”和“控制”的角度解讀中國(guó)的力量和政策。中澳兩國(guó)社會(huì)應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)話和交流，不斷增進(jìn)對(duì)彼此實(shí)際情況的了解。我們可以坦誠(chéng)表達(dá)彼此立場(chǎng)，但不應(yīng)居高臨下地認(rèn)為自己比對(duì)方更懂如何發(fā)展。一些澳媒對(duì)中國(guó)9·3閱兵存在誤讀和誤解，澳大利亞人應(yīng)該記得，1942年日本轟炸達(dá)爾文港時(shí)，中國(guó)已經(jīng)被侵略占領(lǐng)十多年，那時(shí)的中澳人民是在為同一個(gè)目標(biāo)而戰(zhàn)斗。中國(guó)閱兵釋放的強(qiáng)烈信號(hào)是呼吁和平，絕不讓歷史悲劇重演，對(duì)和平的追求應(yīng)是所有國(guó)家的基本共識(shí)，中澳兩國(guó)可以在這個(gè)共識(shí)基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)話與合作。