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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 廖可】

近來“90后65歲退休”成了熱門話題，雖已被辟謠是自媒體發(fā)布、無官方認(rèn)證，但仍引來眾多網(wǎng)友尤其是年輕一代的討論和吐槽。

隨著出生人口的減少、老年人口比重的上升，延遲退休已不止一次被擺在臺面上探討。而在討論可預(yù)見的未來時，比中國早一步進入老齡化社會的日本是常被拿來作比較、參考的對象。

實際上，若認(rèn)真審視延遲退休這一措施對日本社會的作用，會發(fā)現(xiàn)，它可能沒想象中的那么簡單和理所當(dāng)然。

日本70到74歲老年人就業(yè)率創(chuàng)新高日經(jīng)中文網(wǎng)

日本退休制度的演變

日本的退休制度可以追溯至明治時代。在明治后期，一部分企業(yè)工廠開始引入并推行退休制度，當(dāng)時定下的退休年齡為55歲——而當(dāng)時日本社會上男性的平均壽命也不過50歲左右。

在第二次世界大戰(zhàn)期間，卷入軍國主義狂潮并受戰(zhàn)爭拖累的日本企業(yè)開始大規(guī)模引入退休制度，意圖穩(wěn)定日益崩潰的生產(chǎn)線。對于當(dāng)時的受雇方來說，這也不失為一種雇傭保障。因此對于當(dāng)時的日本社會來說，在爭奪勞動者十分瘋狂的時代里，這是一種留住勞動者、避免激化勞資關(guān)系的方式，也被冠以“終身雇傭制”的名頭并流傳至今。

日本男女平均壽命變化趨勢（數(shù)據(jù)來源：日本厚生勞動?。?span>

日本在戰(zhàn)敗后由美國帶領(lǐng)開始發(fā)戰(zhàn)爭財，朝鮮戰(zhàn)爭帶來的穩(wěn)定的軍備生產(chǎn)讓日本經(jīng)濟迅速恢復(fù)并進入高速成長期。社會的發(fā)展使得日本人的平均壽命由55歲迅速上升進入60+歲，另一方面，大量新生兒在和平環(huán)境下平安出生并成長，形成了“嬰兒潮”。于是，市場的選擇權(quán)逐漸偏向了資方。

在這個背景下，退休制度又有了不一樣的意義：強制退休，就意味著資方可以將自己認(rèn)為的年老的非優(yōu)質(zhì)勞動力淘汰，從而能有更多余力引入年輕的優(yōu)質(zhì)勞動力。

這種過河拆橋的方式自然引起了各勞動工會的強烈反對，在抗議聲中日本政府頒布了《高齡者雇傭安定法》，1985年規(guī)定企業(yè)必須努力讓勞動者們60歲再退休，1994年該規(guī)定將“努力”改為“義務(wù)”，正式確定了退休年齡上調(diào)到60歲。

但是在這個過程中，日本社會又經(jīng)歷了一次人口上的大拐彎——出生率的低下和戰(zhàn)后出生者的老齡化使得日本社會進入了少子高齡化階段。市場的選擇權(quán)，又從資方轉(zhuǎn)向了勞方。

年輕勞動力缺乏問題自2000年以來持續(xù)困擾著日本社會，日本政府也由此提出了讓老年人也能工作的方針。2006年，日本正式修訂退休法律，要求但凡有意愿繼續(xù)工作的員工，企業(yè)不得辭退并必須雇傭其至65歲。

總體而言，退休制度本身是一種基于勞動者和資方的共識所產(chǎn)生的具有調(diào)和關(guān)系性質(zhì)的制度。

但是，這種制度在今天迎來了前所未有的危機。

“老無所養(yǎng)”后，退休制度瀕臨崩潰

共識這個詞是美好的，但是多重利益交織之下形成的所謂共識也只是一個美好的假象。事實上，退休年齡的上調(diào)，和老年人參與社會工作之間并沒有直接關(guān)系，單純只是反映了老年人變多了但老年人也得吃飯這一簡單的事實。

退休制度的成立有個非常重要的前提，即老有所養(yǎng)。如果退休后能夠領(lǐng)到的養(yǎng)老金并不足以支撐生活的基本所需，那么退休制度就是名存實亡。

在日本，養(yǎng)老金的演變大概可以分為這么幾個時期：1942年～1961年實現(xiàn)全民領(lǐng)取養(yǎng)老金，雖然不多；1965年～1973年實現(xiàn)制度化養(yǎng)老金的評價系統(tǒng)，每月退休金從1萬日元升至5萬日元；1985年至今，為應(yīng)對老齡化社會，養(yǎng)老金開始不斷調(diào)整——所謂調(diào)整，看了下圖你就知道了，就是基本沒咋增長。

日本退休金（線）與繳納社會保險額（柱狀圖）的變化情況（數(shù)據(jù)來源：日本年金機構(gòu)）

日本的養(yǎng)老金體系主要分為國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和厚生養(yǎng)老金。前者為無論有沒有工作都可以在60歲后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金——羊毛肯定出在羊身上，每個人都必須繳納定額的社會保險。

上圖就直觀展示了這一基礎(chǔ)養(yǎng)老金的變動情況。可以看出，老了以后能夠領(lǐng)到的錢幾乎沒怎么上漲，現(xiàn)在能領(lǐng)的月額為68000日元（換算成人民幣約為3200元）；如果算上日本物價的變化，那么這養(yǎng)老金可以說是不增反跌，側(cè)面折射了經(jīng)濟泡沫破裂后日本老人的生活狀況降級的情況。