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讀者鐘一丁來(lái)信,講述亞信峰會(huì)期間的上海灘
關(guān)鍵字: 亞信峰會(huì)上海亞信峰會(huì)2014上海安保觀察者頭條頭條上海灘早晨醒來(lái),忽然聽(tīng)到半空中有發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴,推窗一看,警方的直升機(jī)在天上往復(fù)盤(pán)旋,飛機(jī)擾人清夢(mèng),在上海灘還真是少見(jiàn),宛如把美國(guó)大片推到了上海普通市民面前。巨頭們駕臨,空氣中有了美國(guó)大片的味道。上海在搞“亞洲相互協(xié)作與信任措施高峰會(huì)議”,請(qǐng)了40多個(gè)國(guó)家元首、政府首腦、政府代表、國(guó)際組織首腦,俄羅斯的普京也要來(lái),關(guān)防嚴(yán)密。
前幾天我正好要從上海飛北京,上海機(jī)場(chǎng)安檢加強(qiáng),要脫褲帶、脫鞋子,的確有點(diǎn)麻煩。我們上海人平時(shí)喜歡發(fā)點(diǎn)小牢騷,我在飛機(jī)上掂量,這次怕是要聽(tīng)怨言了。果不其然,一路上聽(tīng)到好幾個(gè)上海同鄉(xiāng)用上海話(huà)小聲聊天,頗有幾句不耐煩。
上海,清晨,太極
亞信峰會(huì)期間,上海陸家嘴環(huán)形天橋的圓形花壇煥然一新
怨言不如預(yù)期多,或許是因?yàn)槌酥鄙龣C(jī)的噪音,市政府還安排了年假。市民的日常生活也很少能體會(huì)到具體干擾,除非你要去人民廣場(chǎng)附近,或者走慣了延安路高架。北京回來(lái)后,我?guī)П本﹣?lái)的朋友一起開(kāi)車(chē)進(jìn)市區(qū),這時(shí)確實(shí)感到峰會(huì)在即。離市中心很遠(yuǎn),路邊的電子顯示屏就標(biāo)明哪條道幾點(diǎn)會(huì)封路,如何繞道等信息,過(guò)一段路信息又在路邊重復(fù)一遍。遍布全市的交通信息板平時(shí)經(jīng)常放一點(diǎn)不疼不癢的公益廣告,這次算是都用上了。
下了高架開(kāi)到地面,只見(jiàn)穿桔紅色背心的保安志愿者遍布各鬧市區(qū)。依我看,他們的主要工作是為行人指路,我不認(rèn)為他們能承擔(dān)什么保安工作,但如果有什么突發(fā)事件,他們至少勝任及時(shí)上報(bào)的任務(wù),保證警方迅速支援,彌補(bǔ)警力不足的問(wèn)題。這一點(diǎn)與北京相映成趣。昨天我在北京比較時(shí)髦的大悅城,看到周?chē)菍?zhuān)業(yè)的壯年保安,穿著硬朗的制服,非常威風(fēng),頗有帝都?xì)庀?。上海沒(méi)有調(diào)動(dòng)那么多青壯年,讓老工人,退休的社區(qū)活動(dòng)積極分子做這項(xiàng)工作,看上去是江南特有的柔軟氣質(zhì)。雖然衣衫不整齊,靠背心來(lái)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),但效果也不錯(cuò)。
上海是除北京外頂級(jí)國(guó)際活動(dòng)最多的中國(guó)城市,看得出在管理方面已經(jīng)頗有歷練,關(guān)鍵時(shí)刻能頂?shù)米?。在地鐵,過(guò)去安全檢查是走個(gè)過(guò)場(chǎng),這下當(dāng)真了,有包的必定要過(guò)X光機(jī)。為了方便,我這兩天去地鐵干脆都不帶包。擱到以前,坐地鐵的本地人往往不睬那些保安,手一揚(yáng)就走過(guò)去。當(dāng)然我平時(shí)也很乖,主動(dòng)掏包給保安檢查,但我老婆就根本不睬人家,直接拎包穿過(guò)閘機(jī),我看他們也沒(méi)什么辦法嘛。這次亞信會(huì)議,我看所有人都很配合,估計(jì)在這樣情況下,主動(dòng)挑戰(zhàn)規(guī)則可能要被拘捕,上海市民不愿意冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。說(shuō)實(shí)話(huà),保安方面雖然要照顧民眾的方便,但總不可能完全讓老百姓滿(mǎn)意的,反正安全了,許多人就說(shuō)檢查太麻煩,如果保安松松垮垮,一旦出事大家更不滿(mǎn)意,說(shuō)政府花這么多錢(qián)保安仍沒(méi)搞好,錢(qián)都給貪污了。橫豎都要挨罵,警方寧愿搞得緊一點(diǎn)。
其實(shí)在保安方面,上海官方還是用了心的,多年來(lái)一直外松內(nèi)緊。比如大年初一早上警車(chē)出警不準(zhǔn)鳴警報(bào),這條地方規(guī)矩?fù)?jù)說(shuō)是上海以前的政法書(shū)記留下的,要照顧市民年初一睡懶覺(jué)。當(dāng)然,其實(shí)這規(guī)矩也沒(méi)用,因?yàn)榇蠹乙辉缇捅槐夼诔承蚜?。還有,上海由于外國(guó)元首來(lái)得多,最多一年要幾十宗,就像這次亞信會(huì)議的與會(huì)者一樣,許多政要和沿途平民因此成了恐怖分子潛在目標(biāo),所以往往不得不一路警衛(wèi),老百姓頗有意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多年不斷努力,現(xiàn)在基本上接一次重要客人的時(shí)間從原來(lái)封路15分降到8分鐘,后來(lái)又減到約3分鐘,現(xiàn)在還要縮短,因?yàn)樯虾=煌ǔ惺懿黄疬@種封路。
兩名來(lái)自學(xué)校的平安志愿者穿上黃馬甲、戴上紅袖章,在地鐵人民廣場(chǎng)站出入口執(zhí)勤。東方IC 圖
從15分鐘到3分鐘,整個(gè)改善過(guò)程完全是技術(shù)進(jìn)步的成果,包括通訊、GPS、實(shí)時(shí)監(jiān)控、路徑設(shè)計(jì)能力、開(kāi)道警察的培訓(xùn),還有城市本身道路建設(shè)的發(fā)展??磮?bào)上說(shuō),這次每個(gè)國(guó)家首腦車(chē)隊(duì)要精確間隔40秒,才能保證秩序、禮儀,同時(shí)避免意外情況。萬(wàn)一有個(gè)國(guó)家首腦突然說(shuō),對(duì)不起,我有事,稍晚一點(diǎn)出門(mén),上海方面也得保證他在預(yù)定時(shí)間內(nèi)抵達(dá),這恐怕對(duì)道路壓力很大,必須留出余量。
這次40多個(gè)國(guó)家和組織來(lái),且有伊朗、巴勒斯坦、以色列、印度和巴基斯坦等死對(duì)頭在一起開(kāi)會(huì),壓力與往常不同,怕是超過(guò)警方日常演練的能力了。中心城市高架會(huì)動(dòng)不動(dòng)封路,也不存在封多少分鐘的規(guī)定了。相信21日會(huì)全面禁行延安路高架和部分地面道路,所以干脆5月21日放假。
政府并沒(méi)權(quán)要求私人企業(yè)放假,所以只能讓機(jī)關(guān)和事業(yè)單位放假,對(duì)各企業(yè)只能提出建議。這個(gè)建議背后的潛臺(tái)詞是:千萬(wàn)別抱怨擁堵啊,我都建議你們放假了,不放假就不能怪我啦。這個(gè)決定理所當(dāng)然又被一些市民質(zhì)疑,說(shuō)憑什么政府官員放假,市民沒(méi)假?實(shí)際上這期間很多公務(wù)員不僅不能放假,而且還要加班。
這個(gè)放假建議有些單位實(shí)施了,比如國(guó)企,但私人企業(yè)就不一定,我們公司除手頭項(xiàng)目較緊的人以外,其他人可以放假,當(dāng)然我還要工作的。我老婆公司的老板就不肯,員工起哄,他理都不理,員工郁悶得很。
正在路口執(zhí)行任務(wù)的上海交警
上海國(guó)際活動(dòng)多。其實(shí)對(duì)上海的發(fā)展是有好處的,尤其是城市的品牌形象。1999年“財(cái)富論壇”(去年在成都舉辦)和2001年太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織在上海開(kāi)會(huì),幾百位頂級(jí)企業(yè)家、幾十位國(guó)家首腦擁進(jìn)上海,城市化的國(guó)際知名度大大提高。但到了2010世博會(huì),和發(fā)達(dá)國(guó)家的人一樣,不少市民已經(jīng)習(xí)慣了上海是國(guó)際一流,理所當(dāng)然地開(kāi)始厭煩大型事件。說(shuō)實(shí)話(huà),這種事雖然對(duì)上海有潛在的好處,但又不是直接向市民發(fā)錢(qián),市民不是都理解也正常。好在這次時(shí)間短,看著剛從烏克蘭危機(jī)中抽身的普京出現(xiàn)在上海灘,也算一景。
讀者 鐘一丁 5月20日
亞信峰會(huì)召開(kāi),上海安保升級(jí),5月15日上午黃浦江舉行闖關(guān)船舶攔截聯(lián)合演習(xí)。
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