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作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中國多次在聯(lián)合國斡旋敘利亞跨境人道救援機(jī)制問題。今年1月10日，中國常駐聯(lián)合國代表張軍就曾指出，單邊制裁妨礙敘人道準(zhǔn)入、限制敘獲得人道資源，同安理會和國際社會改善敘人道準(zhǔn)入、增加敘人道資源的努力背道而馳。秘書長報告中也指出，單邊制裁措施抑制了人道機(jī)構(gòu)開展物資采購和資金支付工作。中方再次敦促有關(guān)國家立即全面解除對敘利亞的單邊制裁。

此次大地震后，美國仍不松綁對敘制裁，當(dāng)?shù)貢r間2月7日，敘利亞外交部在推特發(fā)布聲明，批駁美國試圖誤導(dǎo)世界輿論以及聲稱對敘利亞的制裁不妨礙對敘利亞提供人道主義援助。

當(dāng)?shù)貢r間2月10日，土耳其卡赫拉曼馬拉什，一名26歲敘利亞婦女從倒塌的三層建筑廢墟中獲救，此時已經(jīng)超過了黃金救援時間72小時，搜救人員仍不放棄。圖自澎湃影像

李國富指出，美方所謂“制裁不影響救災(zāi)”的說法顯然是不屬實(shí)的，甚至此前在發(fā)生人道主義危機(jī)之時，美國就已經(jīng)多次濫施“長臂管轄”，不顧別國民眾的安危。

在新冠疫情全球大流行初期的2020年3月，伊朗曾向國際貨幣基金組織（IMF）申請50億美元（約合349億元人民幣）緊急貸款，但受到美國阻擾。同時，美國通過凍結(jié)伊朗海外資金、威脅疫苗供貨方等方式阻礙伊朗進(jìn)口新冠疫苗。美國智庫布魯金斯學(xué)會分析估計，在伊朗疫情最嚴(yán)重時期，美國持續(xù)施加的制裁影響進(jìn)一步加劇，可能導(dǎo)致多達(dá)1.3萬人死亡。

新冠疫情全球蔓延期間，美國也頑固堅持對敘利亞等國實(shí)施單邊制裁，這導(dǎo)致被制裁國家難以及時獲得抗擊疫情需要的醫(yī)療物資，嚴(yán)重影響數(shù)以百萬計的人員健康狀況。

“這就反映出美國非常虛偽，整天說‘人道主義’、‘民主’、‘人權(quán)’，關(guān)鍵時候還是關(guān)注地緣政治，以美國的利益為優(yōu)先，想盡辦法推翻阿薩德政府?！崩顕徽J(rèn)為，美國其實(shí)也是在利用敘利亞老百姓的人身安全和安危，來作為實(shí)現(xiàn)其地緣政治目標(biāo)的籌碼。

暫時有限度放寬制裁措施，不代表未來對敘制裁會緩解

當(dāng)前，面對強(qiáng)震之下分秒必爭的救援工作，美西方的經(jīng)濟(jì)制裁無疑讓敘利亞的情況雪上加霜。在敘利亞災(zāi)區(qū)，很多時候救援人員不得不徒手在廢墟里挖掘。救援人員表示，由于缺少重型設(shè)備等問題，救援工作面臨著極大的困難。

2月7日，敘利亞常駐聯(lián)合國代表薩巴格受訪時說：“這些制裁是如何破壞人道主義資源進(jìn)入的，我來告訴你，很簡單。很多貨運(yùn)飛機(jī)因為美國和歐盟的制裁而拒絕在敘利亞境內(nèi)機(jī)場降落。所以，即便是那些想要提供人道援助的國家，他們也無法使用貨運(yùn)飛機(jī)，而這就是因為制裁?！?

與此同時，總部位于美國的美國一阿拉伯反對種族歧視委員會、敘利亞阿拉伯紅新月會以及聯(lián)合國人道主義協(xié)調(diào)員等多方面都呼吁美國等西方國家，“立即解除對敘利亞的制裁”，以便向敘利亞提供援助。

當(dāng)?shù)貢r間2月9日，敘利亞伊德利卜，土敘邊境發(fā)生強(qiáng)震，搜救行動持續(xù)進(jìn)行中。圖自澎湃影像

在國際輿論壓力下，美國政府當(dāng)?shù)貢r間2月9日宣布，暫時放寬美國對敘利亞的制裁措施，但僅限與敘利亞地震救災(zāi)賑災(zāi)需求相關(guān)的交易，時限180天。

美國財政部處理制裁事務(wù)的外國資產(chǎn)控制辦公室當(dāng)天頒布許可令，臨時放寬對敘制裁。美財政部常務(wù)副部長沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）在一份聲明中表示，鑒于“國際盟友和人道主義合作伙伴都動員起來幫助受災(zāi)民眾”，美方無意阻礙救災(zāi)。

這份聲明解釋稱，美方對敘制裁先前已對部分人道主義項目給予豁免，現(xiàn)在頒布的是適用于“所有地震賑災(zāi)相關(guān)交易”的“通用許可”，以便向敘利亞提供其當(dāng)前最急需的“救人和重建”援助。

盡管如此，李國富認(rèn)為，今后美國對敘利亞長期實(shí)施單邊制裁的情況不可能有緩解的可能性，當(dāng)前受美國制裁的國家很多，制裁的目的就是為了削弱被制裁國家的政府。

當(dāng)?shù)貢r間10日，敘利亞外交部發(fā)表聲明表示，美國政府就“部分和暫時凍結(jié)”其對敘利亞人民實(shí)施的單邊、脅迫性制裁，只不過是一種象征性決定，旨在顯示其虛假的人道主義形象。

敘外交部強(qiáng)調(diào)，美國對敘利亞實(shí)施的制裁，以及掠奪敘利亞資源等行為，剝奪了敘人民的權(quán)利，限制了國家改善人民生活狀況、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、提供基本服務(wù)的能力。聲明稱，敘利亞呼吁美國立即且無條件地停止對敘利亞人民實(shí)施的單邊制裁措施，停止其敵對敘利亞，及違反《聯(lián)合國憲章》等國際法和國際原則的行為。

執(zhí)意要求敘政府開放跨境通道，美國心中打著“小九九”

即便當(dāng)前美國宣布暫時放寬對敘利亞的制裁，向敘利亞提供援助一事也已變得非常復(fù)雜。在經(jīng)過了近12年的內(nèi)戰(zhàn)后，該國現(xiàn)在已分為三個部分：政府控制區(qū)、美國支持的庫爾德武裝控制區(qū)、西北反對派武裝控制區(qū)。本次土敘大地震，敘利亞方面受影響區(qū)域主要在敘北部邊境地區(qū)，三方的部分控制區(qū)均遭波及。

《紐約時報》報道，在持續(xù)多年內(nèi)戰(zhàn)的敘利亞，阿薩德政府和提供軍事及經(jīng)濟(jì)援助的俄羅斯，于2021年切斷了通往反對派勢力控制的敘利亞西北部所有邊境，但海外救助團(tuán)體可以直接通過土耳其和敘利亞邊境的巴卜-哈瓦過境點(diǎn)。不過，此次強(qiáng)震導(dǎo)致通往巴卜-哈瓦過境點(diǎn)的道路受損并關(guān)閉，這條外部支援的唯一途徑也被堵住。